黑巖小說(shuō)

第129章 趙汝林受賄案（第1頁(yè)）

一、離奇舉報(bào)：小偷牽出千萬(wàn)貪腐案

2018年2月26日，南寧市公安局青秀分局刑偵大隊(duì)的審訊室里，一名34歲的男子正滿(mǎn)臉焦慮地向辦案民警講述著什么。男子名叫蔣某歡，因涉嫌盜竊罪于9天前被抓獲。此時(shí)，他正試圖通過(guò)舉報(bào)他人的方式減輕自己的刑罰。誰(shuí)也沒(méi)想到，這個(gè)小偷的舉報(bào)會(huì)揭開(kāi)廣西金融監(jiān)管領(lǐng)域的一樁驚天大案。

蔣某歡向警方舉報(bào)，Gx銀監(jiān)局副局長(zhǎng)趙汝林利用職務(wù)之便，為商人梁某在玉林、北海的農(nóng)村信用社做融資借款業(yè)務(wù)，以打高爾夫球?yàn)槊邮芰耗齿斔秃锰庂M(fèi)。這一舉報(bào)引起了辦案人員的高度重視，因?yàn)楸慌e報(bào)者趙汝林是當(dāng)時(shí)Gx銀監(jiān)局的黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)，在Gx金融監(jiān)管系統(tǒng)位高權(quán)重。

蔣某歡是如何認(rèn)識(shí)趙汝林的呢？原來(lái)，蔣某歡曾為商人梁某做過(guò)司機(jī)，期間得知了梁某向趙汝林行賄的事情。在被公安機(jī)關(guān)抓獲后，為了爭(zhēng)取立功減刑，他便向警方舉報(bào)了這一重要線索。這個(gè)看似偶然的舉報(bào)，最終引發(fā)了廣西金融監(jiān)管系統(tǒng)的一場(chǎng)強(qiáng)烈地震。

蔣某歡的舉報(bào)材料很快被轉(zhuǎn)交到了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組。經(jīng)過(guò)初步核實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)舉報(bào)內(nèi)容并非空穴來(lái)風(fēng)，趙汝林確實(shí)存在嚴(yán)重違紀(jì)違法嫌疑。2019年5月27日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組、廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委正式發(fā)布消息：中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣西監(jiān)管局黨委副書(shū)記趙汝林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

這起案件的特殊之處在于，它是銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)立案查處的第一起會(huì)管干部留置案件。而更具戲劇性的是，一位正廳級(jí)金融監(jiān)管官員的落馬，竟然源于一名普通小偷的舉報(bào)。這一離奇的案件引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，也成為了金融反腐的典型案例。

二、"坐地虎"的崛起：趙汝林的權(quán)力之路

趙汝林，1966年5月出生于廣西，大學(xué)畢業(yè)后不久便進(jìn)入仕途。在廣西金融監(jiān)管系統(tǒng)工作的三十多年間，他一直深耕廣西金融圈，從基層一步步晉升至高位。雖然他的職務(wù)只是廣西銀保監(jiān)局的副局長(zhǎng)，但他卻先后與四任正局長(zhǎng)共事，在當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管領(lǐng)域有著不可忽視的影響力。

趙汝林表面上是一名清廉有魄力的好領(lǐng)導(dǎo)，背地里卻是一名貪得無(wú)厭的腐敗分子。他深諳官場(chǎng)生存之道，善于"辦事"，因此多任"一把手"對(duì)其過(guò)度賦權(quán)。在個(gè)別局長(zhǎng)任內(nèi)，其他班子成員甚至要通過(guò)趙汝林才能向局長(zhǎng)匯報(bào)工作，對(duì)其監(jiān)督更是無(wú)從談起。這種特殊的權(quán)力結(jié)構(gòu)使趙汝林在廣西金融圈逐漸形成了"無(wú)人敢管"的局面。

趙汝林的權(quán)力范圍相當(dāng)廣泛，他協(xié)管人事處（黨委組織部），分管股份制銀行監(jiān)管處、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管處、現(xiàn)場(chǎng)檢查處。這些部門(mén)都是金融監(jiān)管中的關(guān)鍵崗位，掌握著重要的審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)。趙汝林正是利用這些權(quán)力，為自己謀取了巨額的非法利益。

趙汝林在廣西銀保監(jiān)局長(zhǎng)期擔(dān)任"二把手"，熬走了四任一把手，成為了真正的"坐地戶(hù)"。這種長(zhǎng)期任職的情況導(dǎo)致他對(duì)廣西金融監(jiān)管體系了如指掌，也使得他能夠在監(jiān)管系統(tǒng)中形成自己的勢(shì)力網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)趙汝林案暴露出的"坐地戶(hù)"變成"坐地虎"問(wèn)題，駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組后來(lái)協(xié)助組織人事部門(mén)制定了《銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)干部交流工作辦法》，推動(dòng)銀保監(jiān)會(huì)黨委逐局逐人分析，對(duì)長(zhǎng)期擔(dān)任"二把手"的班子成員及時(shí)交流回避。

趙汝林案成為了一個(gè)典型案例，揭示了金融監(jiān)管系統(tǒng)中長(zhǎng)期任職可能帶來(lái)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。他的案例也促使監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗的管理，以防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

三、精心布局：趙汝林的貪腐網(wǎng)絡(luò)

趙汝林的貪腐行為并非簡(jiǎn)單的權(quán)錢(qián)交易，而是形成了一個(gè)復(fù)雜的利益輸送網(wǎng)絡(luò)。他利用自己在金融監(jiān)管系統(tǒng)的特殊地位和影響力，為特定關(guān)系人謀取利益，同時(shí)獲取巨額回報(bào)。

3。1別墅與現(xiàn)金：梁某的"誠(chéng)意"

在趙汝林的受賄網(wǎng)絡(luò)中，商人梁某是一個(gè)關(guān)鍵人物。梁某是廣西恒大融資性擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"恒大擔(dān)保公司"）的原法定代表人、總經(jīng)理。為了獲得趙汝林在辦理銀行貸款過(guò)程中的幫助，梁某不惜重金行賄。

根據(jù)法院查明的事實(shí)，2014年至2019年期間，梁某先后六次在南寧市烏喜日惹餐廳等地送給趙汝林好處費(fèi)共計(jì)人民幣80萬(wàn)元。這僅僅是開(kāi)胃菜，更大的手筆還在后頭。2017年11月，梁某送給趙汝林一套位于南寧的別墅及停車(chē)位，價(jià)值人民幣760萬(wàn)元。這一別墅的價(jià)值幾乎是梁某六年好處費(fèi)的十倍，可見(jiàn)其為獲取貸款支持所下的血本。

趙汝林收受別墅的方式相當(dāng)隱蔽。雖然別墅和停車(chē)位并沒(méi)有履行實(shí)際的過(guò)戶(hù)、交付手續(xù)，仍在恒大擔(dān)保公司職工陸某的名下，但這是趙汝林出于規(guī)避追查風(fēng)險(xiǎn)的要求。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中關(guān)于收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問(wèn)題的規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人房屋、汽車(chē)等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響受賄的認(rèn)定。

趙汝林的這些受賄行為，換來(lái)了梁某在廣西4家農(nóng)村信用社違規(guī)獲取的數(shù)億元貸款。作為回報(bào)，趙汝林濫用職權(quán)，多次幫助梁某的公司在金融機(jī)構(gòu)獲得貸款支持。這種權(quán)錢(qián)交易的背后，是趙汝林對(duì)監(jiān)管職責(zé)的嚴(yán)重背離。

3。2違規(guī)審批：村鎮(zhèn)銀行的"特殊關(guān)照"

趙汝林在分管農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管期間，多次受他人請(qǐng)托，屢破規(guī)則審批某村鎮(zhèn)銀行設(shè)立6家分支機(jī)構(gòu)。這些違規(guī)審批行為不僅違反了金融監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，也為特定利益關(guān)系人謀取了巨大利益。

更嚴(yán)重的是，趙汝林還幫助利益關(guān)系人違規(guī)入股該村鎮(zhèn)銀行并擔(dān)任董事。他用來(lái)?yè)Q取個(gè)人利益的正是他手里的無(wú)形"資源"，包括金融監(jiān)管或經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)的審批權(quán)決定權(quán)、可獲利內(nèi)部信息和機(jī)會(huì)等。

3。3權(quán)色交易：生活腐化的另一面

趙汝林的腐敗不僅在經(jīng)濟(jì)方面，還表現(xiàn)在私生活上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，趙汝林嚴(yán)重違反生活紀(jì)律，追求低級(jí)趣味，違反社會(huì)公德。他大搞qS交易，與多名呂性保持不正當(dāng)關(guān)系。

更令人不齒的是，趙汝林為了有個(gè)兒子不惜假離婚找代孕。他的這種行為嚴(yán)重違背了公序良俗，也反映出他道德品質(zhì)的嚴(yán)重缺失。

四、"金融土特產(chǎn)"：趙汝林的特殊嗜好

趙汝林的受賄行為不僅包括巨額現(xiàn)金和別墅，還涉及一些具有金融行業(yè)特色的"土特產(chǎn)"。這些"土特產(chǎn)"看似價(jià)值不高，但實(shí)際上可能蘊(yùn)含巨大的經(jīng)濟(jì)利益。

4。1紀(jì)念幣與高檔消費(fèi)：趙汝林的"雅好"

趙汝林長(zhǎng)期收受他人禮品禮金，包括紀(jì)念幣等金融機(jī)構(gòu)的宣傳品。這些看似普通的紀(jì)念品，實(shí)際上是一些金融機(jī)構(gòu)和商人拉攏腐蝕監(jiān)管干部的手段。為了進(jìn)一步整治領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管干部收受監(jiān)管或服務(wù)對(duì)象紀(jì)念幣（鈔）、優(yōu)惠辦理銀行卡等金融"土特產(chǎn)"問(wèn)題，駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組后來(lái)研究出臺(tái)了銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)名貴特產(chǎn)特殊資源清單和會(huì)管單位名貴特產(chǎn)特殊資源清單。