黑巖小說(shuō)

第165章 湖北黃石砷污染案（第2頁(yè)）

當(dāng)天的市委常委會(huì)還成立了由市委副書(shū)記、政法委書(shū)記張家勝任組長(zhǎng)的處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)工作組、組建10個(gè)駐村工作隊(duì)、每個(gè)隊(duì)配建一個(gè)專(zhuān)家組，同時(shí)請(qǐng)湖北省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)協(xié)調(diào)省內(nèi)14家有資質(zhì)的醫(yī)療檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展砷檢測(cè)。

為了確保在最短時(shí)間內(nèi)滿(mǎn)足群眾的檢測(cè)需求，黃石市請(qǐng)求湖北省委省政府支援，湖北省衛(wèi)計(jì)委協(xié)調(diào)省內(nèi)14家醫(yī)療檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展砷檢測(cè)，在不到10天內(nèi)完成尿樣篩查工作近人次。最終檢測(cè)數(shù)據(jù)表明，近1。2萬(wàn)份尿樣中檢出尿砷超標(biāo)患者118人、尿砷中毒患者49人。累計(jì)住院894人，其中住院治療458人，入院觀察436人。

針對(duì)村民們不相信本地檢測(cè)結(jié)果的情況，2726名有意愿的村民自發(fā)赴湖南等地檢測(cè)，黃石市邀請(qǐng)了湖南省職業(yè)病防治院的專(zhuān)家入村講解砷知識(shí)，緩解恐慌氣氛。

與此同時(shí)，黃石市環(huán)保局迅速對(duì)大王鎮(zhèn)周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢測(cè)，在涉事村的田間地頭，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、糧食部門(mén)對(duì)土壤、水源、農(nóng)作物和糧油進(jìn)行了全面檢測(cè)，共樹(shù)立79個(gè)公示牌，上面顯示出抽檢樣本的檢測(cè)結(jié)果，并留有技術(shù)人員聯(lián)系電話(huà)。有問(wèn)題的蔬菜統(tǒng)一按照市場(chǎng)價(jià)實(shí)現(xiàn)應(yīng)賠全賠。

四、雷霆行動(dòng)：關(guān)停污染企業(yè)

2013年11月10日，黃石市召開(kāi)市委常委會(huì)，要求把治療放在第一位，確保患者生命安全，并提出全面檢測(cè)環(huán)境、堅(jiān)決關(guān)停涉污企業(yè)、堅(jiān)決查處涉案人員。

從11月11日起短短一周時(shí)間內(nèi)，所有涉事企業(yè)的12根煙囪全部被炸毀，其生產(chǎn)設(shè)備、廠棚和廠牌全部撤除。當(dāng)天，劉合春與眾多村民冒雨去現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了拆除過(guò)程。

"當(dāng)時(shí)我們都很激動(dòng)，終于看到政府采取行動(dòng)了。"劉合春回憶道。村民們用手機(jī)記錄下了煙囪被炸毀的瞬間，這些視頻在當(dāng)?shù)卮迕竦氖謾C(jī)中互相傳播，成為了他們心中正義得到伸張的象征。

除了關(guān)停6家涉事企業(yè)外，大王鎮(zhèn)政府還對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行排查，并關(guān)閉了導(dǎo)致噪音、粉塵污染的"五小企業(yè)"15家，關(guān)閉了對(duì)土地造成破壞的紅磚廠9家，原來(lái)的7家采石場(chǎng)整合成2家，并全部加裝粉塵噴淋裝置。

然而，企業(yè)關(guān)停后，當(dāng)?shù)孛媾R的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題又成了最棘手的遺留問(wèn)題之一。大王鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)柯美勝表示："2014年財(cái)政收入至少減少了50%。"不僅如此，連之前在6家企業(yè)工作的當(dāng)?shù)卮迕褚裁媾R失業(yè)的難題。

南山村村民程賢猛告訴記者，他曾在金寶公司做了3年工，每月工資2000元左右，"公司關(guān)停了，我主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就沒(méi)有了，現(xiàn)在只能打零工"。但他也表示理解："身體健康平安最重要，不然錢(qián)再多也白搭。"

五、深入調(diào)查：揭開(kāi)黑幕

企業(yè)雖然被關(guān)停了，但造成的污染和傷害已經(jīng)發(fā)生。為了查明真相，追究責(zé)任，黃石市公安局迅速成立專(zhuān)案組，進(jìn)駐大王鎮(zhèn)展開(kāi)調(diào)查。

2013年11月6日，接到衛(wèi)生部門(mén)反饋的尿砷超標(biāo)村民中有30余人被初步診斷為慢性砷中毒，黃石市公安局認(rèn)為達(dá)到污染環(huán)境犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)，正式啟動(dòng)刑事案件偵辦程序。

然而，調(diào)查工作并不順利。"剛到大王鎮(zhèn)時(shí)，我們都是化裝偵查，沒(méi)穿警服也沒(méi)開(kāi)警車(chē)，但我們發(fā)現(xiàn)辦案民警的車(chē)子一到涉案工廠周?chē)?，就有?chē)輛跟蹤。"黃石市公安局環(huán)保警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃開(kāi)廣透露，到部分公司調(diào)查期間，辦案民警還曾遭到老板和員工的圍攻。

為了固定證據(jù)鏈，警方先后調(diào)查300多名證人，調(diào)取各種證據(jù)材料上萬(wàn)份，期間曾3次到新疆、4次到江西、4次到云南協(xié)調(diào)司法鑒定事宜。黃開(kāi)廣介紹，為了提供環(huán)境污染損害司法鑒定所需的各種證據(jù)材料，辦案民警對(duì)所有涉案企業(yè)購(gòu)進(jìn)原料的含砷量、賣(mài)出產(chǎn)品的含砷量、企業(yè)用電量、各種用電設(shè)備的功率等，都逐一進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查。

"為了提供污染損害司法鑒定所需證據(jù)材料，我們歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、想盡千方百計(jì)，對(duì)所有涉案企業(yè)購(gòu)進(jìn)原料、賣(mài)出產(chǎn)品逐一進(jìn)行了調(diào)查，足跡幾乎踏遍黃石的每一條大街小巷。"黃開(kāi)廣說(shuō)。

經(jīng)過(guò)半年的艱苦調(diào)查，警方終于查明了涉案6家企業(yè)的違法事實(shí)：2008年至2013年期間，陽(yáng)新縣金寶礦業(yè)有限公司、陽(yáng)新縣銀源環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司、大冶市力拓工貿(mào)有限公司、陽(yáng)新蓮花礦業(yè)有限公司、陽(yáng)新縣鑫旺礦業(yè)有限公司、陽(yáng)新縣星火有色金屬有限公司6家企業(yè)累計(jì)非法排放砷污染物684。01噸，均不同程度地存在不遵守行業(yè)行政管理、不辦環(huán)評(píng)手續(xù)、不按要求進(jìn)行整改、放任含砷污染氣體排放等情況。

其中，陽(yáng)新縣金寶礦業(yè)有限公司排放的砷濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6。8倍至58。8倍，砷污染物產(chǎn)生量為270。58噸；陽(yáng)新縣銀源環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司排放的砷濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)247倍，砷污染物產(chǎn)生量為76。15噸，是超標(biāo)最嚴(yán)重的企業(yè)。

六、司法鑒定：科學(xué)的鐵證

在環(huán)境污染案件中，司法鑒定是確定污染行為與損害結(jié)果之間因果關(guān)系的關(guān)鍵。為了準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)，黃石市公安局委托昆明環(huán)境污染損害司法鑒定中心對(duì)該案進(jìn)行司法鑒定。

該中心是國(guó)家環(huán)保部公布的第一批"環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦機(jī)構(gòu)名錄"成員之一，承辦過(guò)多起國(guó)內(nèi)知名環(huán)境污染案件。2013年11月，該中心介入調(diào)查黃石"11·10"環(huán)境污染案。2014年2月，該中心受黃石市公安局委托，對(duì)該案進(jìn)行司法鑒定。四名專(zhuān)家歷時(shí)8個(gè)月，形成16本鑒定意見(jiàn)材料。

鑒定使用了資料收集法、工程分析法、物料衡算法、資料復(fù)用法、文獻(xiàn)引用法、統(tǒng)計(jì)分析法、3S技術(shù)空間分析法、專(zhuān)家咨詢(xún)法和專(zhuān)業(yè)判斷法等多種科學(xué)方法。這些方法都是環(huán)境學(xué)科中經(jīng)常使用的科學(xué)方法，確保了鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

鑒定結(jié)果表明，六家涉事企業(yè)都曾使用含砷物料生產(chǎn)冰銅、冰鎳、粗銅等產(chǎn)品或焙燒物料。各企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生砷污染物，經(jīng)各廠排氣筒排放，主要經(jīng)大氣遷移傳輸，再經(jīng)大氣干濕沉降回歸地表，污染各廠周邊局部區(qū)域的水、土壤和居民生活環(huán)境。