黑巖小說

第209章 獨裁和民主（第2頁）

在一個家庭中，像搬家，家庭成員的婚娶、職業(yè)變動，重要的財務決策這些大事，需要全體成員來討論。

但不可能會為了明天買什么菜而召開家庭會議。也不可能因為其他家庭成員還沒到，而對家中出現(xiàn)的小火苗坐視不管。

所以，獨裁有時也會對民主做出讓步，而民主也會包容獨裁的存在。

歷史上，從來沒有純粹的獨裁，自然也不會有絕對的民主。

它們就像雌雄同體的蛞蝓，有時候陰，有時候陽，視情況而已。

遺憾的是，偏偏有時，該民主時獨裁，該獨裁時民主。

……

建初九年6月29日的這天，天命大殿里熱鬧非凡。

大家興奮異常，進行了一輪又一輪的投票。

到了當天晚上，齊天帝國的第二任皇帝誕生了。

沈離寒以最高票當選。

同時，新的議事機構(gòu)——相閣和集議庭也誕生了。

自古以來，丞相只有兩個人選——首相和次相。

但齊天帝國的相閣里面卻有七位丞相。

且首相不再是固定的，七人輪流當，一年換一次。

集議庭的人數(shù)更多，足足有四十九人。

這兩個新機構(gòu)是依據(jù)《齊天帝國君主輪值律》成立的。

它們最大的作用是大大限制了皇帝的權(quán)力。

《齊天帝國君主輪值律》把國家政事分成五等。

其中最重要政事被列為第一等，比如帝國法律的廢立、修訂，國庫各項支出的分配比例，朝廷重臣的任命等等這些。

次重要的政事列為第二等，比如開科選拔人才，耗費百萬金幣以上的工程項目，全國各級官員的考核定級等等這些。

以此類推，再次一點的政事分別就是第三等、第四等、第五等。

第一等政事必須要經(jīng)過皇帝、相閣和集議庭共57人一起討論，并進行票選，且贊成票達到或超過29票后，才能實施。

有意思的是，《齊天帝國君主輪值律》規(guī)定，要先由集議庭的四十九人先投票。

如果集議庭里的反對票已經(jīng)有了29張，那皇帝和七位丞相就不用投了，免得尷尬。

第二等政事是同樣由皇帝和七位丞相經(jīng)過討論，進行票選且贊成票達到或超過5票后，才能實施。

同樣是由七位丞相先投票，皇帝最后投。