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第三百二十三章 籌錢（第1頁）

第三百二十三章籌錢

王簡回到縣zhengfu辦公室里，楊chun峰緊跟著也走了過來，然后胡宜團(tuán)和唐慧一起也來到了王簡的辦公室。他們今天對(duì)車世平在會(huì)上敲打縣zhengfu班子的事心有所不滿，一起走過來作一番姿態(tài)向王簡表示支持。

三人一起走進(jìn)王簡的辦公室后，雖然沒有說什么支持王簡的話，但他們都向王簡匯報(bào)了近期的工作，這就是一種支持王簡的表態(tài)。

楊chun峰把近期要搞好城市建設(shè)的想法向王簡作了匯報(bào)，主要是幾條主干道要進(jìn)行改造建設(shè)，因?yàn)槭嗄赀@些道路沒有進(jìn)行修繕，道路已經(jīng)變得坑坑洼洼，老百姓非常有意見，背地沒少罵縣里的官員把錢都吞到自己肚子里了，也不把破損的道路修一修。

聽了楊chun峰的匯報(bào)，王簡很贊同，這不但是改善投資環(huán)境的事，而且也是一項(xiàng)民生工程，老百姓已經(jīng)有意見了，再不修，如何向老百姓交代？

不過王簡有一個(gè)大的想法，就是要把西亭縣的市政建設(shè)搞成一個(gè)大的規(guī)劃，按照功能的不同開展建設(shè)，然后擴(kuò)大城區(qū)的面積，因此要不要馬上把道路修好心中還是有所保留。

但不管是怎么建設(shè)，都面臨一個(gè)重要的問題資金問題，縣里的財(cái)政是吃飯財(cái)政，能不能保住人員的工資都是一個(gè)大問題，現(xiàn)在再拿出錢來修路就很顯得緊張了。

“楊縣長，城市建設(shè)工作確實(shí)是刻不容緩，但越是這樣我們?cè)揭龊靡?guī)劃，免得將來再修修補(bǔ)補(bǔ)，所以我們最好還是先規(guī)劃好再進(jìn)行建設(shè)，我聯(lián)系一下省建設(shè)廳的同志，讓他們來給我們搞一個(gè)很好的規(guī)劃，然后再進(jìn)行工作怎么樣？”王簡想了想準(zhǔn)備找郝晴他們幫忙設(shè)計(jì)一下，然后再進(jìn)行建設(shè)。

楊chun峰覺得也是，便說道：“規(guī)劃一下好，免得把縣城建設(shè)得越來越亂，但目前建設(shè)的最大困難不是規(guī)劃的問題而是資金的問題，如何籌措一筆建設(shè)資金是一個(gè)大難題。”

王簡想了想道：“這個(gè)我會(huì)考慮的，一方面需要我們自籌，另一方面也需要我們到上面要一些，還有一個(gè)就是我們能不能通過銀行貸款的方式來進(jìn)行建設(shè)？這樣會(huì)不會(huì)加大我們地方的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致違反國家的政策？”

王簡提出了這個(gè)問題，胡宜團(tuán)在旁邊聽了說道：“銀行貸款我覺得不是一條長久之計(jì)，必竟借銀行的錢是要還的，我看不如通過出售國有企業(yè)的形式來籌集建設(shè)資金，必竟現(xiàn)在是實(shí)行國有企業(yè)改制，對(duì)一些效益不好的小國有企業(yè)還是全部改制的好，這樣不但可以甩掉我們的包袱，還可以得到一筆資金，另外對(duì)江亭化工和西馬煤礦兩個(gè)比較大的一點(diǎn)企業(yè)也可以這么做，由企業(yè)的管理人員和社會(huì)人員入股，他們?nèi)牍伤脕淼腻X的錢我們縣zhengfu可以拿來用，這樣就解決了我們當(dāng)前資金困難的局面，企業(yè)改制是大勢所趨，我們縣還沒有開展，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)?shù)搅碎_展的時(shí)機(jī)了?！?/p>

國有企業(yè)改制是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革的工作，通過股份制改造，可以讓企業(yè)的責(zé)權(quán)利更加清晰，對(duì)提高企業(yè)人員的工作積極xing，避免大鍋飯有一定的作用，但也面臨一些來自職工方面的壓力，他們可能會(huì)認(rèn)為改制后自身的利益會(huì)受到損害，從而反對(duì)這項(xiàng)改革。江亭化工和西馬煤礦這兩家的企業(yè)效益較好，對(duì)他們進(jìn)行改制說不定會(huì)更加困難。但不改制終究是不行的，不但會(huì)讓企業(yè)的效益低下，而且企業(yè)內(nèi)部還會(huì)出現(xiàn)人浮于事，工作積極xing不高的情況，始終無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，胡宜團(tuán)現(xiàn)在提出這個(gè)問題，王簡認(rèn)為很有必要。

“胡縣長，這兩家企業(yè)的資產(chǎn)龐大，一般人員如何才能有足夠的資金參與改制，把企業(yè)買下來？”王簡有點(diǎn)疑問問道。

胡宜團(tuán)道：“剛才王縣長說要到銀行貸款的事，我覺得與其zhengfu來貸款，不如讓個(gè)人來貸，企業(yè)改制之后主要由管理人員來持股，而管理人員可以通過向銀行行貸款的方式來支付參股的資金，這樣還款的責(zé)任就由這些管理人員來承擔(dān)，必然會(huì)促使他們把企業(yè)做強(qiáng)做大，從而提高企業(yè)效率，同時(shí)企業(yè)的所有制成分變了，但最后控制企業(yè)的所有人卻沒有變，因?yàn)槠髽I(yè)名義上是管理人員個(gè)人收購了，但提供的資金還是銀行，管理人員個(gè)人的收入不可能很快將銀行的錢還上，所以他們相當(dāng)于在為銀行打工，而銀行卻一直是國家控制的，所以企業(yè)仍然是屬于國家的，這樣既讓地方zhengfu得到了一大筆建設(shè)的資金，銀行又從中得到了利益，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的工作積極xing和效益也提高了，這是一舉多得的事情，我覺得我們也可以這樣做?！?/p>

胡宜團(tuán)的解釋非常好，聽上去非常不錯(cuò)，但有一個(gè)問題就是如何安置職工，如何讓職工能安下心來，滿足他們?cè)V求。

王簡就問道：“那企業(yè)里的職工怎么辦？是不是會(huì)導(dǎo)致人員下崗什么的？”

胡宜團(tuán)道：“我們可以發(fā)動(dòng)職工參與持股，另外要和企業(yè)商量好，也就是在改制過程中不能解雇企業(yè)現(xiàn)有職工，但以后的用人自主權(quán)由他們自己控制，這樣就會(huì)避免企業(yè)人員自我繁殖導(dǎo)致人浮于事的問題，既安定了人心也會(huì)提高了用人效率?！?/p>

王簡也知道一些國有企業(yè)弊端的問題，特別是在用人上，一般都是內(nèi)部子弟的人優(yōu)先，有關(guān)系的人優(yōu)先，導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)人越來越多，導(dǎo)致企業(yè)不堪重負(fù)，現(xiàn)在通過企業(yè)改制就是要杜絕這種情況，因?yàn)槠髽I(yè)一旦改制，企業(yè)不再是干好了不敢發(fā)錢，干差了沒人負(fù)責(zé)，企業(yè)需要自負(fù)盈虧，自然不能再亂進(jìn)人，導(dǎo)致人員越來越多的問題。

王簡點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“這個(gè)主意不錯(cuò)，我看我們目前當(dāng)務(wù)之急是要抓好企業(yè)改制，胡縣長，你負(fù)責(zé)起草相關(guān)的方案，然后拿到縣zhengfu辦公會(huì)上去討論，最后再上縣委常委會(huì)上研究，聽取企業(yè)職工的意見，對(duì)于一些已經(jīng)倒閉的國有小企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并賣，能賣的先賣，扔掉這些包袱，企業(yè)人員買斷工齡實(shí)行下崗，其實(shí)這些人本來已經(jīng)就下崗了，不如自己干小買賣來錢來得快，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只要勤奮就不會(huì)吃不上飯，我們社會(huì)主義社會(huì)也不能養(yǎng)懶漢，通過這種形式籌措建設(shè)資金，把我們縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去。”

胡宜團(tuán)表示同意，同時(shí)說道：“在建設(shè)資金上，我們自籌是一方面，向上面要資金也是一方面，還有一方面就是招商引資，我們要提供大幅度的優(yōu)惠政策，特別是優(yōu)惠的土地政策，讓社會(huì)上的人參與進(jìn)建設(shè)當(dāng)中來，吸引民間資本，這樣一起加強(qiáng)建設(shè)，我們發(fā)展的速度就會(huì)快了！”

胡宜團(tuán)說的與王簡不謀而合，但就是面臨陳宇提出政策的穩(wěn)定xing問題，zhengfu不兌現(xiàn)承諾的問題，想到這里，王簡問道：“胡縣長，上次你說到有的企業(yè)沒有兌現(xiàn)得到相關(guān)的優(yōu)惠，他們有意見，是不是這樣的？”

胡宜團(tuán)道：“這個(gè)問題我還沒來得及向王縣長匯報(bào)，我們當(dāng)初在稅收上對(duì)企業(yè)作了一些承諾，可是現(xiàn)在我們財(cái)政困難根本無法兌現(xiàn)，另外車書記對(duì)這塊又不重視，財(cái)政局那邊根本不想兌現(xiàn)，因此在這方面我覺得確實(shí)是一個(gè)問題，這樣會(huì)導(dǎo)致一些企業(yè)不愿意再來投資了！”

王簡想了想道：“外來的企業(yè)都是為謀利xing的，如果他們能賺到錢也不會(huì)在乎那點(diǎn)稅收優(yōu)惠，不過這體現(xiàn)了我們的zhengfu誠信問題，你列一下到底需要多少錢，另外如果我們財(cái)政上確實(shí)困難，你看能不能變通一下，給他們其他方面的優(yōu)惠進(jìn)行代替，反正我們不能食言，但可以立足實(shí)際變通一下，你覺得呢？”

胡宜團(tuán)道：“需要的錢不多，也就是在五六十萬上，不過王縣長所說的變通之策也可以實(shí)行，看他們有沒有擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，如果有需要可以在土地上讓利一些，這樣讓他們又?jǐn)U大了投資，還得到了一定的實(shí)惠?！?/p>

王簡想了想道：“這個(gè)可以考慮，總之我們不能失信于人，同時(shí)我們?cè)谥贫ㄕ叩臅r(shí)候也要考慮到我們的承受能力，不能說了大話兌現(xiàn)不了，到時(shí)候就會(huì)陷于被動(dòng)，這也是我們自身沒有注意到的地方，胡縣長，在招商引資方面你多費(fèi)費(fèi)心了，如果有什么要求直接向我提出來，我們協(xié)調(diào)解決。”

胡宜團(tuán)答應(yīng)了，作為一名沒有進(jìn)入常委班子的副縣長，他是很想做出一些成績來，不然想再往上升真是沒有太大的空間，如果能跟上王簡，等王簡當(dāng)了縣委書記的時(shí)候一定能幫助他更上一層樓，原來張振宇在的時(shí)候就有這種想法，無奈張振宇在車世平的yin影下無所作為，他只好暫時(shí)忍耐，等待時(shí)機(jī)，現(xiàn)在王簡來了，他感覺機(jī)會(huì)來臨了，因此他才拼命地做好這方面的工作，以取得王簡對(duì)他的信任。

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