第三,官商勾結(jié),共同作案。有的基層政府領(lǐng)導(dǎo),直接指揮財(cái)政所長(zhǎng)、稅務(wù)所長(zhǎng)為虛假企業(yè)服務(wù);有的稅務(wù)干部,自己開辦多家虛假公司,騙稅數(shù)千萬(wàn)元;在犯罪分子的筆記本上,記錄著向海關(guān)人員送出巨額現(xiàn)金;地下錢莊把上百億元的資金,在極短的時(shí)間內(nèi)頻繁劃轉(zhuǎn)、提現(xiàn)并套換外匯。
更令人震驚的是,檢查人員發(fā)現(xiàn),有的虛假企業(yè)不僅取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),甚至還被外經(jīng)貿(mào)部門評(píng)為省、部級(jí)"出口創(chuàng)匯先進(jìn)單位";工商管理失控、虛假企業(yè)成堆。"807"工作組進(jìn)駐后,當(dāng)?shù)卦淮巫N上千家企業(yè)的工商登記;一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)大額提現(xiàn)放任自流;外匯管理部門個(gè)別人,為騙稅分子節(jié)約騙稅成本出謀劃策;海關(guān)監(jiān)管下的運(yùn)輸車隊(duì)全是個(gè)體車輛掛戶,許多所謂從事出口貨物運(yùn)輸?shù)能囕v甚至是報(bào)廢車、拖拉機(jī),使海關(guān)出貨情況無法查清。
這些觸目驚心的事實(shí),充分暴露了當(dāng)時(shí)汕頭地區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和腐敗問題的嚴(yán)重程度。這起案件也因此被稱為"共和國(guó)第一稅案",成為新中國(guó)成立以來金額最大、作案最為瘋狂、涉及人員最多的世紀(jì)稅案。
隨著這些犯罪分子受到法律的嚴(yán)懲,汕頭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)秩序逐漸恢復(fù)正常。打騙風(fēng)暴所及之處,毒瘤割除,風(fēng)氣為之一正。潮陽(yáng)、普寧騙稅網(wǎng)絡(luò)已被粉碎,騙稅勢(shì)頭得到有效遏制,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾拍手稱快。
六、烈焰余波:一座城市的命運(yùn)轉(zhuǎn)折
汕頭迎賓館的這場(chǎng)大火,不僅燒毀了一座建筑,更燒毀了汕頭作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的美好前景。這場(chǎng)火災(zāi)和隨后的"共和國(guó)第一稅案",對(duì)汕頭的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
首先,信用崩塌成為汕頭面臨的最大挑戰(zhàn)。案件曝光后,全國(guó)外貿(mào)企業(yè)談"汕"色變,2002年汕頭外貿(mào)出口額暴跌60%,外資企業(yè)撤離潮涌。在外地人眼里,潮汕人成了"坑蒙拐騙"的代名詞,信用缺失的潮汕地區(qū)漸漸褪去了昔日的光彩。
其次,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)停滯不前。原計(jì)劃2005年建成的潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)改址揭陽(yáng),廣梅汕鐵路復(fù)線繞開汕頭城區(qū),至今仍是省內(nèi)少數(shù)不通高鐵的地級(jí)市。這些基礎(chǔ)設(shè)施的缺失,嚴(yán)重制約了汕頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,產(chǎn)業(yè)空心化問題日益嚴(yán)重。案件曝光后,1500多家實(shí)體企業(yè)外遷,曾經(jīng)的"玩具之都內(nèi)衣名城"淪為"小作坊聚集地"。汕頭的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)遭受重創(chuàng),發(fā)展動(dòng)力明顯不足。
數(shù)據(jù)顯示,2000年,汕頭Gdp為450億元,排在全國(guó)各市第55位;2001年降為437億元,跌至第62名。這一變化清晰地反映了汕頭經(jīng)濟(jì)在案件曝光后的下滑趨勢(shì)。
然而,值得注意的是,近年來汕頭經(jīng)濟(jì)開始逐步恢復(fù)。2013年,汕頭地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億大關(guān);2016年,汕頭地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破2000億大關(guān);2021年,汕頭地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2929。87億元,比2012年翻了一番,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。
從地均產(chǎn)出來看,1980年,汕頭每平方公里創(chuàng)造生產(chǎn)總值僅52萬(wàn)元;2000年達(dá)到2181萬(wàn)元;2017年超過億元;2024年達(dá)到1。44億元,地均產(chǎn)出比全省多0。65億元,是全省平均水平的1。8倍,居全省各市第7位、粵東粵西粵北第1位。這表明汕頭的土地利用效率在不斷提高。
2021年,汕頭全年批發(fā)和零售業(yè)增加值316。23億元,比上年增長(zhǎng)7。9%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值70。95億元,增長(zhǎng)19。6%;住宿和餐飲業(yè)增加值41。81億元,增長(zhǎng)10。9%;金融業(yè)增加值150。57億元,增長(zhǎng)4。1%;房地產(chǎn)業(yè)增加值234。06億元,增長(zhǎng)9。5%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值723。07億元,增長(zhǎng)10。0%。這些數(shù)據(jù)表明,汕頭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。
盡管如此,與深圳、珠海等其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比,汕頭的發(fā)展仍然相對(duì)滯后。這也反映了當(dāng)年的火災(zāi)和稅案對(duì)汕頭造成的深遠(yuǎn)影響。
如今走在汕頭街頭,老城區(qū)成片的騎樓掛著"旺鋪轉(zhuǎn)讓"的招牌,年輕人更愿意去深圳、廣州打拼。網(wǎng)友調(diào)侃:"以前汕頭人收租都能發(fā)財(cái),現(xiàn)在只能賣腸粉糊口。"這座被大火改變命運(yùn)的城市,用慘痛的教訓(xùn)印證了一個(gè)道理:任何試圖挑戰(zhàn)法律底線的行為,最終都將付出百倍的代價(jià)。
七、歷史見證:案件背后的人性光輝
在這場(chǎng)震驚全國(guó)的火災(zāi)和稅案中,除了犯罪分子的貪婪和腐敗,我們也看到了人性的光輝和正義的力量。
首先,張正亮和周明兩位紀(jì)委干部在生死關(guān)頭表現(xiàn)出的舍己為公精神令人感動(dòng)。在大火逼近的緊急時(shí)刻,他們首先想到的不是自己的安危,而是保護(hù)案件材料。他們將裝有材料的鐵皮箱轉(zhuǎn)移到衛(wèi)生間的洗臉臺(tái)上,并擰開了水龍頭,使案件調(diào)查材料被完好無損地保存下來,而他們自己卻不幸犧牲。
中央紀(jì)委、監(jiān)察部作出決定,追授在辦案工作中以身殉職的廣東省紀(jì)委干部張正亮、周明同志"全國(guó)優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部"榮譽(yù)稱號(hào)。他們的事跡被媒體廣泛報(bào)道,成為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)的榜樣。
其次,"807"工作組的同志們?cè)跇O其困難的條件下,堅(jiān)持原則,不辱使命,最終揭開了"共和國(guó)第一稅案"的黑幕。他們面對(duì)各種誘惑和威脅,始終保持清正廉潔的工作作風(fēng),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的高尚品格。
武警汕頭支隊(duì)的官兵們也表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感和紀(jì)律性。他們?cè)诮?00天的時(shí)間里,堅(jiān)守崗位,鐵面無私,確保了"807"工作組的安全。在面對(duì)金錢和美色的誘惑時(shí),他們不為所動(dòng),堅(jiān)守紀(jì)律底線。
一位武警戰(zhàn)士在站哨時(shí),被看押對(duì)象杜某誘惑:"武警同志,聽口音你是海南人吧?"小陳沒有理會(huì),杜某又說:"我在海南做過生意,你想不想發(fā)財(cái)??!"機(jī)靈的小陳一聽,有情況,便套住他的話說:"想啊,可惜沒機(jī)會(huì)呀。"杜某趕忙說:"有,很簡(jiǎn)單的,只要你幫我做一件事,按我寫的紙條找一個(gè)人,我給你1萬(wàn)元錢"。
小陳下哨后,馬上將情況向中隊(duì)作了匯報(bào)。到了晚上,小陳上哨時(shí),杜某又過來問:"考慮好了嗎?"小陳裝作很猶豫的說:"你一定要保密,要是領(lǐng)導(dǎo)知道了,我一定要挨處分的。"杜某說:"你放心,天知、地知、你知、我知,我知道該怎么做的。"說完便遞給小陳一張紙條,小陳下哨后立即把紙條交給"807"工作組,依照線索又抓獲了一個(gè)騙稅幾百萬(wàn)元的嫌疑犯。
這種不為金錢所動(dòng)、堅(jiān)持原則的精神,是案件最終得以偵破的重要保障。
最后,我們還看到了中央打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的決心和力度。從湛江走私案到汕頭騙稅案,中央始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。這種決心和力度,是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。