河南,開封。
總督陳潛夫從南熏門進(jìn)城,貴為黃淮兩省總督兼河南巡撫,封疆大吏,他剛從黃河大堤上回來,一身疲憊的坐在馬車上。
一進(jìn)城門,便聽到沿街的叫賣聲,做為曾經(jīng)的六朝古都,開封最風(fēng)光的日子應(yīng)當(dāng)是北宋趙匡胤定都于此,前后九位北宋皇帝,一百六十七年,讓東京風(fēng)光無限,一百多萬軍民,是世界人口最多的城市。
因?yàn)檫\(yùn)河便利,交通發(fā)達(dá),南來北往商人云集,東京曾有商行三百多個(gè),中外商販?zhǔn)畮兹f人,坊和市的界限被取消,商業(yè)街通宵達(dá)旦。
就這座南熏門,每天早上都有一萬多頭的豬還有上萬只羊被趕進(jìn)城。
“金作屋,玉為籠,車如流水馬如龍?!标悵摲蛳崎_簾子看著街道,無疑,如今的開封城雖比崇禎年間有所恢復(fù),但遠(yuǎn)不及北宋的東京城,曾經(jīng)的北宋東京城也早被掩埋于城下。
據(jù)說,如今的開封城下,還掩埋了八座開封城,城摞城。
開封正在從戰(zhàn)亂饑荒中恢復(fù),沿街的會(huì)館,各類店鋪,甚至街邊的攤販,都讓這城市恢復(fù)了幾分生氣。
萬歷年間,開封人口達(dá)四十萬,整座城市,延袤幾三十里,城高五丈,周長四千七百零二丈,城門五座,門三重,又有水門,護(hù)城河寬五丈、深二丈。
擁有八坊五隅,六十九街五十六巷,胡同四十有二,還有五所、八十四地方。
還有三里周長的周王府,以及大大小小的郡王門程遞給官員們看。
為確保修河順利,按田畝攤河工,每百畝地出一河工,河南官府把給河工的錢發(fā)給他,按一天五十文計(jì),一月一塊五銀元。
如果地不滿百畝,那么一個(gè)村子按田畝數(shù)計(jì)算合出多少丁,比如一個(gè)村有一千畝地,當(dāng)出十丁,而卻有百戶人家,每家僅平均十畝地,則就把這百戶編成幾組,每組十丁,一次比如服役半個(gè)月或一個(gè)月,其中田地多少不同者,也可具體調(diào)整。
陳潛夫這個(gè)辦法,是為了保證修河順利,所以不再是市場自由雇傭原則,而是強(qiáng)迫派丁,百畝派一人,該給的工錢還是會(huì)給,但這個(gè)工錢不是按市場來的,而是五十文一天。
最重要的一條,士紳一體當(dāng)差,就跟以前士紳一體納糧一樣,這個(gè)攤丁,也是按畝攤的,只看田地,不看身份,不管是士紳還是百姓,有田就得攤。
你是士紳,家有千畝地,那你得出十個(gè)河工,你自家不愿意上河,那你就去雇傭十個(gè)人來,官府仍是給一人一天五十文,能不能雇到,你自己想辦法。
聰明的官員都看出了這個(gè)辦法的一些問題,就是以前大家是交了丁銀,并攤?cè)肓颂锂€的,這個(gè)丁銀就包括了修河的代役銀,現(xiàn)在要按畝出丁,倒也是給了工錢,可問題是百畝出一丁,要的人很多。
而按市場行情,去修河這樣的重活,跟探礦差不多,正常都是七十到一百文一天了。
可陳潛夫不管這些,畢竟河南有河南的特殊性,這修黃河不是小工程,需要的人多,工期長,花費(fèi)的銀子多,工錢定高了,他也給不起,而如果真的完全市場雇傭工人,也雇傭不到。
那只能按畝攤丁,士紳一體當(dāng)差。