2013年10月,湖北黃石市陽(yáng)新縣大王鎮(zhèn)鶴鳴畈村被一種神秘的"傳染病"籠罩。村里先后有9位村民出現(xiàn)食欲不振、四肢乏力、頭暈心悸等癥狀,其中兩位老人甚至有呼吸困難、抽搐、昏迷等危重征象。村民們輾轉(zhuǎn)多地診斷,最終在武漢市職業(yè)病醫(yī)院得到了一個(gè)令人震驚的結(jié)論——"砷中毒"。這個(gè)消息如一顆重磅炸彈,在大王鎮(zhèn)引起了軒然大波。
隨著越來(lái)越多的村民前往醫(yī)院檢查,一個(gè)可怕的事實(shí)逐漸浮出水面:這種"傳染病"并非真正的傳染病,而是由工業(yè)污染引起的砷中毒。環(huán)保部門的檢測(cè)結(jié)論和專家的論證報(bào)告,也認(rèn)定中毒確系陽(yáng)新縣6家涉案企業(yè)長(zhǎng)期非法排放含砷污染物所致。
這場(chǎng)環(huán)境污染事件最終導(dǎo)致49名村民砷中毒,118人被檢出尿砷超標(biāo),造成公私財(cái)產(chǎn)損失86萬(wàn)多元,其他各項(xiàng)損失740多萬(wàn)元。更令人震驚的是,6家企業(yè)排放的含砷污染氣體中,以銀源公司砷超標(biāo)最為嚴(yán)重,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)247倍。
一、毒霧初現(xiàn):神秘的"傳染病"
2013年10月的一天,大王鎮(zhèn)鶴鳴畈村的村民們發(fā)現(xiàn),村里陸續(xù)有人出現(xiàn)了奇怪的癥狀:四肢發(fā)麻、無(wú)力,食欲不振、頭暈心悸。起初,大家以為是普通的感冒或者勞累過(guò)度,但隨著癥狀越來(lái)越嚴(yán)重,尤其是兩位老人出現(xiàn)了呼吸困難、抽搐甚至昏迷的情況,村民們開(kāi)始意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。
村民們趕緊將患病的親人送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,但醫(yī)生們面對(duì)這些癥狀也感到困惑,無(wú)法給出明確的診斷。于是,患病的村民們輾轉(zhuǎn)來(lái)到武漢職業(yè)病醫(yī)院進(jìn)行檢查。經(jīng)過(guò)詳細(xì)的檢測(cè)和分析,醫(yī)生們得出了一個(gè)令人震驚的結(jié)論:這些村民是砷中毒。
砷是廣泛分布于自然界的非金屬元素,雖然單質(zhì)砷無(wú)毒,但砷化合物均有毒性,其中最常見(jiàn)的就是三氧化二砷,也就是人們常說(shuō)的"砒霜"。砷中毒會(huì)對(duì)人體造成多系統(tǒng)損害,主要表現(xiàn)為神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)的損害,以及周圍神經(jīng)不同程度的角質(zhì)化皮膚改變。
消息一經(jīng)傳開(kāi),大王鎮(zhèn)的村民們陷入了恐慌。很快,周邊多個(gè)村的村民蜂擁至武漢進(jìn)行尿砷超標(biāo)檢查,陸續(xù)有人被診斷為尿砷超標(biāo)。官方統(tǒng)計(jì)顯示,砷污染波及大王鎮(zhèn)32個(gè)行政村中的10個(gè)村近1。2萬(wàn)人口,僅在上堰村不同程度出現(xiàn)砷超標(biāo)或砷中毒癥狀的村民就達(dá)70%。
村民們開(kāi)始互相詢問(wèn):"你家有人去檢查了嗎?結(jié)果怎么樣?"恐慌情緒在村莊中迅速蔓延,大家都擔(dān)心自己和家人是否也中了毒。而此時(shí),涉嫌排放毒煙的陽(yáng)新縣金寶礦業(yè)有限公司等多家企業(yè)仍在生產(chǎn),巨大的煙囪每天都在向天空排放著刺鼻的濃煙。
二、溯源追蹤:毒從何來(lái)
面對(duì)突如其來(lái)的砷中毒事件,村民們首先想到的是:這些毒是從哪里來(lái)的?很快,大家的目光都指向了大王鎮(zhèn)周邊的幾家冶煉企業(yè)。
大王鎮(zhèn)的村民們回憶,2005年是他們生活的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這一年,鎮(zhèn)上突然出現(xiàn)了一家大型化工廠,"這是我們第一次看到高聳入云的大煙囪"。廠子落戶前,幾乎全鎮(zhèn)人都表示反對(duì),但終究未能阻止企業(yè)生產(chǎn)。沒(méi)過(guò)多久,大王鎮(zhèn)上空便開(kāi)始飄起濃烈、刺鼻的黑煙。
"我所就讀的小學(xué)在這家工廠東南方向,直線距離約200米,每當(dāng)刮西北風(fēng)時(shí),黑煙就會(huì)飛向我們學(xué)校。"一位目前已讀大學(xué)的大王鎮(zhèn)籍學(xué)生回憶道,"鎮(zhèn)上小河里的水越來(lái)越渾濁,魚(yú)蝦也難覓蹤跡了。"
據(jù)黃石官方調(diào)查,2005年期間,在大王鎮(zhèn)落戶并卷入污染事件的企業(yè)有兩家,分別為陽(yáng)新縣金寶礦業(yè)有限公司和銀源環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司。這兩家公司均從事冰銅冶煉,而冰銅冶煉過(guò)程正是砷污染的主要來(lái)源。
昆明環(huán)境污染損害司法鑒定中心高級(jí)工程師李宗遜解釋說(shuō):"通過(guò)冶冰銅這個(gè)過(guò)程,含砷的物料在高溫下就汽化,最后干濕沉降,又回到我們排放源周邊的環(huán)境當(dāng)中,使附近區(qū)域生活工作的人遭到健康損害。"
更令人擔(dān)憂的是,在2005年之后,短短幾年時(shí)間里,大王鎮(zhèn)又新增了好幾家工廠,都無(wú)一例外地豎起了"大煙囪"。這些新增的企業(yè)包括大冶力拓工貿(mào)有限公司、陽(yáng)新蓮花礦業(yè)有限公司、陽(yáng)新縣鑫旺礦業(yè)有限公司,以及陽(yáng)新縣星火有色金屬有限公司等,它們也都在進(jìn)行冰銅冶煉。
上街村村民劉合春告訴記者,自己家離冶煉廠不到500米,眼看著工廠的煙囪冒黃煙。他的整個(gè)家庭都未能幸免:他自己、老伴兒以及年幼的孫子,都被檢查出砷超標(biāo)。
隨著調(diào)查的深入,環(huán)保部門發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中存在多項(xiàng)違法行為:不按國(guó)家規(guī)定距離建立生產(chǎn)廠址、未經(jīng)環(huán)評(píng)擅自擴(kuò)建生產(chǎn)線、燃燒自制含砷超標(biāo)的原料,導(dǎo)致排放氣體含砷濃度超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)。更嚴(yán)重的是,這些企業(yè)不按照環(huán)境保護(hù)主管部門要求安裝防治污染設(shè)備,放任砷污染物的排放。
2013年11月6日,黃石市公安局接到市政府通報(bào),開(kāi)發(fā)區(qū)大王鎮(zhèn)部分村民尿砷超標(biāo),可能系周邊的加利、金寶等公司非法排放含砷污染物污染環(huán)境所致。當(dāng)天,衛(wèi)生部門反饋,大王砷超標(biāo)事件已初步確診慢性砷中毒人員30名,達(dá)到刑事立案的標(biāo)準(zhǔn)。
三、憤怒爆發(fā):村民的抗?fàn)?/p>
得知自己的中毒與周邊企業(yè)的污染有關(guān)后,大王鎮(zhèn)的村民們憤怒了。2013年11月6日,100多名村民將冶煉工廠包圍,推倒公司招牌及部分生產(chǎn)設(shè)施,表達(dá)他們的不滿和抗議。
11月10日,約500名群眾集體到黃石市委、市政府上訪,要求政府采取行動(dòng),保護(hù)他們的生命安全和健康權(quán)益。村民柯有波說(shuō):"大家認(rèn)為,是政府把污染企業(yè)引進(jìn)來(lái),心里很不滿。"
面對(duì)村民的集體上訪,黃石市委、市政府沒(méi)有"捂蓋子",而是主動(dòng)面對(duì)、依法處置。市委書(shū)記周先旺第一時(shí)間趕赴實(shí)地了解情況,并于當(dāng)天下午組織召開(kāi)市委常委會(huì),明確事件處置思路:全力以赴維護(hù)群眾權(quán)益,維權(quán)才能維穩(wěn);全面檢查救治群眾,全面檢測(cè)環(huán)境,堅(jiān)決關(guān)停涉污企業(yè),堅(jiān)決查處涉案人員,堅(jiān)決打擊造謠生事者。
當(dāng)天的市委常委會(huì)還成立了由市委副書(shū)記、政法委書(shū)記張家勝任組長(zhǎng)的處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個(gè)工作組、組建10個(gè)駐村工作隊(duì)、每個(gè)隊(duì)配建一個(gè)專家組,同時(shí)請(qǐng)湖北省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)協(xié)調(diào)省內(nèi)14家有資質(zhì)的醫(yī)療檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展砷檢測(cè)。