“此言倒也有理?!崩盥』砸怀烈?。若在其他地方,他或許不會(huì)顧慮這些,但吐蕃初定,確實(shí)容不得半點(diǎn)閃失。一旦出錯(cuò),必生禍亂。
“父皇,兒臣以為可命王維輔佐李白?!碧永詈噙B忙進(jìn)言。
“準(zhǔn)!”李隆基重重點(diǎn)頭,對(duì)這個(gè)提議十分滿意:“王維在朝數(shù)十載,精通政務(wù)。有他輔佐,必?zé)o差錯(cuò)。況且平定吐蕃,王維出力不小,他的便榻為大軍越過積石山立下大功,正好借此機(jī)會(huì)封賞。”
事已至此,李林甫只能將不滿藏在心底,暗自發(fā)誓日后定要給李白穿小鞋,找他的麻煩。
“吐蕃都護(hù)府設(shè)立,哥舒翰主理軍務(wù),李白負(fù)責(zé)政務(wù),如此安排甚好?!崩盥』碱^一挑,又道:“但僅有人選還不夠。吐蕃該如何治理,這才是當(dāng)務(wù)之急。若不定下施政方略,李白也難以著手。諸位都說說看。”
吐蕃的情況與唐朝截然不同,若不能制定出合適的施政綱領(lǐng),李白根本無(wú)法治理。治理不當(dāng),吐蕃必生動(dòng)亂,這確實(shí)是眼下最緊要的事。
“陛下,臣以為可循突厥舊例,將吐蕃分封為若干屬國(guó),大唐只需駐軍即可?!睏顕?guó)忠生怕功勞被別人搶走,急忙獻(xiàn)策。
當(dāng)年唐朝征服突厥后,并未設(shè)立郡縣,而是采取分封制。將廣袤的突厥故地分割成若干部分,使其無(wú)法合流,唐朝分而治之。
這是唐朝慣用的策略,群臣紛紛附和,一致贊成。
李林甫眉頭一挑,立即反駁道:“陛下,臣以為吐蕃與突厥情形迥異,不可循舊例,當(dāng)推行郡縣之制。”
“哦?”李隆基眼前一亮,興致勃勃地問道:“丞相此言何解?”
“陛下,突厥之所以屢生禍亂,正在于治理不力?!崩盍指┵┒劊按筇齐m將突厥分封各部,使其不能合流,便于分而治之。然各部仍有軍隊(duì)、財(cái)貨、人口,雖無(wú)大亂,小亂卻不斷。大唐之所以容忍,實(shí)因需要突厥各部為大唐守邊,抵御北方邊患?!?/p>
這番分析可謂一針見血。唐朝對(duì)突厥采取分封而非郡縣,正是要利用突厥抵御更北方的游牧民族,避免直接出兵耗費(fèi)過大。
“吐蕃則不然。其一,吐蕃境內(nèi)別無(wú)他族,無(wú)需其代為守邊?!崩盍指^續(xù)剖析,“其二,吐蕃山高水遠(yuǎn),密林遍布,華夏數(shù)千年方得納入版圖。若行分封,必生禍亂。不如推行郡縣,廢除奴隸,收服民心,方能長(zhǎng)治久安。”
這番鞭辟入里的分析,令在場(chǎng)眾臣無(wú)不嘆服。
楊國(guó)忠絞盡腦汁想要反駁,卻找不到合適理由。
“陛下,丞相之言雖有理,但推行郡縣耗費(fèi)甚巨?!庇写蟪奸_始盤算開銷,“不如行分封,朝廷不僅無(wú)需花費(fèi),還可收取貢賦?!?/p>
確實(shí),在吐蕃推行郡縣制,駐軍、設(shè)官等開支將十分龐大。相較之下,分封制顯然更為節(jié)省。
“陛下,此言極是,請(qǐng)明察。”楊國(guó)忠如獲至寶,立即附和。
“這個(gè)”李隆基一時(shí)難以決斷。
“陛下,楊釗此言差矣?!崩盍指Ω呗暦瘩g,“吐蕃在時(shí),大唐在河湟駐軍十余萬(wàn),耗費(fèi)何其多?戰(zhàn)事一起,調(diào)兵運(yùn)糧,犒賞將士,花費(fèi)更是不計(jì)其數(shù)。推行郡縣雖費(fèi),比起吐蕃生亂卻少得多,更能永絕邊患。以陛下之明,何不廢奴隸,行郡縣?”
這番精打細(xì)算,令人心服口服。推行郡縣的花費(fèi),比起百年來防備吐蕃的軍費(fèi),簡(jiǎn)直是小巫見大巫。
“即便如此,耗費(fèi)仍然不小,哪比分封節(jié)省?”楊國(guó)忠仍不死心,這是他與李林甫爭(zhēng)鋒的最后機(jī)會(huì)。
“丞相之言有理。但與大食一戰(zhàn)在即,若能節(jié)省開支自是最好?!崩盥』m贊同李林甫,卻也為即將到來的大戰(zhàn)軍費(fèi)發(fā)愁。
戰(zhàn)爭(zhēng)拼的就是財(cái)力,唐朝要與大食決戰(zhàn),必須備足軍費(fèi)。
“父皇,何不先征詢李乾等人的意見,再作決斷?”太子李亨適時(shí)建議。
“太子此言甚善!李乾他們身在吐蕃,對(duì)當(dāng)?shù)厍樾巫顬榱私?,征詢他們的意見再定不遲?!崩盥』廊徊杉{。