黑巖小說(shuō)

第657章 常在答應(yīng)（第2頁(yè)）

已不在任上的官員侯缺，就相對(duì)更復(fù)雜些。

主動(dòng)離職官員如回鄉(xiāng)丁憂，或遷葬、治喪、侍親、祭祖、省親、送親、送子、生病等離職，也有因公事離職的。

因事離職的，都要赴吏部作缺，獲得離職期限，期滿后再到吏部報(bào)備，聽(tīng)侯補(bǔ)缺任和。

一般新獲得做官資格的人員，也還需要聽(tīng)侯選任，他們又分正途候選人員、雜流候選人員及其他途徑入仕候選人員。

所有官員任期，官方正式說(shuō)法叫考滿，考滿又有中高級(jí)、低級(jí)官員區(qū)分，也有京官和地方區(qū)分，甚至有內(nèi)地和邊地的區(qū)分，不同區(qū)分有不同標(biāo)準(zhǔn)。

考滿，例應(yīng)升遷。

但是，還得看缺。

考滿只是獲得升遷資格，歸吏部各班進(jìn)入銓選程序。

正常升遷一次不超過(guò)兩個(gè)品階，降級(jí)一次也不超過(guò)三個(gè)品階。

但四品以上官，由皇帝說(shuō)了算。

到了紹天朝以前，明朝官員職務(wù)任期三年，一般會(huì)連任兩屆，共九年時(shí)間，在任職期間受上司考核評(píng)定，有較為成熟的績(jī)效考核規(guī)則，以差評(píng)為例，主要集中在幾項(xiàng)瀆職中，如貪婪、殘暴、浮躁、老邁、健康不佳、工作漫不經(jīng)心，上述每項(xiàng)不達(dá)標(biāo)都會(huì)扣生，而相應(yīng)的如果官員在任期間有良好表現(xiàn)，則會(huì)加分。

最后按加減分多少評(píng)定等級(jí)，分為優(yōu)秀、普通、差，然后以此決定升遷還降免。

除了常規(guī)考滿，官員還要受都察院御史定期和不定期的考察，定期考察京官叫京察，六年一次?？疾斓胤焦?，被稱為大計(jì)，三年一次。

不定期考核隨時(shí)發(fā)生，巡按御史代天出巡，就握有考核大權(quán)。

不過(guò)越高級(jí)的官職，升遷越難，越難有真正的嚴(yán)格任期，而到了大學(xué)士這級(jí)，就更不用說(shuō)。

明朝內(nèi)閣大學(xué)士們，普通也就是當(dāng)兩三年，甚至許多一年不到一年的，能滿五年的，都算是獨(dú)得圣眷了。

基本上，高級(jí)官員很少有真正的任期一說(shuō)。

不過(guò)今天朱以海卻還是提出任期這事。

他仍是主張要有任期的，三年一任，最多再連任兩任，頂多九年。

一年一考，三年一任，還是比較合理的。

官員任期過(guò)短，難以做好事情，可如果任期過(guò)長(zhǎng)，尤其是一些重要職位，明顯又會(huì)有很大隱患。

朱以海的首輔宋之普做了三年了，其實(shí)一直飽受爭(zhēng)議，不少人認(rèn)為他沒(méi)資格，或是能力不足。

說(shuō)他是點(diǎn)頭宰相。

不過(guò)朱以海之前一直用的比較順手，尤其是起兵之初，他最需要的就是宋之普這樣既有忠心，也有一定能力，還能非常配合皇帝的宰相，內(nèi)閣只是他的助手，而不是掣肘皇帝的。

總體來(lái)說(shuō)，宋之普表現(xiàn)還是很讓朱以海滿意的，如今也任首輔滿三年，朱以海便考慮，是否從他開(kāi)始，規(guī)范下任期。

唐宋以來(lái)，宰相就沒(méi)有任期這么一說(shuō)，就看能不能讓皇帝滿意。不過(guò)普遍性的，宰相任期都不長(zhǎng)。

宋普是個(gè)不錯(cuò)的宰相，但制度得高于人治。

重要官職，尤其是宰相如果任期過(guò)長(zhǎng)，無(wú)疑會(huì)利用職務(wù)之便，培植勢(shì)力，甚至是斂財(cái)、黨爭(zhēng)等。

宰相在位如果超過(guò)五年，一般都容易出現(xiàn)這種情況。