琉求,墨城。
此處與天樞城的書卷幽靜截然不同,海風(fēng)裹挾著港口的喧囂與活力,吹入核心議事堂。堂內(nèi),那幅巨大的南洋海域圖已被更新,上面密密麻麻地標(biāo)注了新的符號(hào)——代表海盜巢穴的赤色標(biāo)記幾乎被清除殆盡,取而代之的是大量代表歸附、互市點(diǎn)及新設(shè)哨站的青藍(lán)色標(biāo)識(shí),如同蓬勃生長的藤蔓,覆蓋了曾經(jīng)的大片空白。
李恪風(fēng)塵仆仆,卻目光炯炯,立于圖前,手中長鞭點(diǎn)向海域各處:“自春至夏,大小四十七戰(zhàn),南洋主要航道及周邊三百里內(nèi),成建制之海盜已基本肅清。殘余不過零星小股,隱匿荒島,不足為患。七處關(guān)鍵哨站已設(shè)立,巡防艦隊(duì)分三班輪替,可保航道長久安寧?!彼穆曇舫练€(wěn)有力,帶著鐵血鑄就的自信,宣告著怒海平波的軍事任務(wù)已圓滿完成。
緊接著,青鸞與塔雅也分別陳述。青鸞語調(diào)清晰,列舉著數(shù)月來的成果:“依據(jù)《融土綱要》,新派十七支‘善導(dǎo)’小組,已在四十二處主要島嶼落地。新增直接歸附之大中型部落二十有三個(gè),間接影響、并通過互市建立穩(wěn)定聯(lián)系之小型部落過百。據(jù)各互市點(diǎn)報(bào),僅上月,鹽鐵交易量便較年初增長五倍有余,南洋特產(chǎn)之香料、木材、珍珠流入,亦大幅增加?!?/p>
塔雅臉上帶著陽光般的笑容,補(bǔ)充道:“還有好多部落自己找上門來呢!光是這個(gè)月,就有不下十個(gè)部落派了人,到我們的哨站或者通過熟識(shí)的部落打聽,怎么才能加入我們。阿巖他們那幾個(gè)第一批出來幫忙的小伙子,現(xiàn)在可成了香餑餑,到處被請(qǐng)去‘講故事’呢!”她的話語生動(dòng)地描繪出“裂變之效”帶來的主動(dòng)歸附浪潮。
眾人的目光匯聚在地圖上那連成一片的青藍(lán)色區(qū)域,心中都涌起一股難以言喻的激蕩。短短數(shù)月,七千余島嶼的混亂局面竟被扭轉(zhuǎn)至斯,一個(gè)以墨羽為秩序核心的海外邦國雛形,已清晰地躍然圖上。
“肅清掃蕩,乃破舊立新之始。然,立新之基,在于長治久安?!睎|方墨的聲音將眾人的思緒拉回。他立于主位,目光深邃,掃過在場每一位核心成員,“海域已靖,民心漸附,下一步,當(dāng)時(shí)建制?!?/p>
他指向地圖,條分縷析,勾勒出下一階段的治理藍(lán)圖:
1。行政梳理,分級(jí)而治:“于歸附之主要島嶼,設(shè)立‘島司’;于部落聚居之要地,設(shè)‘部司’。主官由我墨羽骨干或經(jīng)考驗(yàn)之歸附頭人擔(dān)任,總攬島內(nèi)治安、稅賦征收(以實(shí)物、特產(chǎn)或特定勞役折算)、推行《墨羽簡律》。其上,于墨城設(shè)‘南洋總制府’,由李恪暫領(lǐng),統(tǒng)轄各島司、部司,政令一體?!?/p>
2。經(jīng)濟(jì)一體,互通有無:“擴(kuò)大墨城港口,設(shè)為南洋物資集散總樞。規(guī)范各互市點(diǎn)交易,引導(dǎo)島嶼發(fā)展特色物產(chǎn),如香料島、珍珠島、林木島等?;I建‘墨南洋商號(hào)’,統(tǒng)一收購、儲(chǔ)運(yùn)、銷售,使南洋物產(chǎn)有序流通,與我中原、乃至更遠(yuǎn)之地貿(mào)易相連。”
3。文教深耕,固本培元:“天樞城學(xué)堂擴(kuò)大招生,增設(shè)南洋事務(wù)科。擇選條件成熟之大島,如‘翠環(huán)島’、‘望歸嶼’,設(shè)立初級(jí)學(xué)堂,授以漢文、算數(shù)、農(nóng)工基礎(chǔ)及墨羽理念。由青鸞總領(lǐng),塔雅協(xié)理,務(wù)使文明薪火,深植南洋?!?/p>
4。軍防常態(tài),永固海疆:“巡防艦隊(duì)駐地固定于墨城及幾處關(guān)鍵哨站。建立烽燧預(yù)警體系,完善艦船輪換、補(bǔ)給、修造章程。非但保境安民,亦需威懾外海,使我墨羽海權(quán),不容挑釁。”
部署既定,眾人皆凜然受命。李恪眼中閃爍著開拓者的銳芒,青鸞思忖著文教推廣的細(xì)節(jié),塔雅則對(duì)建立更多學(xué)堂充滿期待。
東方墨最后環(huán)視眾人,聲音沉凝而充滿力量:“前期之功,在于破局?!j毯忧濉宋夷鹆⒆隳涎笾?。然,基石之上,需筑廣廈。下一步之‘深耕細(xì)作’,方是真正將這片萬里海疆,化為我墨羽牢固不破之根基,乃至……未來之試驗(yàn)田與退守之地。望諸君,同心協(xié)力,共繪此千秋藍(lán)圖!”
議事堂外,墨城港千帆競渡,人聲鼎沸;堂內(nèi),一張更為宏大、精細(xì)的治理網(wǎng)絡(luò)已然鋪開。武力開拓的時(shí)代暫告段落,一個(gè)屬于墨羽的、充滿生機(jī)與秩序的海外邦國,正從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí),在這波濤之外的沃土上,扎下深根,展露崢嶸。
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