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第一百三十七章 不懂（第2頁）

而在葉韜回來之后。他也認(rèn)可了談瑋馨的做法。以運河總督的名義，葉韜發(fā)函讓各地地官員們將各地地情況詳細(xì)匯報，還派出數(shù)名巡風(fēng)使去協(xié)助各地進行調(diào)查。

運河總督府所能管轄的范圍并不僅僅是運河河道，還包括沿著河道展開地相當(dāng)廣大的土地。運河可以盤活整片地方的經(jīng)濟，但這也要有眼光有資金才行。有時候，一些很有前景，能夠極大改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏降母淖?，需要的只是最開始很小的一點推力。而現(xiàn)在。無論是談瑋馨還是葉韜。都有這樣的能量了。而恰好，他們手里還有些閑錢。

這部分閑錢來的也有些奇怪。在整個運河河道上有不少橋梁。按照最初的設(shè)想，是準(zhǔn)備在運河全線貫通之后再開始建設(shè)這些橋梁的，但葉韜卻改變了這樣的計劃。由于運河河道的分段施工，雖然挖開的河道中不可避免地聚集起了一些地下水、雨水，但以整個運河來說，卻沒有形成整體的徑流。在這種情況下直接建設(shè)橋梁，難度要比在運河形成徑流之后再架橋輕松太多了，自然預(yù)算也能結(jié)余下來一部分。副總督石秀在看到這部分結(jié)余下來的資金之后，曾經(jīng)提過將資金返還給戶部，用于其他項目，但熟知戶部現(xiàn)在的底子的談瑋馨和葉韜商量之后，決定用這部分資金建設(shè)一些將運河周邊的城鎮(zhèn)連接起來的道路體系。

按照原先的河道規(guī)劃，一部分市鎮(zhèn)距離運河還有一點距離，在運河邊上設(shè)置渡口、中轉(zhuǎn)港關(guān)，再以道路將渡口和市鎮(zhèn)相連接。而在計劃進行修訂之后，這部分主要道路的計劃被大大拓展了。一條和運河并行的地面道路將把一系列的市鎮(zhèn)連接起來，形成一條地面的運輸通路。這條道路將經(jīng)過不少規(guī)模比較小的村落，而在那些村落里，都將設(shè)置哨所，除了擔(dān)負(fù)日常的地方靖治工作之外，這些哨所還有養(yǎng)護道路地責(zé)任。

第二部分道路則是將那些偏離運河主干地區(qū)的村落和市鎮(zhèn)乃至一些位置比較關(guān)鍵的私家山莊之類的地方連接起來。這部分道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對比較低。但將大大加強運河總督府對整個區(qū)域的控制力。

在運河最南方，運河和道路回合的地方建設(shè)一個有一定規(guī)模的水陸轉(zhuǎn)運樞紐。這個水陸轉(zhuǎn)運樞紐初定地位置，距離春南和東平的邊境已經(jīng)不遠(yuǎn)了，那里附近原本有一個名為謝王鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)，和兩三個分部在邊境上的小型兵營。當(dāng)這個水陸轉(zhuǎn)運樞紐建設(shè)完成之后，距離樞紐只有一里路的謝王鎮(zhèn)將很快成為春南和東平商人匯聚交易的地點，必然會繁華起來。由于東平和春南的盟友關(guān)系，葉韜下令。除了在邊境維持一個進行山地訓(xùn)練的小營地和兩個哨所之外，其余兵營都將合并在水陸轉(zhuǎn)運樞紐那邊。這個水陸轉(zhuǎn)運樞紐在和平時期將會大大促進東平與春南地貿(mào)易，而一旦將來兩國交惡，則將成為東平水陸并進攻擊春南的橋頭堡。

當(dāng)這部分計劃匯報上去之后，談曉培和幾位大臣稍稍協(xié)商之后就全面通過。這一系列的建設(shè)項目并不需要從戶部額外撥款，但卻能大大促進地方的發(fā)展。而一旦進入戰(zhàn)爭，這些道路工程則將成為保障東平大軍后勤暢通的重要一環(huán)。

另外，就是驛傳系統(tǒng)對民間開放地問題了。目前。東平全國唯一能提供郵件、包裹的遞送服務(wù)的就是由內(nèi)府出資建立的聯(lián)邦快遞了。由于聯(lián)邦快遞地制度嚴(yán)密，人員管理嚴(yán)格，在幾年內(nèi)已經(jīng)建立起了東平主要城市之間的運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并且南下春南，北上云州。都有聯(lián)邦快遞的運輸線路。設(shè)置在各地的聯(lián)邦快遞的分支機構(gòu)中，有些人就動起了腦筋，將郵件遞送業(yè)務(wù)拓展到了有聯(lián)邦快遞分支機構(gòu)的城市兩百里范圍內(nèi)。雖然這部分業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上聯(lián)邦快遞的主流，收費相當(dāng)昂貴。但業(yè)務(wù)卻從來沒有停止過。哪怕是西凌和北遼，聯(lián)邦快遞都能打通了zousi路線，甚至發(fā)展起了武裝zousi業(yè)務(wù)，如果算上和聯(lián)邦快遞有比較良好關(guān)系的商人，聯(lián)邦快遞幾乎可以將信件從任何地方送到任何地方。

相比于聯(lián)邦快遞不斷挖掘自身潛力，現(xiàn)在東平地驛傳系統(tǒng)卻相當(dāng)落伍，僅僅負(fù)擔(dān)公文傳遞任務(wù)的驛傳系統(tǒng)每年需要東平戶部撥出大量款項維持。在緊急軍情已經(jīng)全部通過鷂鷹來傳遞，六百里快遞和四百里快遞已經(jīng)顯得相當(dāng)緩慢的情況下。談曉培責(zé)成戶部對驛傳系統(tǒng)進行改革，使之能夠負(fù)擔(dān)更多功能。而戶部則發(fā)文征集各地督撫的意見。

談曉培曾經(jīng)召來曾曼等人，詢問了以聯(lián)邦快遞為基礎(chǔ)，建立全國性的郵政系統(tǒng)的可能性，談曉培并沒有將聯(lián)邦快遞當(dāng)作內(nèi)府私有的產(chǎn)業(yè)，而是在考慮將聯(lián)邦快遞國有化。如果要從無到有地建立一套能夠覆蓋全國的郵政網(wǎng)絡(luò)，那地確耗費不菲，平時地維持費用都很驚人。但是。談曉培表示可以將現(xiàn)有的驛站交給聯(lián)邦快遞。但要求聯(lián)邦快遞從此負(fù)擔(dān)起朝廷文書地遞送工作……曾曼猶豫了半天，終于表示這有很大的難度。聯(lián)邦快遞有一部分收集各地情報的職責(zé)。再沒有讓情報機構(gòu)負(fù)責(zé)送信更諷刺的事情了。

在研究了好久之后，談曉培終于還是沒有能下決心改變已經(jīng)以現(xiàn)在這種方式順利運轉(zhuǎn)多年的驛傳體系，但他還是讓戶部、吏部和工部派人去了解聯(lián)邦快遞的運行方式，研究改革驛傳系統(tǒng)的可能性。

這樣的消息傳回寧河鎮(zhèn)之后，自然是不能讓葉韜和談瑋馨覺得歡欣鼓舞地，可對于滿朝文武來說，卻是個極大的改變了。哪怕朝中重臣多少知道些聯(lián)邦快遞和內(nèi)府的關(guān)聯(lián)，可擺在臺面上的事實卻是朝廷要向一個大商家學(xué)習(xí)，這臉面上的問題，讓不少人覺得不能接受。不過，在熙熙攘攘的議論中，一個廉價的，能夠讓尋常百姓和遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的親人們溝通的渠道，能夠讓國家的內(nèi)聚力有所提升的觀念，則被大家所認(rèn)可。雖然一時無法通過朝廷地舉措來解決這個問題。但談曉培私下里給談瑋馨寫信，希望聯(lián)邦快遞能夠在傳遞信件方面更廉價一些，并且在城市里的分支機構(gòu)里提供代寫絡(luò)的建設(shè)……

在這種情況下，談瑋馨也沒什么辦法，只好回信表示同意。但談瑋馨也闡明了自己的一些見解：聯(lián)邦快遞不能長期保持既收集情報又傳遞信件這兩種矛盾的工作并行的狀態(tài)。談瑋馨提出兩個方案，一個是聯(lián)邦快遞將其中收集情報的職能剝離，和同樣由內(nèi)府主持地內(nèi)務(wù)侍衛(wèi)系統(tǒng)合并。組建專業(yè)的情報機構(gòu)，讓聯(lián)邦快遞成為一個專業(yè)的驛傳和物流機構(gòu)，逐步加強聯(lián)邦快遞的官方和權(quán)威背景，而將來全面接手東平所有的驛傳系統(tǒng)，取代現(xiàn)有的驛傳系統(tǒng)。另一個方案則是用幾年的時間，聯(lián)邦快遞在發(fā)展傳信網(wǎng)絡(luò)的同時，培養(yǎng)出一批專業(yè)進行這項工作地人，然后在條件成熟的情況下將這部分人力和網(wǎng)絡(luò)移交給現(xiàn)有的驛傳系統(tǒng)。來推動驛傳系統(tǒng)的改革，而聯(lián)邦快遞仍然保持這種既運送物資包裹，也收集地方情報的職能。這兩個想法都留出了足夠地時間讓談曉培去思索哪個更適合東平的發(fā)展，但是談瑋馨在文書里提到的最基本的個人隱私地概念，提出的在情報收集中涉及到信件拆讀方面的管理細(xì)則。以及設(shè)立專門的情報職能機構(gòu)的想法，著實讓談曉培眼前一亮。

談曉培對內(nèi)務(wù)侍衛(wèi)系統(tǒng)在情報收集方面的工作一直都很有意見，權(quán)責(zé)上的不明確，機構(gòu)歸屬方面的不明確。情報收集方向和朝廷大政方略脫節(jié)等等問題，一直讓他很頭痛。而內(nèi)務(wù)侍衛(wèi)系統(tǒng)地開銷，更是隨著東平的勢力增長，對敵人和潛在敵人的情報的需求而不斷上升，哪怕內(nèi)府這些年在談瑋馨的著力經(jīng)營下，還能忍受這部分開支的膨脹，但畢竟不是個辦法。而且，情報機構(gòu)完全掌握在內(nèi)府。掌握在王室少數(shù)幾個人手里，也容易讓朝中大臣心中滋生不安情緒。

可當(dāng)談曉培詢問談瑋馨要是組建一個專業(yè)的情報機構(gòu)到底需要哪些方面的準(zhǔn)備地時候，談瑋馨卻說自己不熟悉這種工作，還是希望讓更專精于這方面地人來提出自己的意見。雖然談瑋馨建議由行軍長史聶銳，內(nèi)府執(zhí)事曾曼，以及現(xiàn)在地內(nèi)務(wù)侍衛(wèi)總管曹破軍協(xié)商此事，這些人選都讓談曉培暗自點頭，但談瑋馨的推脫顯然讓他想起了談瑋明已經(jīng)抱怨了幾次的葉韜的“過分謙虛?！钡恰＞驮谡劕|馨的回信里。卻又拋出了建立中央檔案局和建立規(guī)范的保密分級制度這兩個極為有趣的想法……

談曉培相信，情報方面的事情談瑋馨的確不太了解。軍事上的很多事情，葉韜也的確是外行，可是，有時候需要的恰恰是這兩個天資卓絕的人的那種不熟悉，需要他們能夠脫離原有的框架去思考問題、分析問題、解決問題的能力，甚至，僅僅是他們總是能夠放低身段，在一次次爭執(zhí)中承認(rèn)自己的錯誤，認(rèn)可地位不同的人的意見而不斷做出修正的姿態(tài)。有了這些，他們甚至不需要真正去了解所有的事情，這才是好的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的工作方式。

“嘿嘿，歸根到底，還是想偷懶啊?！弊屑?xì)思量了這兩人的行事之后，談曉培得出這樣的結(jié)論。他倒是不好催自己女兒干活，他知道當(dāng)初貨幣改革方略被駁斥對她造成的傷害有多深，但是對葉韜，談曉培就沒那么多顧忌了。"