五、追責(zé)與審判:遲到的正義
5。1司法追責(zé):15人獲刑
2022年5月1日,長(zhǎng)沙公安局發(fā)布警情通報(bào),經(jīng)查,房主吳治勇和設(shè)計(jì)施工負(fù)責(zé)人龍某愷、任某生、薛某棕等4人在該起自建房倒塌事故中涉嫌重大責(zé)任事故罪。湖南湘大工程檢測(cè)有限公司對(duì)該自建房家庭旅館進(jìn)行房屋安全鑒定后出具虛假房屋安全鑒定報(bào)告,公司法人代表譚某及技術(shù)人員寧某、湯某、劉某、龔某等5人涉嫌提供虛假證明文件罪。5月1日,公安機(jī)關(guān)已對(duì)上述9人予以刑事拘留。
5月3日,經(jīng)查,吳奇生(望城區(qū)人)、凌某興(岳陽(yáng)人)參與該自建房違規(guī)改造,涉嫌重大責(zé)任事故罪。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)上述2人予以刑事拘留。
5月3日,經(jīng)長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民檢察院審查,對(duì)吳治勇、龍某愷、薛某棕、任某生等4人以涉嫌重大責(zé)任事故罪依法批準(zhǔn)逮捕;對(duì)湖南湘大工程檢測(cè)有限公司總經(jīng)理譚某,技術(shù)人員寧某、龔某、湯某、劉某等5人以涉嫌提供虛假證明文件罪依法批準(zhǔn)逮捕。
2023年5月21日,長(zhǎng)沙"4·29"特別重大居民自建房倒塌事故涉事房主吳治勇、湖南湘大工程檢測(cè)有限公司法定代表人楊雙富、金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣組居民龍立勤等14人涉嫌重大責(zé)任事故罪、提供虛假證明文件罪、尋釁滋事罪,被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤z察機(jī)關(guān)提起公訴。
2024年10月17日,湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民法院、寧鄉(xiāng)市人民法院對(duì)"4·29"特別重大居民自建房倒塌事故涉刑事案件進(jìn)行了一審公開宣判:
?對(duì)被告人吳治勇以重大責(zé)任事故罪、尋釁滋事罪判處有期徒刑十一年;
?對(duì)被告人龍?zhí)鞇稹⑷瘟_生、薛現(xiàn)棕以重大責(zé)任事故罪判處六年六個(gè)月至六年有期徒刑;
?以提供虛假證明文件罪判處被告單位湖南湘大工程檢測(cè)有限公司罰金人民幣一百萬(wàn)元,判處譚華等6名被告人四年九個(gè)月至二年九個(gè)月不等有期徒刑,均并處罰金、從業(yè)禁止終身;
?對(duì)被告人周正茂以玩忽職守罪、受賄罪判處有期徒刑十二年,并處罰金;
?對(duì)冷經(jīng)科等4名被告人以玩忽職守罪判處五年六個(gè)月至三年九個(gè)月不等有期徒刑。
經(jīng)審理查明,吳治勇在未取得合法建設(shè)手續(xù)的情況下,雇請(qǐng)無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)人員龍?zhí)鞇疬M(jìn)行設(shè)計(jì),雇請(qǐng)無(wú)施工資質(zhì)人員任羅生、薛現(xiàn)棕違法違規(guī)建設(shè)、加層擴(kuò)建房屋,將違法建筑出租用作餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,在發(fā)現(xiàn)房屋重大安全隱患后未采取有效整改措施,在出現(xiàn)明顯倒塌征兆的情況下仍未采取緊急避險(xiǎn)疏散措施,造成重大傷亡事故和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。吳治勇還伙同他人多次任意損毀他人財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重。
湖南湘大工程檢測(cè)有限公司、公司股東譚華、楊雙富、寧濤、龔飚和掛名檢測(cè)人員劉登、湯瑟提供虛假證明文件。長(zhǎng)沙市望城區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)周正茂、望城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)金山橋中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)冷經(jīng)科、湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處原二級(jí)調(diào)研員譚晶、原湖南省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)評(píng)審員喻進(jìn)輝和司炳艷玩忽職守,周正茂還有受賄行為。
5。2黨紀(jì)政紀(jì)追責(zé):66名公職人員被處理
2023年5月,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)第二十屆中央委員、重慶市委副書記、市長(zhǎng)胡衡華,湖南省人大常委會(huì)黨組成員、原副主任陳文浩,湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記吳桂英,貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書記胡忠雄在湖南長(zhǎng)沙"4·29"特別重大居民自建房倒塌事故中的失職失責(zé)問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。
經(jīng)查,該事故的發(fā)生是問題長(zhǎng)期發(fā)展積累的結(jié)果,湖南省、長(zhǎng)沙市、望城區(qū)黨委和政府等有關(guān)單位、部門及人員對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。胡衡華、陳文浩、吳桂英、胡忠雄4名同志在推進(jìn)安全生產(chǎn)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力,造成特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,產(chǎn)生不良影響,應(yīng)予問責(zé)。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定分別給予胡衡華同志、陳文浩同志、吳桂英同志黨內(nèi)警告處分,由國(guó)家監(jiān)委給予胡忠雄同志政務(wù)記過處分。
2023年5月21日,湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限,依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)事故中涉嫌違紀(jì)違法的62名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。其中,湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處二級(jí)調(diào)研員譚晶,長(zhǎng)沙水業(yè)集團(tuán)有限公司黨委副書記、副總經(jīng)理(望城區(qū)政府原黨組成員、副區(qū)長(zhǎng))周正茂,長(zhǎng)沙市望城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局烏山中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)(金山橋中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng))冷經(jīng)科,長(zhǎng)沙市公安局望城分局治安管理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)劉萬(wàn)全等4名公職人員因嚴(yán)重違紀(jì)違法并涉嫌職務(wù)犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。
同時(shí),對(duì)該事故中存在失職失責(zé)的長(zhǎng)沙市、望城區(qū)黨委政府,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局及市、區(qū)相關(guān)部門其余58名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。其中,給予湖南省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳黨組成員(湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳原黨組書記、廳長(zhǎng))鹿山黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去現(xiàn)職;給予長(zhǎng)沙市委副書記、市長(zhǎng)鄭建新黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去現(xiàn)職;給予長(zhǎng)沙市委常委、秘書長(zhǎng)(長(zhǎng)沙市望城區(qū)委原書記)劉擁兵,長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)(長(zhǎng)沙市望城區(qū)委原書記)孔玉成,長(zhǎng)沙市望城區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)孔令強(qiáng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去現(xiàn)職;給予湖南機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部黨委書記(長(zhǎng)沙市望城區(qū)委原副書記、區(qū)長(zhǎng))范焱斌撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分;給予長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)王偉勝留黨察看一年、政務(wù)撤職處分;給予長(zhǎng)沙市望城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局一級(jí)主任科員(長(zhǎng)沙市望城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組書記、局長(zhǎng))熊建新開除黨籍、開除公職處分。對(duì)其他相關(guān)責(zé)任人,分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分或書面誡勉、批評(píng)教育等處理。
責(zé)令對(duì)此次事故負(fù)有責(zé)任的20個(gè)單位作出書面檢查并切實(shí)整改。