有的人可能提供的情報(bào)多些,能賺一點(diǎn)。有的人提供不了太多情報(bào),就只能勉強(qiáng)買回來一部分地,剩下的要靠租田維持生計(jì)。
但總比全部靠租要安穩(wěn)得多,租官田也會(huì)比租私田穩(wěn)妥一些。貴族私自出租,定的租金比例很多時(shí)候都非常黑。
這也是扶蘇堅(jiān)持在官府手里留田地的原因,大不了好好建造監(jiān)察系統(tǒng),防止相關(guān)官員在田租上動(dòng)手腳。
秦王聽罷若有所思。
秦政聽出兒子的計(jì)策里還存在漏洞,應(yīng)該是有未盡之意。
于是配合地問道:
“若有庶民實(shí)在尋不到立功機(jī)會(huì),賺取不到任何賞錢,無法購回土地呢?”
玄景也點(diǎn)頭附和:
“恐怕一大半的庶民都提供不了什么情報(bào),無法買回田地。”
扶蘇xiong有成竹地提出了解決方案:
“天災(zāi)頻發(fā),若一直任由庶民自行耕種,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就太差了。其實(shí)兒臣早有想法,認(rèn)為特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)實(shí)行特殊的農(nóng)桑政策。”
秦王父子還沒聽明白。
秦政已經(jīng)秒懂:
“既然大秦的村落可以實(shí)行軍事化的管理,那么在種田上自然也可以。以屯田的形式耕種,安排無田的庶民集體勞作,便能大大提高生產(chǎn)效率?!?/p>
屯田制從來都不是只有軍人參與的,這里頭存在多種操作方式。
其中民屯就是給民眾提供田地、工具、種子等物,讓他們聽從官吏的安排。最后的收成按比例上交,留下自己夠吃的,剩下都充作軍糧。
代換到大秦,就是交給府庫,為了接下來應(yīng)對(duì)天災(zāi)作賑災(zāi)糧食用。
屯田是比較辛苦的,因?yàn)檗r(nóng)民種得多也不會(huì)多給。一般就是給夠吃的量,剩下的產(chǎn)量再多也和屯戶無關(guān)。
兵荒馬亂的年代這招好用,太平年間就不太行了。
首先,尋常庶民不太受得了軍事化的管制。其次,誰不想給自家攢點(diǎn)家底?
而且屯田一般會(huì)伴隨著別的好處。
扶蘇補(bǔ)充道:
“庶民都被聚集起來管束,便不容易鬧事生亂。等到農(nóng)閑時(shí)節(jié),還可以安排他們集體勞作,去修建水利等?!?/p>
秦王眼前一亮。
這和徭役不一樣,但是卻能做徭役時(shí)需要庶民做的事情。如今天下各地都等著大秦去打理,這些事情真的缺人干。
何況水利這東西就不存在不需要修建的情況,哪怕用不上新建,也得修繕原有的水利工程。
當(dāng)然,集體勞動(dòng)都是次要的。
屯田制在天災(zāi)時(shí)期最主要的好處還是集體種糧。
提高效率就可以提高產(chǎn)量,集體管控就方便中央調(diào)度。若是可以,所有庶民都參與屯田才是最理想的情況,能大大提升國家應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。
現(xiàn)代天災(zāi)文一般也有類似的操作,政府接管田地,然后安排人集中耕種,保證災(zāi)害下的基礎(chǔ)糧食產(chǎn)量。
大秦如今的優(yōu)勢在于——