7公眾參與與宣傳教育
具體措施:
全民植樹(shù)活動(dòng):每年春季組織“百萬(wàn)市民植樹(shù)計(jì)劃”,在指定區(qū)域開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),目標(biāo)每年新增100萬(wàn)株樹(shù)木。
綠色學(xué)校創(chuàng)建:中小學(xué)開(kāi)設(shè)沙塵暴防治課程,組織學(xué)生參觀生態(tài)修復(fù)示范區(qū),培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)。
環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制:對(duì)積極參與治理的企業(yè)和個(gè)人給予稅收減免或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),例如“治沙先鋒企業(yè)”“生態(tài)衛(wèi)士”等。
四、實(shí)施步驟
1項(xiàng)目規(guī)劃階段(2005年):完成治理區(qū)域遙感測(cè)繪,制定分區(qū)域治理方案,明確工程量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2集中攻堅(jiān)階段(2005年-2008年):重點(diǎn)推進(jìn)植被恢復(fù)、沙障工程和節(jié)水項(xiàng)目,完成90的治理任務(wù)。
3鞏固提升階段(2005年-2010年):優(yōu)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),評(píng)估治理效果,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板,確保目標(biāo)達(dá)成。
4長(zhǎng)效維護(hù)階段(2010年及以后):建立常態(tài)化管護(hù)機(jī)制,定期巡查和維護(hù)生態(tài)工程,防止生態(tài)退化。
五、政策與法規(guī)支持
具體政策:
立法保障:修訂《北京市大氣污染防治條例》,增加沙塵暴防治專(zhuān)項(xiàng)條款,明確各部門(mén)職責(zé)和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政支持:市財(cái)政每年安排xx億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于治理,同時(shí)爭(zhēng)取中央生態(tài)補(bǔ)償資金支持。
國(guó)際合作:與蒙古國(guó)、蒙古自治區(qū)合作開(kāi)展跨境沙塵源聯(lián)合治理,分享防治技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
六、預(yù)算與資金管理
具體預(yù)算分配:
-植被恢復(fù)工程:20億元(植樹(shù)造林、草地修復(fù)等)
-水資源項(xiàng)目:100億元(調(diào)水工程、節(jié)水改造)
沙障與固沙:20億元(機(jī)械沙障、光伏治沙)
-監(jiān)測(cè)與科技:5億元(監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)平臺(tái))
-公眾參與:10億元(宣傳教育、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制)
七、預(yù)期效果與評(píng)估
通過(guò)實(shí)施本方案,預(yù)計(jì)將在2008年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
-北京市及周邊地區(qū)植被覆蓋率提高80,沙塵暴年均發(fā)生次數(shù)減少20次。
-p10濃度較治理前下降80,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90。