10點(diǎn)多鐘,一名司機(jī)駕駛?cè)A沙牌轎車回隊(duì),把車鑰匙放在辦公室桌子上,遙景云抄起鑰匙就把車開走了。據(jù)遙景云被捕后交代,她原本想到公司告狀,在想到當(dāng)日是星期天公司不上班后,沮喪地想:"沒地方說理去,干脆不活了,到t廣場(chǎng)撞橋zs算了!"
四、法庭審判:罪與罰的裁決
遙景云駕車撞人事件發(fā)生后,立即引起了高度重視。1982年1月15日,遙景云被北境市公安局正式逮捕。1月17日,北境市人民檢察院分院向北境市中級(jí)人民法院提起公訴。
1982年1月30日,北境市中級(jí)人民法院公開開庭審理了姚錦云危害公共安全一案。法庭上,遙景云對(duì)自己的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
法庭審理認(rèn)為,遙景云對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)有意見,不采取合法的途徑解決,竟目無國法,無視人民生命財(cái)產(chǎn)安全,公然在t廣場(chǎng)駕車向密集人群沖撞,致使在場(chǎng)無辜群眾5人死亡,19人受傷,罪行嚴(yán)重,必須依法嚴(yán)懲。
當(dāng)庭宣告判決:姚犯以駕車撞人的危險(xiǎn)方法危害公共安全致人重傷、死亡罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。
遙景云不服一審判決,提出上訴。然而,1982年2月19日,遙景云被執(zhí)行死刑,離她24歲生日只差3天。在執(zhí)行死刑之前,她在托代理律師轉(zhuǎn)交給好友的一封信中寫道:"此刻別無他求,只求一死,以自己的生命來平息他們的悲傷和憤怒。"
同時(shí),遙景云決定在死后捐獻(xiàn)自己所有的器官,她寫道:"讓他們活下去,也就是我用自己的死換取別人的活。"
遙景云案件發(fā)生后,北境市公共交通總公司和出租汽車公司第一汽車場(chǎng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。出租汽車公司第一汽車場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)白世剛被給予行政記過處分,動(dòng)物園車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)靳景義被給予行政記大過處分。
北境公共交通總公司在向市政府的報(bào)告中深刻檢討了工作中的問題:"姚案發(fā)生以后,出租汽車公司第一汽車場(chǎng)和動(dòng)物園車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)人員,深感責(zé)任重大,工作沒有做好,給黨和國家造成很大的損失,一再誠懇地要求給他們以應(yīng)得的處分。"
報(bào)告還指出:"遙景云案件給我們的教訓(xùn)是極其深刻,也是很沉痛的,暴露出我們總公司的工作存在許多問題。我們的思想政治工作比較薄弱,對(duì)干部和職工的教育很差,工作不深不細(xì),缺少有針對(duì)性的啟發(fā)和疏導(dǎo);我們的工作作風(fēng)不深入,對(duì)下情了解差,缺乏及時(shí)的檢查指導(dǎo),官僚主義嚴(yán)重。"
五、案件背后:管理制度與人性的反思
遙景云案件雖然已經(jīng)過去40多年,但它留給我們的思考卻從未停止。這起悲劇的發(fā)生,既有個(gè)人性格的原因,也反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)管理制度的缺陷。
從遙景云個(gè)人角度看,她性格倔強(qiáng)、沖動(dòng),不善于控制自己的情緒。插隊(duì)時(shí),她就曾因鬧別扭而砸爛宿舍門玻璃。在車隊(duì)工作期間,她與領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生沖突時(shí),甚至拿起火鉤子威脅隊(duì)長(zhǎng)。這種火爆的脾氣,使她在面對(duì)工作壓力和處罰時(shí),不能理性應(yīng)對(duì),最終走上了極端道路。
同時(shí),遙景云的成長(zhǎng)環(huán)境也對(duì)她的性格產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。作為家中最小的孩子,又是老來得女,她從小受到父母和哥哥的寵愛,養(yǎng)成了任性、自我的性格。"文革"期間家庭的變故,也使她的心理受到創(chuàng)傷,缺乏安全感和歸屬感。
從社會(huì)管理角度看,姚錦云案件暴露了當(dāng)時(shí)企業(yè)管理制度的不完善。北境市出租汽車公司從1981年11月開始對(duì)車隊(duì)實(shí)行"五包"聯(lián)利計(jì)獎(jiǎng)生產(chǎn)責(zé)任制,雖然方向是對(duì)的,但在實(shí)施過程中存在許多問題。
首先,推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制缺乏必要的群眾工作基礎(chǔ)。公司在進(jìn)行這一工作時(shí),沒有充分走群眾路線,在職工中廣泛開展宣傳解釋工作,致使一些職工對(duì)責(zé)任制的意義和具體辦法不甚了解。遙景云就是因?yàn)閷?duì)新的獎(jiǎng)懲制度不理解,才會(huì)認(rèn)為車隊(duì)是在"存心整她"。
其次,公司把增獎(jiǎng)、扣獎(jiǎng)項(xiàng)目下放到車隊(duì),對(duì)增獎(jiǎng)、扣獎(jiǎng)范圍與幅度沒有明確規(guī)定,造成車隊(duì)之間增獎(jiǎng)、扣獎(jiǎng)辦法不一致。動(dòng)物園車隊(duì)對(duì)完不成總調(diào)度任務(wù)的扣罰偏重,而且沒有經(jīng)過充分討論就做出決定,工作上存在明顯的不足。
此外,企業(yè)的思想政治工作薄弱,對(duì)職工的思想狀況了解得少,分析得差,心中底數(shù)不大,思想工作一般化,缺乏針對(duì)性。
姚案件發(fā)生后,北境團(tuán)市委于2月3日發(fā)出《關(guān)于圍繞遙景云在t廣場(chǎng)開車行兇的嚴(yán)重案件在團(tuán)內(nèi)展開道德和法紀(jì)觀念討論的通知》,要求各級(jí)團(tuán)組織以此為反面教材,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的道德和法紀(jì)教育。
這起案件也引起了法學(xué)界的廣泛關(guān)注。中國刑法學(xué)泰斗高教授在其主編的《刑法學(xué)原理》第三卷中分析認(rèn)為,從特殊預(yù)防的角度考慮,即使對(duì)遙景云處以較輕的刑罰,她也不會(huì)再實(shí)施犯罪,因而應(yīng)判處較輕的刑罰。但從一般預(yù)防的角度考慮,其畢竟罪大惡極,不顧他人生命財(cái)產(chǎn)安全,致24名無辜者死傷,不重判不足以平民憤,不足以威懾那些有可能為了泄憤而遷怒于無辜的人、鋌而走險(xiǎn)的"潛在犯罪人",因而應(yīng)處以極刑,才能起到較好的社會(huì)警示作用。
六、歷史影響:公共安全與法律的里程碑
遙景云案件是新中國歷史上一起具有重大影響的案件,它不僅是中國"以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪"第一案,也對(duì)中國的法治建設(shè)和公共安全管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
在法律層面,姚景云案開創(chuàng)了將駕駛機(jī)動(dòng)車認(rèn)定為"以其他方法"危害公共安全的先例,在"以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪"的適用上具有示范意義。北境市中級(jí)人民法院在審判中,在全國率先將駕駛機(jī)動(dòng)車認(rèn)定為"以其他方法"危害公共安全,為后來類似案件的審理提供了重要參考。
這起案件也引發(fā)了法學(xué)界對(duì)刑罰目的的深入思考。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,刑罰的目的包括特殊預(yù)防(防止犯罪人再次犯罪)和一般預(yù)防(防止社會(huì)上其他人犯罪)兩個(gè)方面。遙景云案中,雖然從特殊預(yù)防角度看,遙景云已經(jīng)悔悟,不會(huì)再犯罪,但為了達(dá)到一般預(yù)防的效果,仍然判處了死刑。
這種觀點(diǎn)在后來的司法實(shí)踐中得到了廣泛應(yīng)用。正如一位學(xué)者所言:"即使姚犯本人決心痛改前非,即使處以較輕刑罰她也不會(huì)再實(shí)施同類犯罪,但為了不使他人效仿姚錦云這個(gè)惡的榜樣,必須對(duì)姚適用重的刑罰。"