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第724章 遷都（第3頁）

御營馬兵一月是四塊二餉，但實際上發(fā)九存三，再補三，意味著一年實際是十五月餉，因此是警備營的兩倍多，相當(dāng)于警備隊三十一月半的餉。

警備營做為地方守衛(wèi)部隊，甚至裝備都可以差一些，騎兵、炮兵數(shù)量少，水營的戰(zhàn)艦也不需要那么好。

步兵以火槍為主，鎧甲甚至也可以以輕甲為主。

這樣一來，警備營就算三十萬人，其軍餉和裝備、訓(xùn)練等開支軍費，可能不到御營的三分之一甚至只有四分之一，但卻能填補御營數(shù)量的不足。

御營隸屬五軍都督府，而省警備營隸屬兵部，各省御營歸御營提督統(tǒng)領(lǐng)，而省營也設(shè)提督，但他們卻受巡撫、總督節(jié)制，兩個系統(tǒng)，互不統(tǒng)屬，糧餉、后勤則都受朝廷節(jié)制。

朱以海的計劃里，每省駐一鎮(zhèn)御營，再設(shè)一鎮(zhèn)警備營，兩鎮(zhèn)互補后，地方上再編團練保甲，做為民兵預(yù)備役，基本上就完善了。

于一些偏遠險要山區(qū)，再設(shè)立一些帶有建設(shè)屯墾性質(zhì)的屯鎮(zhèn)，基本上后明朝的軍制就確立起來了。

險要地設(shè)屯鎮(zhèn)，屯鎮(zhèn)是軍墾建設(shè)兵團，只有軍官和部份士官是正式編制有餉的，其余的都是農(nóng)兵，平時墾荒種地，閑時訓(xùn)練，再輪番當(dāng)值守衛(wèi)巡邏，朝廷給他們劃地墾荒，再給他們提供裝備，訓(xùn)練或當(dāng)值的時候給些補貼就行了。

甚至這些補貼也是來自屯鎮(zhèn)的屯田糧上繳所得，相當(dāng)于原衛(wèi)所的改進，但也不全是原來的衛(wèi)所，點選、授田、派官等都完全不同。

四十萬的御營、三十萬的省營，然后大約三十萬的屯鎮(zhèn)，加上幾十鎮(zhèn)的團練預(yù)備役，基本上足夠了。

現(xiàn)在河北山西兩省的這十鎮(zhèn)人馬，就可以整編出兩鎮(zhèn)省警備營，然后在太行、燕山整頓出幾鎮(zhèn)屯鎮(zhèn)。

剩下的兵，朱以海建議把他們安置到宣府外，也就是張家口外的張北壩上一帶，另外古北口、喜峰口外的承德一帶，另外遼西努魯兒虎山與松嶺之間的大凌河、青龍河等河谷地，在那里建立村莊屯寨，墾荒種地。

長城外的這些地方，朱以海并不打算就完全拱手讓給游牧民族，比如承德與赤峰之間的老哈河上游地區(qū)，這里是明初的大寧衛(wèi)所在。

明初設(shè)大寧衛(wèi)，這可是塊戰(zhàn)略要地，左為七老圖山，右為努魯兒虎山，北有老哈河穿境而過，土地肥沃，水草豐美，自古就是優(yōu)良的牧場。尤其是北通科爾沁大草原，東通朝陽，南通喜峰口，西南通古北口，幅員千里，多大山深谷，阻險足以自固。

要定都北京，這塊地方是絕不可放棄的。

朱棣當(dāng)年靖難成功，也是得到寧王和朵顏三衛(wèi)的支持，但后來他成功后，卻擔(dān)心寧王等的威脅，于是內(nèi)遷諸衛(wèi)，雖然他遷都北京，數(shù)次北伐，但內(nèi)遷大寧衛(wèi)依然留下了巨大的隱患，為此后北京被敵人數(shù)度兵臨城下埋下禍端。

他早就計劃，將來肯定是要把長城外這一圈地拿回來直轄，努魯兒虎山以南至海，以西到遼河，將來設(shè)遼西省，努魯兒虎山以西到壩上，南抵燕山，北抵西倫木倫河，設(shè)熱河省。

把宣鎮(zhèn)長城外的張北、尚義、康保、沽源四縣，大同長城外的豐鎮(zhèn)、集寧、涼城，再加上宣化府也設(shè)立一個省，就叫宣化省。

熱河、遼西、宣化三省設(shè)于長城之外，北京的三面，這樣就能以攻代守，而不僅是退守長城。

北京便能有更大的戰(zhàn)略緩沖，更加安全可靠。

“可以把內(nèi)長外的大同府也劃到宣化省?！蓖踔式ㄗh。

在山西有兩道長城，一道內(nèi)長城也就是雁門關(guān)長城，還有一代是大同以北的外長城，內(nèi)長城進入河北境內(nèi)的三關(guān)便是紫荊關(guān)、倒馬關(guān)、居庸關(guān)，而山西境內(nèi)的內(nèi)長城三關(guān)，雁門關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān)也叫外三關(guān)，其實仍是內(nèi)長城關(guān)城。

殺虎口、虎?？?、白羊口這些才是大同外長城的關(guān)口。

宣府大同這內(nèi)長城外的兩鎮(zhèn)，原來都是大明九邊之一，只是到如今，這九邊防線早就沒了，如今朱以海不滿足于重新恢復(fù)原來那套九邊防御計劃。

他打算直接在長城外設(shè)置三省，移民屯墾、種地放牧，充實關(guān)外，更好的屏藩。面對游牧民不能只是守，還得積極進取。

塞外有三省，內(nèi)有長城。