小會(huì)議室內(nèi),煙霧繚繞,氣氛凝重。發(fā)改委、財(cái)政局、住建局、信訪辦的四位負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng),每個(gè)人的臉上都帶著不同程度的緊張和憂慮。路遠(yuǎn)坐在主位,面前攤開著城北棚戶區(qū)項(xiàng)目的厚厚卷宗,臉色平靜,但眼神銳利如刀,緩緩掃過在場(chǎng)每一個(gè)人。
“都說說吧,城北項(xiàng)目,現(xiàn)在到底是個(gè)什么情況?我要聽實(shí)話,具體的,詳細(xì)的。”路遠(yuǎn)的聲音不高,卻帶著不容置疑的壓力,打破了令人窒息的沉默。
住建局局長(zhǎng)擦了擦額角的汗,率先開口,語氣艱澀:“路市長(zhǎng),情況……很不樂觀。項(xiàng)目當(dāng)初是鼎盛實(shí)業(yè)中標(biāo),但他們只完成了不到百分之三十的拆遷和基礎(chǔ)工程,就因?yàn)椤驗(yàn)橘Y金鏈問題停工了?,F(xiàn)在工地一片狼藉,最關(guān)鍵的是,涉及到的四百多戶拆遷戶,他們的過渡安置費(fèi),鼎盛已經(jīng)拖欠了快半年了!很多人家里的老人孩子,都還擠在臨時(shí)租住的、條件很差的房子里,眼看又要到交租的時(shí)候,情緒非常激動(dòng)?!?/p>
信訪辦主任緊接著補(bǔ)充,眉頭緊鎖:“我們信訪辦最近接到關(guān)于這方面的投訴和來訪激增,幾乎每天都有群眾來反映,言辭激烈。我們反復(fù)做工作,安撫情緒,但拿不出實(shí)質(zhì)性的解決方案,效果甚微。昨天還有幾十人聚集在市政府門口,雖然勸離了,但隱患很大?!?/p>
財(cái)政局長(zhǎng)面露難色,攤了攤手:“路市長(zhǎng),不是我們財(cái)政不想管。當(dāng)初這個(gè)項(xiàng)目的資金,大部分是按照合同撥付給鼎盛了,現(xiàn)在鼎盛賬戶被凍結(jié),資產(chǎn)也在清算,這筆拖欠的安置費(fèi),理論上應(yīng)該從清算資產(chǎn)里優(yōu)先支付。但這需要時(shí)間,而且能拿回多少還是未知數(shù)。如果由財(cái)政兜底,先墊付這筆錢,一來數(shù)額不小,二來……名不正言不順,怕開了不好的先例,其他類似項(xiàng)目都來找財(cái)政,壓力太大了?!?/p>
發(fā)改委主任則從項(xiàng)目本身分析:“這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃本身也有問題,當(dāng)初為了趕進(jìn)度,拆遷和補(bǔ)償方案做得比較粗糙,留下了很多后遺癥。現(xiàn)在就算找到接盤的企業(yè),這些問題不解決,也很難推進(jìn)。”
問題錯(cuò)綜復(fù)雜,牽一發(fā)而動(dòng)全身。幾位負(fù)責(zé)人都小心翼翼地看著路遠(yuǎn),等待他的決斷。他們心里都清楚,這是個(gè)燙手山芋,處理不好,就是引爆群體性事件的導(dǎo)火索,誰沾上誰倒霉。
路遠(yuǎn)沉默地聽著,手指在卷宗上“城北棚戶區(qū)”幾個(gè)字上輕輕敲擊。他能感受到幾位局長(zhǎng)的畏難情緒,也能想象到那幾百戶居民在寒冬中翹首以盼的焦灼。官僚體系的推諉扯皮,與百姓切身的苦難,在此刻形成了尖銳的對(duì)比。
他猛地合上卷宗,發(fā)出“啪”的一聲輕響,讓在場(chǎng)幾人心頭一跳。
“名不正言不順?”路遠(yuǎn)看向財(cái)政局長(zhǎng),語氣陡然加重,“什么是名?什么是順?讓幾百戶老百姓流離失所、拿不到應(yīng)得的補(bǔ)償,這就是名正言順嗎?!財(cái)政的錢,是人民的錢!用在保障人民基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上,就是最大的名正言順!”
他目光掃視全場(chǎng),不容置疑地命令道:“聽著!第一,財(cái)政局立刻牽頭,核算清楚鼎盛拖欠的所有過渡安置費(fèi)總額,特事特辦,由市財(cái)政先行墊付,必須在三天內(nèi),足額發(fā)放到每一戶居民手中!后續(xù)再?gòu)亩κ①Y產(chǎn)清算中追繳。這件事,你親自督辦,出了紕漏,我唯你是問!”
財(cái)政局長(zhǎng)臉色一白,但看到路遠(yuǎn)不容置疑的眼神,只能硬著頭皮應(yīng)下:“是,路市長(zhǎng)!我馬上落實(shí)!”
“第二,”路遠(yuǎn)看向住建局局長(zhǎng),“你負(fù)責(zé),立刻組織力量,清理整頓工地現(xiàn)場(chǎng),排除安全隱患。同時(shí),重新評(píng)估項(xiàng)目規(guī)劃,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),制定科學(xué)、合理、能讓群眾接受的新的拆遷安置方案。方案要公示,要充分聽取群眾意見!”
“第三,信訪辦配合,將財(cái)政墊付安置費(fèi)的消息,以及政府重啟項(xiàng)目的決心,準(zhǔn)確、及時(shí)地傳達(dá)給每一位涉事群眾,做好解釋安撫工作,穩(wěn)定情緒?!?/p>
“第四,發(fā)改委牽頭,盡快研究拿出吸引新投資方接盤的整體方案,要透明、規(guī)范,絕不能再重蹈覆轍!”
他一條條指令清晰明確,責(zé)任到人,雷厲風(fēng)行。幾位負(fù)責(zé)人感受到路遠(yuǎn)解決問題的決心和魄力,不敢再有絲毫怠慢,紛紛領(lǐng)命。
“都去忙吧,我要看到結(jié)果,而不是理由?!甭愤h(yuǎn)揮揮手。
幾人匆匆離去后,路遠(yuǎn)靠在椅背上,長(zhǎng)長(zhǎng)吐出一口濁氣。他知道,這只是解決了燃眉之急,后續(xù)重啟項(xiàng)目、引入資金、平衡各方利益,還有無數(shù)硬仗要打。但無論如何,他不能眼睜睜看著老百姓受苦。
然而,就在路遠(yuǎn)為城北項(xiàng)目焦頭爛額之際,暗處的冷箭,已然射出。
幾天后,一篇題為《“鐵腕”市長(zhǎng)還是“霸道”市長(zhǎng)?——羅山路遠(yuǎn)工作方式引爭(zhēng)議》的長(zhǎng)文,悄然出現(xiàn)在省內(nèi)某個(gè)頗有影響力的網(wǎng)絡(luò)論壇上。文章看似客觀,實(shí)則用春秋筆法,詳細(xì)描述了路遠(yuǎn)在幾次會(huì)議上的“強(qiáng)勢(shì)”表現(xiàn),特別是他與市長(zhǎng)孫浩那次公開的言語交鋒,被刻意放大和渲染。文章還隱晦地提到,路遠(yuǎn)借聯(lián)合督查組之手“排除異己”,導(dǎo)致羅山官場(chǎng)“人心惶惶”,影響了“正常的工作秩序”和“營(yíng)商環(huán)境”。文章沒有直接否定路遠(yuǎn)的成績(jī),卻通篇營(yíng)造出一種路遠(yuǎn)“獨(dú)斷專行”、“不善于團(tuán)結(jié)同志”、“工作方式簡(jiǎn)單粗暴”的負(fù)面形象。
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這篇文章迅速被一些網(wǎng)絡(luò)水軍轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論,熱度開始攀升。雖然還未形成巨大的輿論風(fēng)暴,但其指向性明確,顯然是有備而來。
路遠(yuǎn)看到這篇報(bào)道時(shí),正在聽取城北安置費(fèi)發(fā)放情況的匯報(bào)。是林曉剛氣沖沖地拿著手機(jī)跑進(jìn)來給他看的。
“路市長(zhǎng)!您看!這純屬胡說八道!污蔑!”林曉剛年輕氣盛,氣得臉都紅了。
路遠(yuǎn)仔細(xì)看完了文章,臉色平靜,但眼神卻冷了下來。他放下手機(jī),對(duì)負(fù)責(zé)匯報(bào)的財(cái)政局長(zhǎng)說道:“安置費(fèi)發(fā)放不能停,按原計(jì)劃推進(jìn)?!比缓蟛艑?duì)林曉剛說:“曉剛,遇事要冷靜。這種手段,我見得多了。”
他走到窗邊,看著外面。他知道,這僅僅是開始。扳倒陳海洋,觸及的利益太深,反撲絕不會(huì)停止。這來自輿論層面的攻擊,比直接的陰謀更加陰險(xiǎn),目的就是要破壞他的形象,離間他與上級(jí)、與同僚的關(guān)系,讓他陷入孤立。
“看來,有人是坐不住了?!甭愤h(yuǎn)低聲自語,嘴角勾起一絲冷峻的弧度,“想用這種下三濫的手段逼我退縮?做夢(mèng)!”
他拿起電話,準(zhǔn)備撥給成辛錚和宣傳部門的負(fù)責(zé)人。輿論戰(zhàn)場(chǎng),他不能失守。同時(shí),他更加確定,在羅山,甚至可能在省里,還隱藏著更強(qiáng)大的對(duì)手,在暗中操控著這一切。他與那只看不見的巨手之間的較量,從明轉(zhuǎn)暗,進(jìn)入了更加復(fù)雜的階段。前方的路,迷霧重重,但他別無選擇,只能迎難而上。
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