三天期限已到,那幾戶“釘子戶”院落依舊大門(mén)緊閉,毫無(wú)搬遷的跡象,門(mén)口晃蕩的閑散人員似乎還多了幾個(gè),帶著一種挑釁的意味。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和拆遷辦的干部們齊聚路遠(yuǎn)辦公室,等待著最后的指令,氣氛凝重,所有人都認(rèn)為一場(chǎng)強(qiáng)拆風(fēng)波在所難免。
然而,路遠(yuǎn)在聽(tīng)取了各方匯報(bào)后,并未如眾人預(yù)料般下令啟動(dòng)強(qiáng)拆程序。他站在城市規(guī)劃圖前,目光深邃地凝視著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目地塊,手指在那幾處“釘子戶”的位置上輕輕敲擊著,陷入了長(zhǎng)久的沉思。
會(huì)議室里鴉雀無(wú)聲,只有他手指敲擊圖紙發(fā)出的輕微“篤篤”聲,敲在每個(gè)人的心上。
良久,路遠(yuǎn)緩緩轉(zhuǎn)過(guò)身,臉上看不出喜怒,語(yǔ)氣平靜地拋出了一個(gè)讓所有人都愕然的決定:“通知下去,產(chǎn)業(yè)園的整體規(guī)劃,向東平移三百米。那幾戶,不拆了?!?/p>
“不……不拆了?”管委會(huì)主任以為自己聽(tīng)錯(cuò)了,下意識(shí)地重復(fù)了一遍,“路市長(zhǎng),這……這規(guī)劃都定了,圖紙也評(píng)審過(guò)了,平移三百米,意味著之前做的很多前期工作都要調(diào)整,成本會(huì)增加,工期也會(huì)受影響啊!而且,那幾戶人明顯是故意搗亂,我們依法……”
“依法,就一定要拆嗎?”路遠(yuǎn)打斷他,目光掃過(guò)在場(chǎng)每一位干部,“依法行政,不僅體現(xiàn)在敢于對(duì)違法行為亮劍,也體現(xiàn)在尊重公民合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)上。他們的要求不合理,我們有權(quán)不予滿足,但他們?nèi)绻麍?jiān)持不搬,只要他們的房產(chǎn)證合法有效,我們也不能強(qiáng)行剝奪?!?/p>
他走到窗前,指著外面說(shuō)道:“你們看,平移三百米,雖然增加了一些成本和工期,但避開(kāi)了這個(gè)矛盾焦點(diǎn),項(xiàng)目可以立刻全面啟動(dòng),整體效益遠(yuǎn)大于糾結(jié)在這幾戶上的消耗。更重要的是,”他加重了語(yǔ)氣,“我們要通過(guò)這件事,給全市、乃至全省全國(guó)樹(shù)立一個(gè)榜樣——羅山的政府,是講法、講理的政府!我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),絕不以犧牲法治精神和侵犯群眾合法權(quán)益為代價(jià)!”
他回到桌前,手指重重地點(diǎn)在那幾戶“釘子戶”的位置上,眼中閃過(guò)一絲睿智的光芒:“他們不是想當(dāng)‘釘子’嗎?好!我們就讓他們釘在那里!把他們的房子,作為我們羅山依法行政、文明拆遷的‘活標(biāo)本’!將來(lái)產(chǎn)業(yè)園建起來(lái),高樓大廈林立,唯獨(dú)他們那幾處低矮的院落孤零零地立在規(guī)劃綠帶或者輔助設(shè)施用地上,形成鮮明對(duì)比。到時(shí)候,讓所有來(lái)羅山投資考察的人看看,讓羅山的百姓都評(píng)評(píng)理,到底是誰(shuí)在胡攪蠻纏,誰(shuí)在阻礙大家過(guò)上好日子!”
此言一出,滿座皆驚!隨即,不少干部眼中露出了恍然大悟和欽佩的神色。這一招以退為進(jìn),實(shí)在是高明!不僅瞬間化解了強(qiáng)拆可能引發(fā)的輿論風(fēng)險(xiǎn)和群體事件,還將難題和輿論壓力完全拋給了對(duì)方,更借此機(jī)會(huì),將羅山依法行政的形象拔高到了一個(gè)全新的層面!
“妙啊!路市長(zhǎng)!”招商局局長(zhǎng)率先反應(yīng)過(guò)來(lái),興奮地一拍大腿,“這樣一來(lái),那些想抹黑我們營(yíng)商環(huán)境的人就無(wú)話可說(shuō)了!我們連這么難纏的‘釘子戶’都能依法依規(guī)、人性化處理,其他投資商還有什么好擔(dān)心的?”
“對(duì)!而且成本增加有限,工期耽誤不了多少,卻換來(lái)這么大的正面效應(yīng),值!”發(fā)改委主任也連連點(diǎn)頭。
決議迅速形成并下達(dá)。很快,新的規(guī)劃調(diào)整方案開(kāi)始公示,施工隊(duì)伍開(kāi)始在新的地塊上進(jìn)行場(chǎng)地平整,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)繞開(kāi)了那幾戶“釘子戶”,如火如荼地全面展開(kāi)。
消息傳到那幾戶“釘子戶”耳中,他們起初還不信,直到看到挖掘機(jī)真的在他們?cè)鹤訋装倜淄忾_(kāi)始作業(yè),而自家院子被明確劃在了項(xiàng)目紅線之外,成了孤島,他們才徹底慌了神!
這和他們預(yù)想的完全不一樣!背后指使他們的人承諾的是,政府最終會(huì)妥協(xié),會(huì)給出天價(jià)補(bǔ)償!可現(xiàn)在,政府不拆了!他們不僅一分錢(qián)多拿不到,還要眼睜睜看著周邊的鄰居拿著合理的補(bǔ)償款住進(jìn)新房,看著龐大的產(chǎn)業(yè)園在自家門(mén)口拔地而起,而自家卻成了阻礙城市發(fā)展的“著名景點(diǎn)”,被所有人指指點(diǎn)點(diǎn)!更要命的是,背后指使的人見(jiàn)計(jì)劃失敗,之前許諾的“好處費(fèi)”也瞬間沒(méi)了蹤影,甚至還威脅他們不準(zhǔn)亂說(shuō)話!
巨大的心理落差和現(xiàn)實(shí)壓力讓這幾戶人坐不住了。當(dāng)初鬧得最兇的那戶主事人,帶著一家老小,慌慌張張地跑到了拆遷辦,一改之前的囂張氣焰,幾乎是帶著哭腔:
“領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)!我們搬!我們同意按政策搬!求求你們了,還是把我們拆了吧!”
拆遷辦主任看著眼前這戲劇性的一幕,心中暗嘆路市長(zhǎng)手段之高,表面上卻公事公辦地說(shuō):“老鄉(xiāng),當(dāng)初是你們堅(jiān)持不搬,提出了政策范圍外的要求。現(xiàn)在市政府尊重你們的意愿,調(diào)整了規(guī)劃,不拆你們了,這也是依法依規(guī)辦事。怎么現(xiàn)在又改變主意了?”
“我們錯(cuò)了!我們當(dāng)時(shí)是鬼迷心竅!”那戶主恨不得扇自己耳光,“我們不要高價(jià)了,就按政府的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)!這房子留著……留著我們也沒(méi)臉住?。『⒆由蠈W(xué)都被同學(xué)笑話……”
“這個(gè)事情嘛,”拆遷辦主任慢條斯理地說(shuō),“規(guī)劃調(diào)整是嚴(yán)肅的,不是說(shuō)改就能改的?,F(xiàn)在新的規(guī)劃已經(jīng)公示了,項(xiàng)目也已經(jīng)在新地塊開(kāi)工了。你們的情況,我們會(huì)記錄下來(lái),向上面反映。但是,能不能再把規(guī)劃改回來(lái),把你們納入拆遷范圍,這需要研究,需要時(shí)間,我們也不能保證?!?/p>
一番話說(shuō)得那幾戶人心涼了半截,悔得腸子都青了。他們這才真正體會(huì)到,什么叫“搬起石頭砸自己的腳”。當(dāng)初自以為是的籌碼,如今成了燙手山芋和巨大的恥辱。
這件事很快在羅山傳為笑談,同時(shí)也讓廣大干部群眾對(duì)路遠(yuǎn)的政治智慧和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力佩服得五體投地。路遠(yuǎn)“依法行政、以民為本”的形象更加深入人心。而那個(gè)企圖利用“釘子戶”制造事端的幕后黑手,不僅計(jì)劃徹底失敗,反而幫路遠(yuǎn)做了一次絕佳的正面宣傳,可謂偷雞不成蝕把米。
經(jīng)此一役,羅山的發(fā)展環(huán)境為之一清,再也沒(méi)有人敢輕易效仿這種無(wú)理取鬧的行為。路遠(yuǎn)成功地將一次潛在的危機(jī),轉(zhuǎn)化為了樹(shù)立政府權(quán)威、贏得民心支持的契機(jī)。
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