他沒有帶那份打印稿,只拿了自己的筆記本和U盤。
他清了清嗓子,沒有立刻看稿子,目光反而沉穩(wěn)地掃過在座的同事,最后落在羅教授和陳主任臉上。
“各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師?!?/p>
鄭儀的聲音不高,但清晰沉穩(wěn),帶著在基層打磨過的穿透力。
“這份材料,其實(shí)是我這段時間在青峰縣那一段經(jīng)歷之后,結(jié)合咱們研究室大量調(diào)研數(shù)據(jù)和全省面上情況,做的一些反思和梳理。談不上成熟,算是拋磚引玉?!?/p>
他刻意避開了“匯報”這樣正式的詞,用了“反思”、“梳理”、“拋磚引玉”,姿態(tài)放得很低。
“縣域經(jīng)濟(jì)問題,千頭萬緒,資料上羅列的也不少。我就抓三個我認(rèn)為當(dāng)前最突出、最需要理清的‘死結(jié)’來談?!?/p>
他舉起三根手指:
“第一個死結(jié),我覺得是‘虛胖’和‘餓肚子’并存?!?/p>
會場里安靜下來。
“很多縣,GDP增速看著不錯,財政收入也年年增,漂亮的高樓,氣派的新區(qū),修得比誰都快。”
鄭儀頓了頓,語氣帶上一種自嘲般的冷峻。
“可老百姓兜里的錢呢?企業(yè)實(shí)際的效益呢?尤其是那些看上去解決了就業(yè)的小微企業(yè)、家庭作坊?有沒有真正活下來、強(qiáng)起來?”
他點(diǎn)開U盤里一個簡單的圖表投影在墻上。
“看這組數(shù)據(jù),21年我們省財政收入過10億的縣有多少?22年有多少?翻了一番還多!可同期,省級財政每年轉(zhuǎn)移支付的額度呢?增長了多少?翻了將近兩番!這說明什么?說明我們很多縣,自己賬面上的錢多了,但窟窿也大了!修橋補(bǔ)路、發(fā)工資保運(yùn)轉(zhuǎn),壓力反而更大了!錢從哪里來?要么借債,要么‘刮地皮’。這就是‘虛胖’?!?/p>
他翻到下一頁,另一組數(shù)據(jù):
“再看看‘餓肚子’??纯次覀?nèi)€21貧困縣摘帽之后,返貧風(fēng)險指數(shù)有多高?看看這幾年縣域?qū)用娉青l(xiāng)居民可支配收入的實(shí)際增長曲線,再對比一下核心城市!縣城的房子在漲,可縣里真正能支撐這房價的產(chǎn)業(yè)在哪?老百姓靠什么支撐消費(fèi)?”
他用手在屏幕上點(diǎn)了點(diǎn)那個觸目驚心的落差。
“這個死結(jié)不解開,砸再多錢搞表面建設(shè),都是打水漂,都是給后面的領(lǐng)導(dǎo)挖坑!我們得想辦法,讓縣里的錢袋子增長,真正落到‘人’的頭上,落到‘細(xì)胞’的活力上!”
會議室里很靜,只有筆尖劃過紙張的聲音。
鄭儀停頓片刻,喝了口水,繼續(xù)說道:
“第二個死結(jié),是上面‘千根線’,下面‘一根針’?!?/p>
他看向陳主任和羅教授。
“上頭的政策,哪個不是好的?推動創(chuàng)新的、扶持小微的、搞鄉(xiāng)村振興的、搞環(huán)保的、搞安全的……文件是一籮筐一籮筐地發(fā),專項資金也是一筆一筆地下?!?/p>
他話鋒一轉(zhuǎn):