黑巖小說

第823章 疆理新章（第1頁）

東方墨話音落下，目光轉(zhuǎn)向身旁的李恪，微微頷首。整個議事堂的目光也隨之聚焦到這位紫袍玉帶的丞相身上。

李恪從容起身，步履穩(wěn)健地走到大殿中央那幅巨大的南洋輿圖前。他的身形挺拔，歷經(jīng)四年重生與磨礪，早已洗去了皇子時期那份外露的貴氣，取而代之的是總攬政務(wù)沉淀出的沉穩(wěn)與干練。他先是向東方墨與青鸞的方向拱手一禮，隨后轉(zhuǎn)向全場文武。

“元首，副帥，諸位同僚，各部族代表?！崩钽〉穆曇羟謇识辛Γ厥幵诿C穆的大殿中，“誠如元首所言，星火已聚，欲光耀千古，需有章法，需定經(jīng)緯。治國之基，首在疆理。疆域不明，則政令不通；區(qū)劃不清，則治理不效?！?/p>

他側(cè)身，伸手示意那幅描繪著華胥當(dāng)前實際控制海域與主要島嶼的巨圖，尤其是在爪哇及其周邊群島區(qū)域，以醒目的色彩標(biāo)注了出來。

“去歲南疆一戰(zhàn)，平定‘爪哇巨猿’卡拉克之亂，招撫各部，廣袤疆土盡入華胥版圖。此區(qū)域人口眾多，物產(chǎn)豐饒，地理位置至關(guān)重要，然其部族林立，習(xí)俗各異，治理尤為繁巨。若仍以軍管或單一州府統(tǒng)轄，恐力有未逮，難以及時響應(yīng)地方訴求，亦不利于深入推行‘融土’之策?！?/p>

他稍作停頓，讓眾人消化這番判斷，隨后，手指精準(zhǔn)地點在輿圖上的幾個關(guān)鍵位置，語氣轉(zhuǎn)為決斷：

“故此，經(jīng)元首府與丞相府多次議定，擬將原爪哇及其周邊毗鄰重要島嶼，劃分為三州，分而治之，以求精準(zhǔn)施政，穩(wěn)固根基?！?/p>

他的手指首先落在北端，那里是原“定南港”所在，如今已是初具規(guī)模的繁華港口和軍事要塞?！捌湟?，以定南港為核心，涵蓋北部沿海平原及附近香料群島，設(shè)立爪北州。此州依托良港，當(dāng)以航運貿(mào)易、海軍駐防、對外交往為首要職能，乃我華胥面向西洋之門戶，海疆之鎖鑰?！?/p>

接著，他的手指南移，指向島嶼中部那片被標(biāo)注為深綠色的廣袤肥沃平原。“其二，于此片膏腴之地，設(shè)立爪中州。此州土地肥沃，河網(wǎng)密布，乃我華胥未來之糧倉所在，農(nóng)桑根本。當(dāng)大力推廣農(nóng)耕，興修水利，保障國用民生，同時亦可發(fā)展織造等民生日用之物產(chǎn)?！?/p>

最后，他的指尖滑向島嶼南端以及控制著關(guān)鍵海峽的數(shù)個較大島嶼?！捌淙?，于此咽喉之地，設(shè)立爪南州。此州多山，然海岸線曲折，扼守東西航道之要沖，戰(zhàn)略地位舉足輕重。當(dāng)以鞏固海防、開發(fā)山林礦產(chǎn)、監(jiān)控航道為主責(zé)，乃保障我南洋腹地安全之屏障?！?/p>

李恪環(huán)視眾人，目光銳利：“三州劃分，非為割裂，實為協(xié)同。爪北州為我華胥之觸角與盾牌，爪中州為我華胥之腹心與根基，爪南州為我華胥之背脊與關(guān)隘。三州互為犄角，相互依存，共同構(gòu)成我南洋疆域之核心支撐。各州設(shè)刺史總攬政務(wù)，下設(shè)郡縣，流官與認可華胥律法之部族首領(lǐng)共治。如此，政令可直達地方，民情可迅速上達，方能真正將這片新附之地，化為我華胥血肉，鑄成不破之基！”

他的闡述清晰明了，邏輯嚴密，既考慮了地理特征，又兼顧了經(jīng)濟職能與軍事戰(zhàn)略，更蘊含了深遠的治理智慧。殿中眾人，無論是墨羽舊部還是歸附酋長，皆凝神細聽，不少人情不自禁地點頭表示贊同。

一位原爪哇地區(qū)南部的長老，如今是議政代表，撫掌嘆道：“丞相此議甚好！我們獵場多在南部山區(qū)，劃入爪南州，正合我等生計，也便于官府管理山林，開采那些亮晶晶的石頭（礦產(chǎn)）！”

另一位主管航運的官員也附和道：“確實如此。定南港事務(wù)日益繁忙，商船、軍船、漁船交織，單獨劃州，專司其事，效率必將大增！”

見無人提出實質(zhì)性質(zhì)疑，李恪面向東方墨，躬身道：“此乃《爪哇地區(qū)分設(shè)三州疏》之核心內(nèi)容，提請大會議決?！?/p>

東方墨與青鸞交換了一個眼神，微微頷首。東方墨朗聲道：“丞相所陳，老成謀國，深合時宜。既無異議，此議，通過！即日起，頒行天下，著手籌建三州府衙，選派官吏！”

“謹遵元首令！”李恪及眾臣齊聲應(yīng)諾。

輿圖上，那原本標(biāo)注為統(tǒng)一區(qū)域的爪哇之地，被清晰地勾勒出三道界限。華胥的行政版圖，在這一刻，變得更加精細，也更加穩(wěn)固。疆理新章既定，治理的脈絡(luò)將隨著這三州的設(shè)立，深入這片熱土的每一個角落。