[時間范圍]起于癸酉年(公元前48年),止于己卯年(公元前42年),一共七年。
漢元帝孝元皇帝初元元年(癸酉年,公元前48年)
春季,正月,辛丑日(初四),將孝宣皇帝安葬在杜陵;大赦天下。
三月,丙午日(初十),立王氏為皇后,封皇后的父親王禁為陽平侯。
將三輔地區(qū)(京畿)、太常管轄的官田以及各郡國公田、苑囿中可以節(jié)省出來的土地,分給貧民耕種謀生;家產(chǎn)不滿一千錢的,借貸給他們種子和口糧。
封外祖父平恩戴侯(許廣漢)同母弟的兒子、中常侍許嘉為平恩侯。
夏季,六月,因?yàn)槊耖g發(fā)生瘟疫,元帝下令減少太官(掌管御膳)的膳食費(fèi)用,裁減樂府人員,節(jié)省皇家苑囿的馬匹,用以救濟(jì)困乏的百姓。
秋季,九月,關(guān)東地區(qū)十一個郡、國發(fā)大水,發(fā)生饑荒,甚至出現(xiàn)人吃人的慘??;朝廷調(diào)撥鄰近郡國的錢糧進(jìn)行救濟(jì)。
元帝早就聽說瑯邪人王吉、貢禹都精通儒家經(jīng)典,品行廉潔,派使者去征召他們。王吉在路上病逝。貢禹到達(dá)后,被任命為諫大夫。元帝多次虛心向他請教政事,貢禹上奏說:“古時候的君主節(jié)儉,只征收十分之一的稅,沒有其他賦稅勞役,所以家家富足。高祖、孝文帝、孝景皇帝時,宮女不過十幾人,馬廄里的馬不過一百多匹。后世爭相奢侈,越來越嚴(yán)重;臣子們也互相仿效。臣愚昧地認(rèn)為,要完全恢復(fù)太古時代的風(fēng)俗很難,但也應(yīng)稍稍效法古代,自我節(jié)制。如今宮殿建筑已經(jīng)落成,無可奈何了;其余方面都可以裁減。過去齊地負(fù)責(zé)供應(yīng)皇室服裝的三服官,每年進(jìn)貢的衣物不過十箱;如今齊地的三服官,各有工匠數(shù)千人,一年耗費(fèi)數(shù)億錢,馬廄里的馬光吃糧食的就將近一萬匹。漢武帝時,又搜羅美女?dāng)?shù)千人,用來充實(shí)后宮。到他去世時,陪葬的金錢財(cái)物、鳥獸魚鱉等共一百九十種;又把后宮宮女安置在陵園守陵。到孝宣皇帝時,陛下(元帝)對這些做法不好說什么,群臣也因循舊例,實(shí)在令人痛心??!所以使得天下人承襲這種風(fēng)氣,娶妻納妾都大大超過限度,諸侯的妻妾有的多到幾百人,豪富官吏和百姓家里養(yǎng)歌女的多達(dá)數(shù)十人,因此宮內(nèi)多怨女,宮外多單身漢。至于百姓的喪葬,也都竭盡地上的財(cái)物來充實(shí)地下。這種過失的根源在于君主,而責(zé)任在于大臣們因循舊例的罪過。希望陛下能深入考察古代治國之道,遵循節(jié)儉的傳統(tǒng)。大量裁減車馬服飾器物,減去三分之二;選擇后宮賢德的女子,留下二十人,其余全部遣送回家,以及各陵園沒有子女的宮女,也應(yīng)全部遣送;馬廄里的馬可以不超過幾十匹,只保留長安城南苑的土地,作為打獵的場所。如今天下饑荒,難道不應(yīng)該大大減損自己的用度來救濟(jì)百姓,以順應(yīng)天意嗎!上天降生圣人,是為了萬民,并非只讓他自己享樂而已?!痹酆苜澷p他的話,下詔命令:各離宮別館皇帝很少臨幸的,不再修繕;太仆減少喂馬的谷物;水衡都尉(掌管皇家苑囿)減少喂食野獸的肉類。
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司馬光評論說:忠臣侍奉君主,要求君主做困難的事,那么容易的事不用費(fèi)力就能做好;補(bǔ)救君主的短處,那么他的長處不用鼓勵就能發(fā)揚(yáng)。漢元帝剛即位時,虛心向貢禹請教,貢禹本應(yīng)先指出當(dāng)時最急迫的問題,后說可以緩辦的事。那么當(dāng)時最大的禍患是什么呢?是元帝優(yōu)柔寡斷,奸佞之臣掌握大權(quán),而貢禹對此只字不提;恭謹(jǐn)節(jié)儉,是元帝一向的志向,貢禹卻孜孜不倦地談?wù)撍@是為什么呢!假使貢禹的智慧不足以認(rèn)識到這一點(diǎn),怎么能稱得上賢能!如果知道而不說,罪過就更大了!
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匈奴呼韓邪單于再次上書,說部眾生活困難。元帝下詔命令云中、五原兩郡調(diào)撥二萬斛糧食供給他們。
這一年,首次設(shè)置戊己校尉,讓他們在車師舊地屯田。
漢元帝孝元皇帝初元二年(甲戌年,公元前47年)
春季,正月,元帝巡幸甘泉宮,在泰畤舉行祭天典禮。樂陵侯史高以外戚身份統(tǒng)領(lǐng)尚書事務(wù)(實(shí)際掌權(quán)),前將軍蕭望之、光祿大夫周堪作為他的副手。蕭望之是著名儒者,與周堪都因?yàn)樽鲞^元帝師傅的舊恩,受到元帝信任,多次被召見宴飲,談?wù)撝蝸y之道,陳述為政方略。蕭望之推薦宗室中通曉經(jīng)學(xué)、品行端正的散騎諫大夫劉更生(劉向)為給事中,與侍中金敞一同在元帝左右拾遺補(bǔ)闕。四人同心謀劃商議,用古代制度勸導(dǎo)元帝,對朝政多有糾正;元帝很樂意采納他們的意見。史高只是空占職位而已,因此與蕭望之有了嫌隙。
中書令弘恭、仆射石顯,從宣帝時就長期掌管中樞機(jī)要,熟悉法令條文;元帝即位后身體多病,認(rèn)為石顯長期掌管機(jī)要,是宦官沒有外黨(與外朝無勾結(jié)),專心一意可以信任,就把朝政委托給他,事情無論大小,都通過石顯稟報(bào)決定,石顯的尊貴寵幸傾動朝廷,百官都恭敬地侍奉他。石顯為人機(jī)靈聰明,熟悉事務(wù),能深刻體會皇帝微妙的心意,內(nèi)心陰險(xiǎn)狠毒,善于狡辯,用以中傷別人,對稍有得罪或瞪他一眼的人,就施加嚴(yán)法;他還與車騎將軍史高內(nèi)外勾結(jié),議論朝政常常堅(jiān)持按舊例辦,不聽從蕭望之等人的意見。
蕭望之等人憂慮許氏(許皇后家族)、史氏(史高家族)放縱不法,又痛恨弘恭、石顯專權(quán),就向元帝建議說:“中書是政令的根本,國家的機(jī)要部門,應(yīng)該由賢明公正的人擔(dān)任。漢武帝在后宮游宴,所以任用宦官,這不是古代的制度。應(yīng)該廢除由宦官掌管的中書,以符合古人不近受刑之人的道義?!币虼伺c史高、弘恭、石顯的矛盾加深。元帝剛即位,謙讓謹(jǐn)慎,不愿輕易改變舊制,討論很久不能決定,就把劉更生調(diào)出擔(dān)任宗正(管理皇族事務(wù))。
蕭望之、周堪多次推薦名儒和優(yōu)秀人才作為諫官人選。會稽人鄭朋暗中想投靠蕭望之,上書揭發(fā)車騎將軍史高派遣門客在各郡國謀取私利,以及許、史兩家子弟的罪過。奏章由周堪看過,周堪稟告說:“讓鄭朋在金馬門待詔?!编嵟髮懶沤o蕭望之說:“如今將軍制定的規(guī)劃,是像管仲、晏嬰那樣就停止呢,還是準(zhǔn)備忙到日頭偏西,直到像周公、召公那樣才罷休呢?如果像管仲、晏嬰那樣就停止,那么我將回到延陵的河邊隱居,終老一生算了。如果將軍要振興周公、召公遺留的事業(yè),親自聽取各方意見,那么我或許愿意竭盡微薄之力,奉獻(xiàn)萬分之一的忠誠!”蕭望之開始接見鄭朋,推心置腹地接待他;后來知道他是奸邪之徒,就與他斷絕了往來。鄭朋是楚地士人,因此怨恨,轉(zhuǎn)而投靠許、史兩家,推翻他之前所說許、史兩家的事,說:“那都是周堪、劉更生教我的;我是關(guān)東人,怎么會知道這些事!”于是侍中許章稟報(bào)元帝接見了鄭朋。鄭朋出來后揚(yáng)言說:“我拜見皇上,告發(fā)了前將軍蕭望之五個小過失,一個大罪狀?!贝t華龍品行污穢,想投靠周堪等人,周堪等不接納,他也與鄭朋勾結(jié)在一起。
弘恭、石顯指使鄭朋、華龍二人告發(fā)蕭望之等人陰謀罷免車騎將軍史高,疏遠(yuǎn)并斥退許、史兩家的情狀,等候蕭望之休假出宮的日子,讓鄭朋、華龍上書告發(fā)。元帝把此事交給弘恭查問,蕭望之回答說:“外戚在位大多奢侈淫逸,我想匡正國家,并非做邪惡之事?!焙牍А⑹@上奏說:“蕭望之、周堪、劉更生結(jié)黨營私,互相吹捧舉薦,多次誣陷控告大臣,誹謗離間皇親國戚,想以此獨(dú)攬大權(quán)。作為臣子不忠,欺騙皇上大逆不道,請謁者(官名)召致廷尉(即下獄)?!碑?dāng)時元帝剛即位,不明白“召致廷尉”就是下獄的意思,就批準(zhǔn)了他們的奏請。后來元帝召見周堪、劉更生,被告知:“關(guān)在監(jiān)獄里?!痹鄞篌@說:“不是讓廷尉問問而已嗎?”于是責(zé)備弘恭、石顯,兩人都叩頭謝罪。元帝說:“讓他們出來處理政事?!焙牍?、石顯趁機(jī)讓史高出面說:“皇上剛即位,還沒有用德政教化聞名天下,就先拿師傅開刀驗(yàn)證(刑罰)。既然已將九卿、大夫(指蕭望之等)下獄,應(yīng)該就此判決免職。”于是元帝下詔給丞相、御史大夫:“前將軍蕭望之,教導(dǎo)我八年,沒有其他罪過。如今事情久遠(yuǎn),記憶不清難以明了,特赦免蕭望之的罪過,收回前將軍、光祿勛的印綬;周堪、劉更生都免官為庶人?!?/p>
二月,丁巳日,立元帝的弟弟劉竟為清河王。
戊午日,隴西郡發(fā)生地震,毀壞城墻房屋,壓死很多人。
三月,立廣陵厲王劉胥的兒子劉霸為王。
元帝下詔:停止黃門(宦官機(jī)構(gòu))掌管的車馬狗馬,將水衡都尉管轄的禁苑、宜春下苑、少府管轄的佽飛(掌管弋射)外池、嚴(yán)籞(禁苑)的池田借給貧民耕種。又下詔大赦天下,推舉茂材異等(杰出人才)、直言極諫之士。
夏季,四月,丁巳日,立皇子劉驁為皇太子。待詔鄭朋推薦太原太守張敞,說他是先帝時的名臣,適合擔(dān)任皇太子的師傅。元帝征求蕭望之的意見,蕭望之認(rèn)為張敞是能干的官吏,勝任處理繁亂政務(wù),但才能不夠厚重,不是做太傅的人才。元帝派使者征召張敞,想任命他為左馮翊,恰好張敞病逝。
元帝下詔賜蕭望之關(guān)內(nèi)侯爵位,任給事中,每月初一、十五朝見。
關(guān)東地區(qū)發(fā)生饑荒,齊地出現(xiàn)人吃人的慘劇。
秋季,七月,己酉日,再次發(fā)生地震。
元帝再次征召周堪、劉更生,想任命他們?yōu)橹G大夫;弘恭、石顯反對,結(jié)果都任命為中郎。