朱佑樘有些緊張,又有些心情激動(dòng)的問道:“還請(qǐng)嫂嫂講一講,到底應(yīng)該怎么改革?”
冷若霜道:“從我之前說的那些話之中你應(yīng)該看出來了,改革的核心有兩點(diǎn),一是向富人征稅,二就是要削減貧富差距。其中第一點(diǎn)辦不到的話,第二點(diǎn)也肯定是辦不到的,所以向富人征稅便是核心中的核心了,那么應(yīng)該怎么向富人征稅了?”
朱佑樘問道:“那應(yīng)該怎么向富人征稅?。俊?/p>
冷若霜道:“要明白怎么向富人征稅,就應(yīng)該明白咱們現(xiàn)在的稅到底是怎么收的?又到底有哪些稅?二弟,你知道咱們現(xiàn)在大明是怎么征稅的?又有哪些稅嗎?”
朱佑樘非常慚愧的搖了搖頭,作為大明帝國(guó)未來的掌舵人,他竟然連大明的稅收制度都搞不清楚,整天只知道讀那些圣人之學(xué),埋頭苦讀四書五經(jīng),真是慚愧不已。
冷若霜道:“在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,井田制瓦解,土地私有制興起,于是農(nóng)民需要承擔(dān)土地稅、人頭稅,雜賦和徭役四種賦役,一直延續(xù)到現(xiàn)在?!?/p>
朱佑樘又是慚愧的問道:“什么是土地稅?什么是人頭稅?什么又是雜稅和徭役?”
作為大明帝國(guó)未來的掌舵人,他可真是兩眼一摸瞎,只知道讀圣賢書。
冷若霜有些用懷疑的眼光看著朱佑樘,她有些懷疑這位只知道大道理,卻完全不了解具體實(shí)際情況的這位少年太子,能不能接過未來帝國(guó)的重?fù)?dān),將大明扛在自己的肩上。
不得已,冷若霜又只能給他解釋著四種賦稅分別是什么。
冷若霜道:“人頭稅,顧名思義就是按人頭征收的稅,每個(gè)成年男女在年老之前,都要交,成年的年齡以及年老的年齡每個(gè)朝代都有些不同,但是大體上是差不多的。土地稅也很好理解,就是按土地征收的稅。你家有土地便要交稅。雜稅聽名字也知道,是除了人頭稅和土地稅以外的雜稅,包括鹽稅、茶稅、榷酤、牙帖、當(dāng)稅、契稅等,統(tǒng)稱雜稅。徭役就更好理解了,歷朝歷代統(tǒng)治者強(qiáng)迫平民從事的無償勞動(dòng)就叫徭役了,包括力役
、雜役、軍役等。凡統(tǒng)治者無償征調(diào)各階層人民所從事的勞務(wù)活動(dòng),皆稱為徭役,。它是統(tǒng)治者強(qiáng)加于人民身上的又一沉重負(fù)擔(dān)。起源很早,《禮記·王制》中有關(guān)于周代征發(fā)徭役的規(guī)定?!睹献印穭t有“力役之征”的記載。秦漢有更卒、正卒、戍卒等役,以后歷代徭役名目繁多,辦法嚴(yán)苛,殘酷壓榨貧民百姓。比如要修宮殿,修運(yùn)河,修官道,修長(zhǎng)城,這些都是要老百姓服徭役的,而且可是免費(fèi)干活,沒有錢給的。除了這些之外,強(qiáng)征百姓參軍打仗也是徭役?!?/p>
朱佑樘點(diǎn)了點(diǎn)頭,算是終于搞清楚這四種賦稅了。
冷若霜喝了口水,接著道:“而這四種稅收,在唐朝以前,人頭稅是國(guó)家最重要的稅收。例如,西漢初期口賦為120錢,那么五口之家則需要每年繳納600錢。秦漢時(shí)期的糧價(jià)是每石30錢,那么一家每年需要上交20石糧食。這是什么概念,根據(jù)《食貨志》等文獻(xiàn)記載,秦漢時(shí)代“百畝之收不過百石”“五口之家占田百畝”,相當(dāng)于口賦就占據(jù)了糧食總產(chǎn)量的五分之一,這還是在輕傜薄賦的漢初。在王朝中后期,人頭稅會(huì)進(jìn)一步提高,百姓的壓力就會(huì)進(jìn)一步加大,難怪許多百姓要么選擇逃亡,要么選擇造反。到唐朝后期,由于農(nóng)民大量逃亡,均田制瓦解,土地兼并嚴(yán)重,傳統(tǒng)的賦稅制度無法維持了,于是唐朝開始推行兩稅法。兩稅法就是將所有的稅收合并,分為夏秋兩次征收。兩稅法降低了人丁稅的征收數(shù)額,主要強(qiáng)調(diào)“按畝征稅”,這時(shí)候土地稅的重要性開始超過人頭稅,是咱們?nèi)A夏稅收史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這個(gè)兩稅法也一直沿用到現(xiàn)在?!?/p>
朱佑樘問道:“那嫂嫂覺得這個(gè)賦稅制度應(yīng)該怎么改了?”
冷若霜道:“其實(shí)賦稅改革的方法并不難,歷朝歷代都有很多比較好的辦法,只是這些辦法,沒有任何一個(gè)皇帝能將它們推行下去。所以辦法是很多的,困難的是怎么強(qiáng)力推行下去。如果按照我的想法的話,首先人頭稅是必須要取消的,這種按照人頭收稅,富人窮人一起交,而且富人更有辦法避稅,窮人交的稅比富人還多,明顯不利于降低貧富差距。其次雜稅和徭役也應(yīng)該取消,如果需要修長(zhǎng)城,修官道,修運(yùn)河這樣的大工程,可以由朝廷出錢雇人去修,這樣可以讓一部分窮人有飯吃。這四種稅只需要保留土地稅就夠了,其他三種稅全部加入土地稅中,每年朝廷需要花多少錢,就平攤到全國(guó)各個(gè)有地的人身上。只要有地便交稅,地多的多交稅,地少的少交稅,沒有地的就不用交稅。這樣就可以一定程度的抑制土地兼并和貧富差距了?!?/p>
朱佑樘點(diǎn)了點(diǎn)頭,有一種茅塞頓開的感覺,表示冷若霜說的很有道理。
冷若霜道:“如果能推行到這一步的話,就已經(jīng)很好了,基本已經(jīng)夠用了,不過如果你還想再進(jìn)一步的話,我還有一種更高明的階梯收稅法。”
朱佑樘心中一奇,問道:“什么叫階梯收稅法?”
冷若霜道:“這是我自創(chuàng)的一個(gè)名詞,也是我自己的想法,具體是這樣的,每人擁有的土地不是平均收稅,而是依照土地的多少,按比例收,可以設(shè)立一個(gè)免征面積。比如可以設(shè)立一個(gè)每人兩畝的免征面積,假如一戶人家有四口人,他們這戶人家所有的土地不超過八畝的話,就可以不用交稅。如果超過了八畝,那超過的面積便要交稅。擁有土地面積越多,他交稅的比例就越高。比如一個(gè)五百畝的人家,超過面積土地所產(chǎn)生的糧食三分之一折合成銀價(jià)全部上繳。到了一千畝的人家,超過起征面積的土地所產(chǎn)生的糧食的一半就要全部折合成銀價(jià)上繳。再往上我們還可以接著加,這樣一來就可以遏制土地兼并,二來也可以削減貧富差距,簡(jiǎn)直就是一石二鳥!”