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第11章 遙景云駕車撞人案（第2頁）

10點多鐘，一名司機駕駛?cè)A沙牌轎車回隊，把車鑰匙放在辦公室桌子上，遙景云抄起鑰匙就把車開走了。據(jù)遙景云被捕后交代，她原本想到公司告狀，在想到當日是星期天公司不上班后，沮喪地想："沒地方說理去，干脆不活了，到t廣場撞橋zs算了！"

四、法庭審判：罪與罰的裁決

遙景云駕車撞人事件發(fā)生后，立即引起了高度重視。1982年1月15日，遙景云被北境市公安局正式逮捕。1月17日，北境市人民檢察院分院向北境市中級人民法院提起公訴。

1982年1月30日，北境市中級人民法院公開開庭審理了姚錦云危害公共安全一案。法庭上，遙景云對自己的犯罪事實供認不諱。

法庭審理認為，遙景云對本單位領(lǐng)導有意見，不采取合法的途徑解決，竟目無國法，無視人民生命財產(chǎn)安全，公然在t廣場駕車向密集人群沖撞，致使在場無辜群眾5人死亡，19人受傷，罪行嚴重，必須依法嚴懲。

當庭宣告判決：姚犯以駕車撞人的危險方法危害公共安全致人重傷、死亡罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。

遙景云不服一審判決，提出上訴。然而，1982年2月19日，遙景云被執(zhí)行死刑，離她24歲生日只差3天。在執(zhí)行死刑之前，她在托代理律師轉(zhuǎn)交給好友的一封信中寫道："此刻別無他求，只求一死，以自己的生命來平息他們的悲傷和憤怒。"

同時，遙景云決定在死后捐獻自己所有的器官，她寫道："讓他們活下去，也就是我用自己的死換取別人的活。"

遙景云案件發(fā)生后，北境市公共交通總公司和出租汽車公司第一汽車場對相關(guān)責任人員進行了嚴肅處理。出租汽車公司第一汽車場場長白世剛被給予行政記過處分，動物園車隊隊長靳景義被給予行政記大過處分。

北境公共交通總公司在向市政府的報告中深刻檢討了工作中的問題："姚案發(fā)生以后，出租汽車公司第一汽車場和動物園車隊領(lǐng)導同志及有關(guān)人員，深感責任重大，工作沒有做好，給黨和國家造成很大的損失，一再誠懇地要求給他們以應(yīng)得的處分。"

報告還指出："遙景云案件給我們的教訓是極其深刻，也是很沉痛的，暴露出我們總公司的工作存在許多問題。我們的思想政治工作比較薄弱，對干部和職工的教育很差，工作不深不細，缺少有針對性的啟發(fā)和疏導；我們的工作作風不深入，對下情了解差，缺乏及時的檢查指導，官僚主義嚴重。"

五、案件背后：管理制度與人性的反思

遙景云案件雖然已經(jīng)過去40多年，但它留給我們的思考卻從未停止。這起悲劇的發(fā)生，既有個人性格的原因，也反映了當時社會管理制度的缺陷。

從遙景云個人角度看，她性格倔強、沖動，不善于控制自己的情緒。插隊時，她就曾因鬧別扭而砸爛宿舍門玻璃。在車隊工作期間，她與領(lǐng)導發(fā)生沖突時，甚至拿起火鉤子威脅隊長。這種火爆的脾氣，使她在面對工作壓力和處罰時，不能理性應(yīng)對，最終走上了極端道路。

同時，遙景云的成長環(huán)境也對她的性格產(chǎn)生了深遠影響。作為家中最小的孩子，又是老來得女，她從小受到父母和哥哥的寵愛，養(yǎng)成了任性、自我的性格。"文革"期間家庭的變故，也使她的心理受到創(chuàng)傷，缺乏安全感和歸屬感。

從社會管理角度看，姚錦云案件暴露了當時企業(yè)管理制度的不完善。北境市出租汽車公司從1981年11月開始對車隊實行"五包"聯(lián)利計獎生產(chǎn)責任制，雖然方向是對的，但在實施過程中存在許多問題。

首先，推行經(jīng)濟責任制缺乏必要的群眾工作基礎(chǔ)。公司在進行這一工作時，沒有充分走群眾路線，在職工中廣泛開展宣傳解釋工作，致使一些職工對責任制的意義和具體辦法不甚了解。遙景云就是因為對新的獎懲制度不理解，才會認為車隊是在"存心整她"。

其次，公司把增獎、扣獎項目下放到車隊，對增獎、扣獎范圍與幅度沒有明確規(guī)定，造成車隊之間增獎、扣獎辦法不一致。動物園車隊對完不成總調(diào)度任務(wù)的扣罰偏重，而且沒有經(jīng)過充分討論就做出決定，工作上存在明顯的不足。

此外，企業(yè)的思想政治工作薄弱，對職工的思想狀況了解得少，分析得差，心中底數(shù)不大，思想工作一般化，缺乏針對性。

姚案件發(fā)生后，北境團市委于2月3日發(fā)出《關(guān)于圍繞遙景云在t廣場開車行兇的嚴重案件在團內(nèi)展開道德和法紀觀念討論的通知》，要求各級團組織以此為反面教材，加強對團員青年的道德和法紀教育。

這起案件也引起了法學界的廣泛關(guān)注。中國刑法學泰斗高教授在其主編的《刑法學原理》第三卷中分析認為，從特殊預(yù)防的角度考慮，即使對遙景云處以較輕的刑罰，她也不會再實施犯罪，因而應(yīng)判處較輕的刑罰。但從一般預(yù)防的角度考慮，其畢竟罪大惡極，不顧他人生命財產(chǎn)安全，致24名無辜者死傷，不重判不足以平民憤，不足以威懾那些有可能為了泄憤而遷怒于無辜的人、鋌而走險的"潛在犯罪人"，因而應(yīng)處以極刑，才能起到較好的社會警示作用。

六、歷史影響：公共安全與法律的里程碑

遙景云案件是新中國歷史上一起具有重大影響的案件，它不僅是中國"以危險方法危害公共安全罪"第一案，也對中國的法治建設(shè)和公共安全管理產(chǎn)生了深遠影響。

在法律層面，姚景云案開創(chuàng)了將駕駛機動車認定為"以其他方法"危害公共安全的先例，在"以危險方法危害公共安全罪"的適用上具有示范意義。北境市中級人民法院在審判中，在全國率先將駕駛機動車認定為"以其他方法"危害公共安全，為后來類似案件的審理提供了重要參考。

這起案件也引發(fā)了法學界對刑罰目的的深入思考。傳統(tǒng)觀點認為，刑罰的目的包括特殊預(yù)防（防止犯罪人再次犯罪）和一般預(yù)防（防止社會上其他人犯罪）兩個方面。遙景云案中，雖然從特殊預(yù)防角度看，遙景云已經(jīng)悔悟，不會再犯罪，但為了達到一般預(yù)防的效果，仍然判處了死刑。

這種觀點在后來的司法實踐中得到了廣泛應(yīng)用。正如一位學者所言："即使姚犯本人決心痛改前非，即使處以較輕刑罰她也不會再實施同類犯罪，但為了不使他人效仿姚錦云這個惡的榜樣，必須對姚適用重的刑罰。"