黑巖小說

第3章 附：《勵(lì)鋒十策》（第3頁(yè)）

1。歲舉三科：每年定期于成都開科取士，設(shè)：

（1）“農(nóng)政科”：考農(nóng)田水利規(guī)劃、作物栽培技術(shù)（稻、麥、桑、麻）、災(zāi)害（水、旱、蝗）防治實(shí)務(wù)。

（2）“匠作科”：考營(yíng)造法式（宮室、橋梁、城池）、器械原理（杠桿、滑輪、齒輪）、材料（木、石、金屬）辨識(shí)與特性、基礎(chǔ)制圖。

（3）“刑名科”：考律法條文（《蜀科》為主）、判例分析、獄訟審訊技巧、文書撰寫。

2。注重實(shí)操：考試成績(jī)中，現(xiàn)場(chǎng)操作考核（農(nóng)具使用與維護(hù)、木工基礎(chǔ)榫卯制作、模擬斷案問供）占比高達(dá)五成，經(jīng)義策論僅占三成，品行考察占二成。徹底改變唯經(jīng)義是舉、空談?wù)`國(guó)的弊端。

丞相面授：每年由諸葛亮親自從實(shí)務(wù)科考優(yōu)異者及年輕有為的低階官員（如郎官、縣令）中，選拔天資聰穎、志向遠(yuǎn)大、品性堅(jiān)毅者十二人（取“十二辰”之意），進(jìn)行為期半年的密集面授。講授內(nèi)容為《九州輿圖詳解》（天下地理、軍事要沖、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃）、《九章算術(shù)》及《算經(jīng)十書》精要（實(shí)用數(shù)學(xué)、后勤計(jì)算、田畝丈量）、以及治國(guó)理政心得、歷代興衰得失。此為培養(yǎng)未來(lái)帝國(guó)核心班底的“門生”。

引賢令（費(fèi)祎協(xié)調(diào)外務(wù)，董允負(fù)責(zé)審查）：頒布《求賢令》，昭告天下（重點(diǎn)在魏、吳境內(nèi)傳播），以重金（安家費(fèi)、田宅）招募：

1。高級(jí)工匠（尤其是冶鐵大師、造船巧匠、水利專家、紡織能手）。

2。通曉農(nóng)事的“田師”（擅長(zhǎng)育種、土壤改良、精耕細(xì)作）

3。精于律法的“法吏”（熟悉刑名、文書、獄政）。

開辦國(guó)學(xué)（開設(shè)‘管學(xué)’、‘武學(xué)’、‘理學(xué)’、‘醫(yī)學(xué)’、‘雜學(xué)等）：凡蜀漢官員秩比六百石以上、將領(lǐng)秩比千石以上者，其子侄輩，年滿十二至二十者，無(wú)論是否已有官職、學(xué)業(yè)如何，限一月之內(nèi)，入成都國(guó)學(xué)報(bào)到！在外任職者之子侄，亦需分批返蓉，參加為期三月之‘輪訓(xùn)’！

指標(biāo)：十年內(nèi)，通過三科取士及《引賢令》，培育和引進(jìn)各類專業(yè)人才（農(nóng)、工、法）總數(shù)達(dá)千人，其中能擔(dān)大任（如郡級(jí)農(nóng)官、將作監(jiān)大匠、廷尉評(píng)事）的高級(jí)匠師、農(nóng)師、法吏不少于百人。

第八策：醫(yī)養(yǎng)天年（仁心濟(jì)世）

設(shè)太醫(yī)署（李常領(lǐng)銜）：整合宮廷尚藥監(jiān)及軍中疾醫(yī)資源，正式設(shè)立統(tǒng)管全國(guó)醫(yī)政的“太醫(yī)署”，秩比九卿。由華佗高足、醫(yī)術(shù)精湛（尤擅外科金瘡與內(nèi)科疑難雜癥）的李常擔(dān)任太醫(yī)令，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)醫(yī)官考核、藥材管理、疫病防治。

編撰方書：李常主持，匯集蜀中名醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、宮廷秘方及南征所得南方驗(yàn)方，尤其針對(duì)南方瘴癘（瘧疾、痢疾、蠱毒）編纂《征南瘴癘備急方》，由印書局刊印，分發(fā)至南方駐軍及郡縣官醫(yī)。

軍醫(yī)制：每營(yíng)（約千人）配屬兩名經(jīng)過太醫(yī)署嚴(yán)格培訓(xùn)的“營(yíng)醫(yī)官”，并配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)“急救藥囊”（含止血金瘡藥粉、解毒丸、常山截瘧散、治痢藥等）。營(yíng)醫(yī)官主攻戰(zhàn)場(chǎng)急救（金瘡縫合、止血、骨折固定）、常見?。▋鰝⒅惺?、疫病）防治。建立傷兵后送體系（輕傷營(yíng)內(nèi)治，重傷送后方“傷兵營(yíng)”集中救治）。

惠民藥局：在成都率先設(shè)立“惠民藥局”，由太醫(yī)署指導(dǎo)，免費(fèi)或極低價(jià)（成本價(jià)）向貧民施放治療傷寒、瘧疾、痢疾等常見疫病的成藥（如“麻黃桂枝傷寒散”、“常山截瘧丸”、“黃連止痢散”）。取得經(jīng)驗(yàn)后，推廣至漢中、南中（永昌郡）、江州（巴郡）三郡設(shè)立分號(hào)。

指標(biāo)：五年內(nèi)，軍中因傷?。ǚ菓?zhàn)傷直接死亡）導(dǎo)致的非戰(zhàn)斗減員率下降兩成。成都惠民藥局覆蓋全城貧民，日均接診百人以上，并積累出可在三郡復(fù)制的成熟運(yùn)營(yíng)與配藥模式。太醫(yī)署儲(chǔ)備各類成藥（散、丸、膏）價(jià)值萬(wàn)金。

第九策：屯田養(yǎng)銳（倉(cāng)廩實(shí)而知兵）

軍屯輪作（李嚴(yán)、楊儀、王平協(xié)作）：

1。三丁抽一：在漢中前線戍卒中（約五萬(wàn)），實(shí)行“三丁抽一”輪作制。抽出的士卒（約一萬(wàn)七千人）由漢中督農(nóng)使李嚴(yán)統(tǒng)一管理，在安全區(qū)域（如赤崖后方盆地、米倉(cāng)山南麓河谷）大規(guī)模屯田種麥稻。屯田卒半兵半農(nóng)，農(nóng)時(shí)耕作，閑時(shí)訓(xùn)練。

2。王平保障：由王平部負(fù)責(zé)屯田區(qū)外圍警戒與安全，確保不受魏軍小股部隊(duì)襲擾。

流民墾荒（楊儀統(tǒng)籌）：大力招攬因戰(zhàn)亂流入蜀地的荊州、關(guān)中等地流民，由典農(nóng)校尉楊儀統(tǒng)一登記造冊(cè)，授以官府掌握的無(wú)主荒田（主要在成都平原邊緣丘陵、南中部分宜耕谷地如朱提河谷），官方貸給“諸葛曲轅犁”、優(yōu)質(zhì)麥種、及半年口糧。免賦稅三年，三年后視收成情況減征（如三十稅一）。

水利命脈（楊儀主抓，李嚴(yán)協(xié)理漢中水利）：投入“養(yǎng)鋒庫(kù)”重金，由楊儀主持，征發(fā)民夫（優(yōu)先役代刑者及新安置流民），大規(guī)模擴(kuò)建都江堰灌溉網(wǎng)絡(luò)，增辟支渠、斗門，疏浚淤塞河道。目標(biāo)新增灌溉面積三萬(wàn)畝，直接惠及成都平原核心產(chǎn)糧區(qū)（廣都、郫縣、繁縣）。

指標(biāo)：十年儲(chǔ)備糧目標(biāo)——五百萬(wàn)斛（漢斛，約合今30萬(wàn)石）！需精算：此糧需能支撐十萬(wàn)精銳大軍（非總兵力）三年高強(qiáng)度征戰(zhàn)之耗（含隨軍民夫消耗）。

第十策：待時(shí)北望（礪劍枕戈）

精兵制：