然而,官方的調(diào)查結(jié)果并沒有完全消除人們的疑慮。東南亞及香港媒體接連報(bào)道,其中流傳最廣的信息是:有人故意縱火,毀滅證據(jù)。這一說法迅速蔓延。
特別是,有人指出火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)過于蹊蹺。因?yàn)榫驮诨馂?zāi)發(fā)生的前一天,專案組剛剛將所有調(diào)查材料封裝完畢,準(zhǔn)備次日押解回京。如果這些材料被順利帶走,將直接送到中央,當(dāng)?shù)貏萘o法掩蓋真相。
更令人懷疑的是,迎賓館2號樓的安全措施本應(yīng)十分嚴(yán)密。據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)道,為了保障專案組人員的安全,專案組所在的迎賓館二號樓在門口特意安排了層層警察保護(hù),檢查證件人員是禁止進(jìn)入大樓的。
然而,在如此嚴(yán)密的防護(hù)下,火災(zāi)仍然發(fā)生了。這讓一些人懷疑,是否有人在調(diào)查組飲用水中投放了安眠藥,并用易燃液體加速火勢。更詭異的是,火災(zāi)次日,汕頭多家銀行突然出現(xiàn)異常資金流動,涉案企業(yè)主集體失聯(lián)。
此外,民間還流傳著另一種說法:有人在調(diào)查組飲用水中投放了安眠藥,并用易燃液體加速火勢。這種說法雖然沒有得到官方證實(shí),但在社會上廣為流傳。
面對這些猜測,官方媒體多次出面澄清。官方媒體報(bào)道澄清:汕頭迎賓館大火并不涉及"騙稅"案件和其他官商。盡管相關(guān)部門曾多次做出解釋,但時(shí)隔多年,關(guān)于這場火難的猜測并沒有因此停息。
火災(zāi)發(fā)生后,汕頭市成立"7。15"火災(zāi)善后處理小組,并召開了事故現(xiàn)場會。消防人員從現(xiàn)場抬出七名重傷者(其中兩人系跳樓逃生時(shí)摔成重傷),迅速送入醫(yī)院,其中四人送院后因傷重不治。另一名遇難者后來在賓館三樓走道處被發(fā)現(xiàn)。
值得注意的是,汕頭市相關(guān)部門、迎賓館與生產(chǎn)電子保溫瓶的日本電器公司打了七八年官司,最終勝訴,該公司賠償了數(shù)百萬。這一結(jié)果在某種程度上也印證了官方關(guān)于火災(zāi)原因的結(jié)論。
四、"807"雷霆行動:火后掀起的打騙風(fēng)暴
盡管火災(zāi)的真相仍然存在爭議,但這起事件無疑加速了中央對汕頭地區(qū)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。在汕頭迎賓館發(fā)生火災(zāi)22天后的8月7日,成立了打擊出口騙稅領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱"807"工作組)。
隨即,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致電武警部隊(duì),要求配合工作組的工作并確保其駐地的絕對安全。由國家稅務(wù)總局、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部等13個(gè)部門組成"807"工作組,奔赴粵東地區(qū)。潮汕大地上掀起了一場震驚全國的打擊增值稅發(fā)票犯罪的行動,拉開了新中國建立以來最大的打擊進(jìn)出口騙稅案的帷幕。
"807"工作組的到來,標(biāo)志著中央對汕頭地區(qū)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊進(jìn)入了一個(gè)新階段。這次行動不同于以往的經(jīng)濟(jì)調(diào)查,而是采用反恐作戰(zhàn)模式:64個(gè)行動小組分片包干,武警荷槍實(shí)彈封鎖關(guān)鍵路段,所有涉案人員一律實(shí)行"先控制后調(diào)查"。
2000年9月4日,"807"工作組派出64個(gè)小組,對初步確定的幾百戶企業(yè)進(jìn)行檢查。這一天出動的工作組干部和當(dāng)?shù)毓哺删噙_(dá)1200余人。工作組按照注冊登記地址,直奔預(yù)定的企業(yè),虛假企業(yè)原形畢露。
檢查人員發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)注冊的"工業(yè)大道"卻是一塊荒地;有的工廠其實(shí)是民宅;有的公司"開"在了廁所、垃圾堆。工作組一天就查出虛假企業(yè)231戶,發(fā)現(xiàn)涉嫌騙稅的企業(yè)65戶。
2000年9月12日,中秋之夜,"807"工作組展開"月圓"行動,打騙工作進(jìn)入集中抓捕涉稅犯罪嫌疑人階段。在連續(xù)的重拳打擊下,潮陽、普寧的犯罪分子、黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門的敗類紛紛落網(wǎng),部分犯罪分子倉皇出逃。潮陽、普寧的騙稅大案浮出水面。
隨著調(diào)查的深入,驚人的真相逐漸浮出水面。據(jù)初步查實(shí),犯罪分子虛開增值稅金額達(dá)323億元,騙稅42億元。虛開金額被稱"共和國第一稅案",涉稅犯罪團(tuán)伙約150個(gè)。
在這次行動中,武警汕頭支隊(duì)承擔(dān)了保護(hù)"807"工作組安全的重要任務(wù)。據(jù)報(bào)道,為了保證"807"工作組安全,武警汕頭支隊(duì)支隊(duì)長吳庭富和政委李遠(yuǎn)明立即趕往"807"工作組駐地汕頭迎賓花園勘察地形。他們根據(jù)實(shí)地情況,反復(fù)地推敲、論證,最終確定采取"嚴(yán)控大門,扼守要害,輔以游動"的方法,做到"三定、三明確"即:定人明確職責(zé)、定位明確任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)明確要求。
在"807"工作組進(jìn)駐的近500天里,武警官兵雷打不動,鐵面無私,守住了第一道防線。工作組進(jìn)駐后,在駐地附近,經(jīng)常有不明身份的人來回游蕩、窺視,他們有時(shí)拐彎抹角地探聽過往車輛的時(shí)間、路線,甚至還登記下車輛的車型、號碼。支隊(duì)立即派出一個(gè)班的機(jī)動值勤兵力,進(jìn)行不定時(shí)的巡邏和監(jiān)視,使那些人望而卻步,從而確保警衛(wèi)目標(biāo)和工作人員的絕對安全。
在抓捕行動中,武警官兵也表現(xiàn)出色。1999年8月25日,與"807"工作組相配合,公安機(jī)關(guān)發(fā)起"臺風(fēng)"行動。僅在潮陽、普寧就搗毀了18個(gè)印制假增值稅專用發(fā)票的地下印刷廠。查獲的假增值稅專用發(fā)票,用6輛卡車還沒拉完。
此外,"807"工作組在揭露、抓捕社會上的犯罪分子的同時(shí),對黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門及其他部門的涉案人員共328人進(jìn)行了調(diào)查,部分違法人員被移交司法機(jī)關(guān)處理。
五、正義審判:世紀(jì)稅案的最終裁決
經(jīng)過"807"工作組一年多的艱苦工作,汕頭地區(qū)的騙稅大案終于水落石出。2001年10月30日,廣東省汕頭市中級人民法院、揭陽市中級人民法院分別對16起虛開增值稅專用發(fā)票案件的20名被告人和7個(gè)單位被告作出判決。
到目前為止,潮陽、普寧兩地騙取出口退稅案中,已有30人被判處無期徒刑以上刑罰,19人被處極刑。這一判決結(jié)果創(chuàng)下了新中國成立以來打擊經(jīng)濟(jì)犯罪案件中判處死刑人數(shù)最多的紀(jì)錄。
案件審理過程中,法庭查明了大量令人震驚的犯罪事實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共虛開增值稅發(fā)票8。8萬本,虛開稅額323億元,涉嫌騙稅42億元,涉稅犯罪團(tuán)伙約150個(gè)。
這些犯罪活動主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
首先,制售假增值稅專用發(fā)票泛濫成災(zāi)。2000年8月25日,與"807"工作組相配合,公安機(jī)關(guān)發(fā)起"臺風(fēng)"行動。僅在潮陽、普寧就搗毀了18個(gè)印制假增值稅專用發(fā)票的地下印刷廠。查獲的假增值稅專用發(fā)票,用6輛卡車還沒拉完。中國造幣公司對查獲的11萬份商貿(mào)企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行了鑒定,證實(shí)其中80%是假票。
其次,偷稅成風(fēng),騙稅猖獗。"807"工作組前后檢查的1142戶企業(yè)中,827戶是虛假企業(yè),有虛開和偷騙稅問題的占98。33%。工作組向全國發(fā)出1萬多份發(fā)票協(xié)查函,9000多份證實(shí)是虛開。"807"工作組共檢查認(rèn)定虛開增值稅專用發(fā)票17。2萬份,其中偽造的有8。8萬份,涉嫌偷騙稅42億元。
第三,官商勾結(jié),共同作案。有的基層政府領(lǐng)導(dǎo),直接指揮財(cái)政所長、稅務(wù)所長為虛假企業(yè)服務(wù);有的稅務(wù)干部,自己開辦多家虛假公司,騙稅數(shù)千萬元;在犯罪分子的筆記本上,記錄著向海關(guān)人員送出巨額現(xiàn)金;地下錢莊把上百億元的資金,在極短的時(shí)間內(nèi)頻繁劃轉(zhuǎn)、提現(xiàn)并套換外匯。