程安書(shū)將文件推向鄭儀,語(yǔ)氣平淡:
“看看這個(gè)?!?/p>
鄭儀接過(guò),發(fā)現(xiàn)這是一份尚未公開(kāi)的《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),抬頭蓋著省委辦公廳的章。
“下個(gè)月要發(fā),涉及企業(yè)監(jiān)管和勞動(dòng)保障的平衡?!?/p>
程安書(shū)的目光透過(guò)鏡片,銳利而深沉。
“王振國(guó)的版本太激進(jìn),直接要求‘企業(yè)欠薪入刑’,你知道這意味著什么。”
鄭儀迅速翻看文件,立刻明白了。
這是試探。
如果他一味站在王振國(guó)的立場(chǎng)支持“欠薪入刑”,那就說(shuō)明他只是個(gè)不懂變通的理想主義者;但如果他全盤(pán)否定,又顯得缺乏原則。
程安書(shū)要看的,是他能否在“雷厲風(fēng)行”與“權(quán)衡利弊”之間找到平衡。
翻到最后一頁(yè),鄭儀沉思片刻,開(kāi)口道:
“這個(gè)‘欠薪入刑’的條款確實(shí)有必要,但可以設(shè)置門(mén)檻,比如‘惡意欠薪且金額較大’才追究刑事責(zé)任,同時(shí)配套建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度?!?/p>
程安書(shū)眉毛微挑:
“哦?說(shuō)說(shuō)理由?!?/p>
“法治要兼顧正義與效率?!?/p>
鄭儀放下文件,聲音沉穩(wěn)。
“對(duì)惡意欠薪者必須嚴(yán)懲,但也不能讓企業(yè)因一時(shí)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題就背上刑事責(zé)任。而工資專(zhuān)用賬戶(hù)既能保障工人權(quán)益,又給了企業(yè)緩沖空間?!?/p>
程安書(shū)沒(méi)說(shuō)話(huà),但眼神已經(jīng)說(shuō)明一切,這個(gè)回答令他滿(mǎn)意。
鄭儀話(huà)鋒一轉(zhuǎn):
“不過(guò),這個(gè)文件里還少了一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!?/p>
“什么?”
“勞動(dòng)監(jiān)察的追責(zé)條款。”
鄭儀直視程安書(shū)。
“如果工人投訴欠薪后,相關(guān)部門(mén)不作為,是否也要承擔(dān)責(zé)任?這才是根治推諉扯皮的關(guān)鍵?!?/p>
一旁的程悅眼睛一亮,臉上也浮現(xiàn)出笑意。
程安書(shū)的手指在沙發(fā)扶手上輕輕敲擊,忽然問(wèn)道:
“如果你是起草者,會(huì)怎么寫(xiě)這條?”
這才是真正的考題。
鄭儀早有準(zhǔn)備:
“建議增加‘勞動(dòng)監(jiān)察首接責(zé)任制’,第一個(gè)接到投訴的部門(mén)必須全程跟進(jìn),處理結(jié)果納入年度考核。同時(shí)開(kāi)通省級(jí)督導(dǎo)熱線(xiàn),工人可以直接越級(jí)反映?!?/p>