黑巖小說(shuō)

第227章 寧夏銀川富洋燒烤店＂6·21＂特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿剩ǖ?頁(yè)）

2023年6月21日20時(shí)38分24秒，銀川市消防救援支隊(duì)接警。消防救援人員于20時(shí)46分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)極其危險(xiǎn)的情況：爆炸產(chǎn)生的大量高溫濃煙和有毒有害氣體，與一樓廚房?jī)?nèi)可燃物、室外油煙道和二樓儲(chǔ)物間著火產(chǎn)生的高溫有毒煙氣，混合聚集在面積狹小、空間密閉的二樓；現(xiàn)場(chǎng)1個(gè)50公斤液化石油氣瓶正在泄漏燃燒、另1個(gè)受高溫烘烤呈現(xiàn)灼紅色，戶外天然氣管道被炸斷，面臨再次爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

消防救援人員冒著坍塌和再次爆炸的風(fēng)險(xiǎn)，在用高壓水槍給正在燃燒的氣瓶降溫滅火的同時(shí)，對(duì)封堵的樓梯間進(jìn)行高強(qiáng)度、不間斷破拆清障，打開(kāi)救援通道。為從臨街窗戶再打開(kāi)一條救援通道，調(diào)集了裝有大功率牽引絞盤(pán)的搶險(xiǎn)救援車，經(jīng)3次拖拽拉出一條縫隙，分批次進(jìn)入搜尋、轉(zhuǎn)移被困人員。

寧夏回族自治區(qū)、銀川市衛(wèi)生健康委第一時(shí)間派出18輛救護(hù)車、70余名急救醫(yī)護(hù)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)分奪秒，全力以赴搶救傷員。按照"四集中"原則（集中患者、集中專家、集中資源、集中救治），迅速確定區(qū)內(nèi)最強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院為本次事故傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院，建立轉(zhuǎn)運(yùn)收治綠色通道。

2。3傷亡情況

截至2023年6月22日6時(shí)，事故已造成31人死亡，7人受傷。這31名遇難者中，有退休老人，為迎接即將到來(lái)的端午佳節(jié)，與家人舉杯共酌；有因?yàn)榈诙旆偶伲瑥姆敝氐膶W(xué)業(yè)中偷得半日閑的高中生；有剛參加完高考的考生，十二年寒窗苦讀，一朝放松，來(lái)感受一下"人間煙火氣"；有已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)找好工作的年輕人，即將開(kāi)啟新生活，來(lái)此慶祝；有剛送朋友去機(jī)場(chǎng)回來(lái)，在家附近小酌，剛給妻子打完電話說(shuō)一會(huì)兒就回家的中年男人；還有那些為謀生，在酷熱夏季正在后廚揮汗如雨的廚師以及服務(wù)員們。

事故共造成31人死亡，其中一樓2人，二樓29人；7人受傷，均位于一樓大廳。死亡的31人中，店員4人、顧客27人；受傷的7人中，店員5人、顧客2人。一位參與搶救傷者的知情人士表示，死亡人員多為窒息死亡，死亡人員中有高中生，有退休老人。

據(jù)了解，死亡人員中包括剛大學(xué)畢業(yè)即將參加工作的年輕人，以及退休在家的老人。一位罹難者的妻子在事后悲痛地說(shuō)："每次路過(guò)燒烤店，我都會(huì)想起丈夫，這種痛一輩子都忘不了……"

三、事故調(diào)查：多環(huán)節(jié)失守的悲劇

3。1國(guó)務(wù)院調(diào)查組的介入

事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立了由應(yīng)急管理部牽頭，公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家消防救援局、全國(guó)總工會(huì)和寧夏回族自治區(qū)人民政府參加的國(guó)務(wù)院寧夏銀川富洋燒烤店"6·21"特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查組。同時(shí)，邀請(qǐng)燃?xì)?、消防、氣瓶、管閥、爆炸和建筑等方面的專家參與事故調(diào)查。

調(diào)查組通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、取樣、檢測(cè)，經(jīng)水介質(zhì)模擬液化石油氣噴射試驗(yàn)和液化石油氣泄漏燃燒實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，以及委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行爆炸數(shù)值模擬，認(rèn)定了事故的直接原因。

調(diào)查認(rèn)定，寧夏銀川富洋燒烤店"6·21"特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿适且黄鹨蛳嚓P(guān)企業(yè)違法違規(guī)檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)，并配送不符合標(biāo)準(zhǔn)的液化石油氣瓶，燒烤店在使用中違規(guī)操作發(fā)生泄漏爆炸，地方黨委政府及其有關(guān)部門履職不到位、燃?xì)獍踩Ч苁Э?，造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

3。2直接原因分析

調(diào)查組查明，這起事故的直接原因由五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)成：

1。送錯(cuò)氣瓶：富洋燒烤店用氣設(shè)施沒(méi)有氣化裝置，按規(guī)定只能使用僅有氣相閥的"單嘴瓶"，而配送公司卻違規(guī)配送了"雙嘴瓶"。此類"雙嘴瓶"的液相閥、氣相閥接口內(nèi)徑相同、外觀極其相似，埋下了接錯(cuò)隱患。

2。接錯(cuò)瓶閥：店內(nèi)的"雙嘴瓶"調(diào)壓器本來(lái)接在氣相閥上，但事發(fā)前一天晚上，燒烤店員工為方便打掃衛(wèi)生，卸下調(diào)壓器，旋轉(zhuǎn)移出"雙嘴瓶"，但在移回原位時(shí)液相閥和氣相閥朝向異位，員工誤把液相閥當(dāng)成了氣相閥，并將調(diào)壓器錯(cuò)接到液相閥上。一旦開(kāi)閥使用，極易導(dǎo)致調(diào)壓器損壞、液化石油氣泄漏。

3。擅自拆裝：事發(fā)當(dāng)天晚上，店員擰開(kāi)閥門用氣燒烤時(shí)發(fā)現(xiàn)異常、聞到異味，相繼兩次擅自拆卸安裝調(diào)壓器，在第三次卸下調(diào)壓器后又違規(guī)拆解，發(fā)現(xiàn)損壞后致電詢問(wèn)配送公司，但沒(méi)有聽(tīng)從勸阻，自行購(gòu)置劣質(zhì)調(diào)壓器又接回液相閥上。在第四次拆卸調(diào)壓器時(shí)，由于未關(guān)閉閥門發(fā)生泄漏，此時(shí)本應(yīng)緊急關(guān)閉閥門，卻誤將閥門反向開(kāi)大，處置中又誤拉連接軟管，使接口進(jìn)一步松動(dòng)，導(dǎo)致泄漏加劇。

4。泄漏爆炸：液化石油氣主要成分是丙烷和丁烷，泄漏爆炸要達(dá)到兩個(gè)條件：一是泄漏氣化蔓延擴(kuò)散與空氣混合達(dá)到1。5%-9。5%的爆炸極限，經(jīng)模擬測(cè)算，泄漏的液化石油氣平均濃度達(dá)到4%-5%；二是要有點(diǎn)火源，事發(fā)時(shí)因現(xiàn)場(chǎng)有正在使用天然氣的灶具，泄漏的液化石油氣與空氣混合達(dá)到爆炸極限遇到明火發(fā)生爆炸。

5。傷亡擴(kuò)大：爆炸發(fā)生后，由于沒(méi)有組織疏散、唯一樓梯通道被炸毀的隔墻嚴(yán)重堵塞、二樓臨街窗戶被封堵并被錨固焊接的鋼制廣告牌完全阻擋，嚴(yán)重影響人員逃生，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

3。3地方黨委政府及有關(guān)部門的問(wèn)題

調(diào)查組還查明了地方黨委政府和有關(guān)部門在職責(zé)落實(shí)方面存在的問(wèn)題：

1。專項(xiàng)整治敷衍了事：2020年以來(lái)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門先后組織開(kāi)展了多次專項(xiàng)整治，但寧夏回族自治區(qū)、銀川市、興慶區(qū)部署遲緩、推動(dòng)不力，流于形式、層層拖延衰減。在2022年7月開(kāi)展的全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?百日行動(dòng)"中，寧夏因工作部署不緊不實(shí)，階段性安全隱患排查數(shù)為零、執(zhí)法檢查數(shù)為零，被國(guó)務(wù)院安委辦點(diǎn)名通報(bào)后，至事發(fā)前仍沒(méi)有徹底整改。

2。源頭管理失職失責(zé)：2021年3月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭會(huì)同五部委印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，文件到了寧夏回族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳后，主要負(fù)責(zé)人一批了之，從主管副職到業(yè)務(wù)處室、工作人員也都一閱了之，既沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)更沒(méi)有研究提出落實(shí)措施，致使這一全國(guó)性的專項(xiàng)工作在寧夏斷檔落空。充裝公司寧夏龍江公司2016年申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證時(shí)，無(wú)一人持有從業(yè)人員資格證書(shū)，法定代表人也無(wú)資格證書(shū)，但銀川市燃?xì)庵鞴?、行政審批部門層層把關(guān)卻層層失守，為其發(fā)證。