李成梁微微蹙眉,盯著林楓片刻,道:“林楓,流民之事關(guān)乎寧遠(yuǎn)衛(wèi)安危,北蠻已對(duì)燕云開(kāi)戰(zhàn)。”
“近日,我哨騎在邊關(guān)外陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大批北蠻精銳騎兵,恐怕北蠻也會(huì)對(duì)遼東用兵?!?/p>
“若因流民一事導(dǎo)致寧遠(yuǎn)衛(wèi)防守北蠻不利,這罪責(zé)別說(shuō)你,本將也擔(dān)待不起,你可明白?”
李成梁不是在嚇唬林楓,燕云與北蠻的作戰(zhàn)軍報(bào)陸續(xù)傳遍了邊關(guān)各地。
北蠻此次用兵犀利更勝?gòu)那?,加上大乾要平定西北的回亂,根本沒(méi)有辦法抽調(diào)更多兵力兼顧北方。
故燕云、遼東的防務(wù),只能依靠邊軍自身。
林楓從衣袖里面取出一份文書(shū),呈遞給李成梁。
“大人,這是卑職擬定的‘流民三策’,可暫時(shí)緩解流民帶來(lái)的壓力,請(qǐng)您過(guò)目。”
待李成梁接過(guò)文書(shū)展開(kāi)瀏覽,林楓繼續(xù)說(shuō)道:“這流民三策其一,便是吸納流民中身強(qiáng)體壯的兵卒,令其進(jìn)入各軍寨當(dāng)兵。”
“我寧遠(yuǎn)縣的募兵一向困難,正好流民里面的青壯能補(bǔ)充兵力,防備北蠻?!?/p>
“其二,以工代賑,寧遠(yuǎn)縣內(nèi)有許多路橋年久失修,軍寨里也有不少需要修繕的地方?!?/p>
“流民里不能當(dāng)兵的成年男子也可前往這些地方,管他們一日三餐就好?!?/p>
“其三,剩余的百姓可由官府出面,搭建草棚等簡(jiǎn)易屋舍,讓他們暫時(shí)居住,開(kāi)設(shè)粥棚,保住他們的性命?!?/p>
林楓的計(jì)劃說(shuō)完,校尉邱真搖了搖頭,并不滿意。
“林楓,吸納流民進(jìn)入軍中、以工代賑雖然好,但你想過(guò)沒(méi)有?錢糧去哪里弄來(lái)?”
“一下子多了好幾萬(wàn)流民,光是每天吃飯就要多少銀兩?再說(shuō),搭建屋舍之后他們住下來(lái),又能如何?寧遠(yuǎn)縣能養(yǎng)一輩子不成?”
張玉更是直接說(shuō)道:“林楓,紙上談兵誰(shuí)人不會(huì)?我看你是當(dāng)了幾天千夫長(zhǎng)不知自己姓甚名誰(shuí)了!”
徐川搖頭嘆氣,對(duì)林楓的主意感到失望。
林楓被眾人反對(duì),卻不慌不忙。
“諸位大人莫急,這‘流民三策’不過(guò)是權(quán)宜之計(jì),要徹底解決流民問(wèn)題,我還有一個(gè)計(jì)劃——營(yíng)造黃龍谷!”
李成梁翻過(guò)一頁(yè)文書(shū),那文書(shū)頂上正好寫著七個(gè)大字——黃龍谷營(yíng)造計(jì)劃!
頓了頓,李成梁看向林楓問(wèn)道:“林楓,寧遠(yuǎn)縣哪里來(lái)的黃龍谷?你打的到底是什么名堂?快快說(shuō)來(lái)!”
林楓微微一笑,道:“大人請(qǐng)看,卑職命人在文書(shū)上繪制了一幅地圖。”
“您也知道,黃龍堡在堡南開(kāi)辟了一些土地,我讓開(kāi)辟土地的輔兵經(jīng)常入山考察地形,將詳細(xì)的堪輿圖記錄下來(lái),如今已經(jīng)小有成就。”