黑巖小說

第27章 艱難開拓（第1頁）

清溪縣政府大樓，比清溪鎮(zhèn)政府氣派得多，卻也多了幾分無形的壓抑。路遠(yuǎn)副縣長(zhǎng)的辦公室在四樓，窗外能看到縣城略顯雜亂的輪廓和遠(yuǎn)處起伏的青山。墻上那幅勾勒著野馬澗環(huán)線的清溪縣地圖，成了他精神上的錨點(diǎn)。

履新伊始，路遠(yuǎn)就感受到了“縣官”的分量。他分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、扶貧，件件都是難啃的硬骨頭，也件件牽涉著巨大的利益和復(fù)雜的人事。清溪縣并非鐵板一塊，吳明、周海雖已伏法，但其留下的派系殘余、盤根錯(cuò)節(jié)的利益網(wǎng)絡(luò)并未完全肅清，新的格局也在悄然形成。

縣政府常務(wù)會(huì)議，路遠(yuǎn)感受到了微妙的氛圍?？h長(zhǎng)張為民是外地調(diào)來的實(shí)干派，對(duì)路遠(yuǎn)在清溪鎮(zhèn)的作為頗為欣賞，但態(tài)度謹(jǐn)慎。常務(wù)副縣長(zhǎng)李國(guó)華，五十出頭，本地成長(zhǎng)起來的干部，在縣里根基深厚，分管財(cái)政、工業(yè)等核心領(lǐng)域，對(duì)這位因“反腐斗士”光環(huán)空降、且手握交通和扶貧兩塊“肥肉”的年輕副縣長(zhǎng)，眼神中帶著審視和不易察覺的疏離。

議題很快聚焦到路遠(yuǎn)力推的“全縣行政村道路硬化三年攻堅(jiān)計(jì)劃”上。這是路遠(yuǎn)基于野馬澗環(huán)線貫通后，推動(dòng)清溪鄉(xiāng)村振興的核心抓手。計(jì)劃需要巨額資金。

“路副縣長(zhǎng)這個(gè)計(jì)劃，立意是好的?！崩顕?guó)華慢條斯理地開口，手指輕輕敲著桌面，“但是，同志們啊，我們要量力而行?？h財(cái)政什么情況大家清楚，去年洪災(zāi)重建、今年保民生保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力巨大。工業(yè)園區(qū)的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，正是招商引資的關(guān)鍵期，也需要財(cái)政大力支持。交通這塊，是不是先集中力量把幾條主干道維護(hù)好？至于偏遠(yuǎn)山村的路…可以緩一緩嘛，等財(cái)政寬裕了再考慮。飯要一口一口吃，路要一步一步走?！彼昧水?dāng)初孫正業(yè)卡野馬澗項(xiàng)目時(shí)的話，意味深長(zhǎng)。

路遠(yuǎn)立刻感受到幾道目光落在自己身上，有同情，有玩味，也有等待他反應(yīng)的審視。他知道，這是李國(guó)華給他的“下馬威”，也是在試探他的成色和底線。

“李縣長(zhǎng)說得對(duì)，財(cái)政壓力確實(shí)存在?！甭愤h(yuǎn)聲音平穩(wěn)，沒有年輕氣盛的急躁，他拿出準(zhǔn)備好的材料，“但是，同志們請(qǐng)看數(shù)據(jù)：清溪縣目前還有37%的行政村未通硬化路，其中大部分集中在北部山區(qū)，也是貧困人口最集中、受去年洪災(zāi)影響最深的區(qū)域。這些地方的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出，生產(chǎn)資料運(yùn)不進(jìn)，孩子上學(xué)、老人看病要翻山越嶺，風(fēng)險(xiǎn)極大。這不僅僅是路的問題，是阻礙脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、阻礙鄉(xiāng)村振興步伐的‘血栓’！”

他調(diào)出幾張觸目驚心的照片：雨后泥濘不堪、無法通車的村道；背著背簍在陡峭山路上艱難前行的老人；被泥石流沖毀的簡(jiǎn)易橋…“野馬澗環(huán)線的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，路通，則百業(yè)興，人心聚。主干道是主動(dòng)脈，但毛細(xì)血管不通，肌體一樣會(huì)壞死。工業(yè)園要發(fā)展，但絕不能以犧牲最貧困地區(qū)的基本發(fā)展權(quán)和民生福祉為代價(jià)！”

路遠(yuǎn)的目光掃過在座的副縣長(zhǎng)，最后落在張為民縣長(zhǎng)臉上：“張縣長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，我建議，整合涉農(nóng)資金、扶貧資金，優(yōu)先向最困難的區(qū)域傾斜；同時(shí)，學(xué)習(xí)野馬澗經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，引入社會(huì)資本參與（比如清溪茶廠的林茂生先生已有意向支持部分村道建設(shè)）。資金壓力大，我們可以分步實(shí)施，一年解決十個(gè)村！但絕不能因?yàn)殡y，就不去做！這關(guān)系到三萬山區(qū)百姓的切身利益，也關(guān)系到清溪縣發(fā)展的均衡和社會(huì)的穩(wěn)定！”

路遠(yuǎn)的話，有理有據(jù)，有數(shù)據(jù)支撐，有情感共鳴，更抬出了“社會(huì)穩(wěn)定”和“脫貧攻堅(jiān)成果鞏固”的政治高度。會(huì)場(chǎng)一時(shí)沉默。張為民沉吟片刻，看向李國(guó)華：“國(guó)華同志，路遠(yuǎn)同志說的困難是客觀存在的。你看，財(cái)政上能不能能不能$再擠一擠？或者，整合資金這塊，你牽頭協(xié)調(diào)一下？”

李國(guó)華臉色不太好看，但路遠(yuǎn)把話說到這個(gè)份上，又有張為民表態(tài)，他也不能公然反對(duì)，只得勉強(qiáng)點(diǎn)頭：“既然路副縣長(zhǎng)這么堅(jiān)持，張縣長(zhǎng)也指示了，那…財(cái)政這邊再想想辦法，整合資金的事，會(huì)后我讓相關(guān)部門研究一下方案。”他特意強(qiáng)調(diào)了“研究一下”，留下了伏筆。

路遠(yuǎn)知道，這僅僅是開始。資金怎么“擠”？怎么“整合”？李國(guó)華有的是辦法讓計(jì)劃打折或拖延。

會(huì)后，路遠(yuǎn)感到一絲疲憊?？h里的博弈，比鎮(zhèn)里復(fù)雜十倍，一個(gè)眼神，一句模棱兩可的話，都可能暗藏玄機(jī)。他回到辦公室，泡了一杯濃茶，看著窗外。

手機(jī)震動(dòng)，是林靜的短信。沒有寒暄，“查閱《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件，其中…對(duì)積極履行社會(huì)責(zé)任、投入鄉(xiāng)村教育（含道路等關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施）的企業(yè)，在相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策扶持上予以優(yōu)先考慮…”

下面附了一句話：“清溪茶廠林總，或可關(guān)注此條。教育、道路，本為一體。路副縣長(zhǎng)，任重道遠(yuǎn)，保重?！?/p>

路遠(yuǎn)心中豁然開朗！林靜這是在給他遞梯子！將村道建設(shè)與教育基礎(chǔ)設(shè)施掛鉤，就能更充分地利用林茂生這類有意愿的企業(yè)家資源，同時(shí)也能堵住李國(guó)華等人“擠占工業(yè)發(fā)展資金”的嘴！而且，這符合省里的政策導(dǎo)向，政治正確！

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他立刻讓聯(lián)絡(luò)員查到這個(gè)文件，仔細(xì)研讀后，撥通了林茂生的電話，將省里的新政策和他對(duì)北部山村孩子上學(xué)難的憂慮（這并非虛言）結(jié)合起來，真誠地提出了希望茶廠能支持部分通往村小道路硬化的請(qǐng)求。林茂生本就有意回報(bào)清溪，又聽聞此舉還能提升企業(yè)社會(huì)形象，甚至可能獲得省級(jí)榮譽(yù)，當(dāng)即爽快答應(yīng)，并表示可以帶動(dòng)幾個(gè)港商朋友一起參與。