黑巖小說

第222章 福利（第3頁）

按現(xiàn)在的市價(jià)，嚴(yán)州的田，一畝能賣四到五兩銀子，經(jīng)過這輪打擊清理后，朱以海大約能清理出約三四十萬畝的官田軍田來。

官田本皆是宋元時(shí)入官田地，后來還有還官田、沒官田、斷入官田，學(xué)田、皇莊、牧馬草場、牲地、園陵墳地、諸王公貴族、寺觀賜乞莊田，軍民商屯田等等。

名目很多，如果全清理出來，估計(jì)四成都有。

這么多的官田如何處置，有人建議是官府出佃收租，也有人提議均田授地，授給將士，有人則提出部份發(fā)賣民間，籌集軍費(fèi)。

黃宗羲就建議把所有官田拿來做為軍屯田，部份駐守鎮(zhèn)兵屯種，部份出租，所得糧食，則用于養(yǎng)軍，可以解決很大部份軍糧問題。

將士立功或陣亡傷殘等，也可以直接劃出軍田來賞賜或撫恤，這樣也省去很大筆的銀錢開支。

對于這些劃為軍屯的田，征收二十稅一的實(shí)物稅，對于賞賜給士兵的田，則也按民田，征十稅一的實(shí)物稅。

官田二十稅一，民田十稅一，并且征實(shí)物，就是地產(chǎn)什么，征什么，這樣能避免統(tǒng)一征銀對百姓的負(fù)擔(dān)增加。

畢竟地里不產(chǎn)銀子，百姓交稅用銀，還得先把所出變賣折銀，而這一過程中，肯定要被盤剝一遍。

至于說稅率的調(diào)整，他的理由是稅率得是個(gè)合理的范圍，這樣才能既滿足朝廷所需，又不累民，且必須得是個(gè)固定的稅賦，不能加減無常。

同時(shí)，因?yàn)樘锏赜蟹视惺?，所以稅也?yīng)當(dāng)不同，畢竟民間田地價(jià)格高低相差二十倍，賦稅如果相同，也是不公平的。

所以他又提出了一個(gè)解決辦法，就是把田，按照肥瘦產(chǎn)出，劃分為五等，然后呢，最好的田，以小畝計(jì)算，比如二百四十步便為一畝，中等田以四百八十步為一畝，下等國以七百二十步為一畝，中間再加上三百六十步、六百步兩等。

通過調(diào)整不同肥瘦田的大小，使之承擔(dān)的稅率實(shí)際一致。

比如上田一畝產(chǎn)糧三石，下田一畝才產(chǎn)一石，現(xiàn)在通過改變畝的大小，上田一畝實(shí)際是下田三倍大，產(chǎn)出最后就同樣是一畝三石，民田按畝征收十一稅征收，就是一畝征三斗。

原來如果瘦地一畝征三斗，那實(shí)際稅率就是百分之三十了，兩者相差巨大。

直接把田分等，然后定不同的稅率，或者把地通過這種大小畝調(diào)整，最后用統(tǒng)一的稅率，各有各的優(yōu)點(diǎn)。

不過朱以海雖然也覺得大明的田賦稅率應(yīng)當(dāng)重新制訂，但現(xiàn)在時(shí)機(jī)并不算成熟，事情一件件做，他現(xiàn)在要做的是攤丁入畝，固定丁役，不再讓地方官吏可以隨意的科派，甚至朝廷調(diào)整賦稅的起用留存和使用，這一步的目的是為了先把稅賦收上來，特別是讓士紳大夫們把稅交上來。

否則你再怎么調(diào)整稅率什么的，收不上來就是白瞎。

至于說清出來的官田，朱以海還是傾向于賣給士兵們而不是分給他們，一來要均田也沒那么好條件，哪來那么多地均田，給士兵均了，官吏要不要均？百姓要不要均？

更何況，現(xiàn)在朝廷窮的叮當(dāng)響，有田自然是賣錢最好。

而優(yōu)先賣給軍人，是既能回收士兵們手里的軍餉賞銀，也能給士兵們定心丸，有恒產(chǎn)者有恒心嘛，當(dāng)兵打仗拿命拼，總得優(yōu)先考慮他們出路，不說升官發(fā)財(cái)什么的，讓士兵們?nèi)⑸侠掀庞袀€(gè)家，再讓他們有機(jī)會置上一些地，那他們才會真心擁護(hù)魯監(jiān)國和他這個(gè)新大明朝啊。

所以從這個(gè)角度來說，賣地給士兵，其實(shí)跟均田給士兵，最后能起到的收攏人心的效果是一樣的，甚至還能賣許多銀子補(bǔ)貼軍費(fèi)財(cái)政，何樂不為？"