“其二,貨幣繁雜與運輸之險?!笔捄卫^續(xù)道,“如今民間流通,不僅有半兩錢,還有布帛、珠玉,甚至各國舊幣亦未完全絕跡。錢莊收納,以何為標(biāo)準(zhǔn)?若統(tǒng)一兌換成秦半兩,其間損耗、鑒定亦是難題。再者,即便統(tǒng)一了貨幣,在各分莊之間調(diào)運資金,路途遙遠(yuǎn),盜匪橫行,風(fēng)險巨大,成本高昂?!?/p>
‘貨幣統(tǒng)一是必然趨勢,但現(xiàn)在只能一步步來。運輸安全確實是老大難?!櫮钜唤釉挘骸柏泿艈栴},可分步走。錢莊初期,可主要受理秦半兩及官府認(rèn)可的、成色標(biāo)準(zhǔn)的黃金。對于其他雜幣、布帛,可設(shè)定一個折算率,鼓勵民眾兌換成標(biāo)準(zhǔn)貨幣存入。長遠(yuǎn)看,待錢莊信譽(yù)建立,或可推動陛下發(fā)行更具權(quán)威、更易攜帶的‘官票’或‘銀幣’,但這需從長計議。至于運輸風(fēng)險……”她頓了頓,露出一絲狡黠的笑容,“這正是我們設(shè)立錢莊和發(fā)行‘飛錢’的核心目的之一?。∽屔搪?、民眾不必攜帶沉重銅錢金銀上路,只需手持一張輕便的‘飛錢’,即可在異地兌付。我們官營錢莊,憑借朝廷威信和武裝護(hù)衛(wèi),集中力量進(jìn)行少數(shù)幾次大規(guī)模、高安全性的資金調(diào)運,風(fēng)險遠(yuǎn)小于民間零星運輸。同時,可與各地亭、驛、關(guān)隘加強(qiáng)聯(lián)系,甚至請求當(dāng)?shù)伛v軍協(xié)助護(hù)衛(wèi)關(guān)鍵線路?!?/p>
蕭何連連點頭,顧念一的思路清晰,既有短期應(yīng)對,又有長遠(yuǎn)規(guī)劃,讓他心中的藍(lán)圖更加明晰。
“其三,民眾信任之基。”蕭何拋出了最核心的問題,“錢財乃身家性命所系,尋常百姓,乃至富戶商賈,多信奉‘財不露白’,‘藏富于家’。讓他們將辛苦積攢的錢財存入錢莊,僅憑一紙憑證,恐多數(shù)人難以接受,寧愿埋于地下,亦不愿假手于人,哪怕是朝廷。”
“其四,利息之惑與貴族之阻。”蕭何繼續(xù)深入,“計劃書中提及,存款可予微利,借貸則收取息金。然,‘子錢’(利息)之事,向為士人所輕,認(rèn)為盤剝百姓。且借貸息金,必然觸動咸陽乃至各地貴族、豪強(qiáng)之利益,他們原本依靠放貸獲取暴利,錢莊若以較低息金放貸,無異于斷其財路,必遭強(qiáng)烈抵觸,甚至暗中瓦解、破壞?!?/p>
‘信任是金融的基石!既得利益者的反撲也是最可怕的!’顧念一深吸一口氣,這些問題她早已反復(fù)思考過。
“信任問題,需多管齊下。”她條分縷析,“第一,也是最重要的,是陛下和朝廷的絕對信譽(yù)背書。要讓天下人知道,大秦錢莊,代表的是朝廷信用,絕非私人產(chǎn)業(yè),資金安全有朝廷保障。第二,初期可先從官員俸祿、軍餉發(fā)放,以及朝廷采購支付入手,強(qiáng)制或引導(dǎo)使用錢莊業(yè)務(wù),形成示范效應(yīng)。第三,可選取幾家實力雄厚、信譽(yù)良好的大商賈進(jìn)行合作,給予他們優(yōu)先存取、匯兌的便利,通過他們的影響力帶動中小商販和百姓。第四,加強(qiáng)宣傳,讓民眾明白,錢莊不僅安全,還能通過存款獲得微利(哪怕只是象征性的),更能享受匯兌的便利,遠(yuǎn)勝于將錢藏在家里發(fā)霉或被鼠咬蟲蛀。”
“至于利息和貴族阻力……”顧念一眼神變得銳利,“‘子錢’之名確實不佳,我們可以換個說法,比如‘資財保管增益’、‘資金周轉(zhuǎn)費用’,弱化其盤剝色彩,強(qiáng)調(diào)其服務(wù)性和合理性。借貸息金,必須設(shè)定上限,明確寫入律法,嚴(yán)厲打擊高利貸,這本身也是陛下仁政的體現(xiàn)。而對于貴族的抵觸,一方面,可以嘗試‘化敵為友’,邀請部分有影響力的貴族參股錢莊(當(dāng)然,管理權(quán)必須牢牢掌握在朝廷手中),讓他們也能從錢莊的盈利中分一杯羹,將阻力轉(zhuǎn)化為助力。另一方面,”她語氣轉(zhuǎn)冷,“若有誰敢公然對抗國策,暗中破壞,那就正好讓馮大人的監(jiān)察體系發(fā)揮作用了,看看是他們撈錢的爪子硬,還是大秦的律法刀鋒利!”
顧念一這一番連消帶打、軟硬兼施的解決方案,聽得蕭何心潮澎湃,更是讓旁聽的扶蘇目瞪口呆,內(nèi)心受到巨大沖擊。他從未想過,一項看似利民的政策背后,竟有如此錯綜復(fù)雜的利害關(guān)系和需要權(quán)衡博弈之處。顧念一的思慮之周全、手段之靈活,遠(yuǎn)超他的想象。
蕭何長身而起,對著顧念一深深一揖:“大人思慮之縝密,應(yīng)對之周全,何,拜服!如此,錢莊推行之脈絡(luò),已然清晰大半!”
顧念一連忙扶起他:“蕭先生不必如此,這都是我們共同商議的結(jié)果?!?/p>
她看了看窗外的天色,發(fā)現(xiàn)不知不覺已近午時,與蕭何的討論耗費了不少時間。
“看來今日是沒空去尋呂姑娘了。”顧念一當(dāng)機(jī)立斷,“蕭先生,你帶上我們剛才討論的這些要點和初步方案,隨我與長公子一同去丞相府和丞相大人、馮大夫、還有治粟內(nèi)史那里,再詳細(xì)敲定一番!此事牽涉甚廣,必須得到他們的全力支持與配合,將可能遇到的阻礙在推行前就盡可能掃清!”
“是!”蕭何精神振奮,立刻收拾好關(guān)鍵的文書資料。
顧念一、扶蘇,加上新加入的核心干將蕭何,一行人再次匆匆離開少府衙門。
當(dāng)顧念一拖著仿佛灌了鉛的雙腿,邁出丞相府那高大卻略顯壓抑的門檻時,天邊已然鋪滿了橘紅色的晚霞。與李斯、馮劫、治粟內(nèi)史以及少府令等一眾重臣的商討,遠(yuǎn)比她預(yù)想的更加耗費心神。雖然有著嬴政的默許和支持,蕭何也展現(xiàn)了出色的準(zhǔn)備與應(yīng)變能力,但涉及到具體權(quán)責(zé)劃分、利益協(xié)調(diào)、律法銜接等無數(shù)細(xì)節(jié),依舊是一場不見硝煙的唇槍舌戰(zhàn)。
每一個環(huán)節(jié)都需要反復(fù)推敲,每一個可能的漏洞都需要提前預(yù)判并設(shè)法堵上。李斯的精明務(wù)實,馮劫的嚴(yán)謹(jǐn)刻板,治粟內(nèi)史對財政數(shù)字的錙銖必較,少府令對皇室利益的本能維護(hù)……種種立場交織碰撞,讓這場會議變成了腦力與耐力的雙重考驗。顧念一不得不打起十二分精神,引經(jīng)據(jù)典(主要是引用自己帶來的“后世經(jīng)典”),權(quán)衡利弊,既要堅持核心原則,又要懂得適當(dāng)妥協(xié),確保錢莊這艘大船能在各方勢力的暗流中順利起航。
直到最終,一份融合了各方意見、相對完善的《大秦錢莊及飛錢試行綱要》初步成型,明確了近期目標(biāo)、權(quán)責(zé)架構(gòu)、風(fēng)險防控、與各衙署協(xié)同等關(guān)鍵事項,幾位核心大臣才算是基本達(dá)成了共識,同意聯(lián)署上報陛下做最終裁定。