長安城的秋意帶著肅穆的涼意,未央宮前殿的梁柱在夕陽下拉出長長的影子。漢武帝劉徹的靈柩停放在殿中央,靈堂四周的白幡在微風(fēng)中輕輕搖曳,空氣中彌漫著香燭與哀傷交織的氣息。八歲的漢昭帝劉弗陵身著孝服,在霍光、金日磾?shù)容o政大臣的簇?fù)硐拢邮馨俟俚某?。霍光手中緊握著那幅漢武帝臨終前賜下的“周公輔成王”畫像,畫像邊角鑲嵌的“輔政符”因主人的凝重而微微發(fā)燙——這位身材高大、眼神沉穩(wěn)的大司馬大將軍,此刻正肩負(fù)著延續(xù)大漢國運(yùn)、守護(hù)靈脈民生的千鈞重?fù)?dān)。從漢武帝駕崩到漢宣帝繼位,霍光以雷霆手段穩(wěn)定朝局,廢黜荒淫無道的昌邑王,擁立深知民間疾苦的劉詢,開創(chuàng)了“昭宣中興”的治世,而宣帝對秦法吏治的重視,更讓漢朝的法統(tǒng)在“重農(nóng)輕賦”之外,增添了“嚴(yán)明吏治”的堅實(shí)底色。
昭帝初立:霍光主政與國策延續(xù)
漢武帝后元二年,一代雄主劉徹在五柞宮走完了他波瀾壯闊的一生。臨終前,他頒布遺詔,立幼子劉弗陵為帝,任命霍光為大司馬大將軍,金日磾為車騎將軍,上官桀為左將軍,桑弘羊?yàn)橛反蠓?,組成四人輔政團(tuán)隊(duì),其中霍光位居首輔。漢武帝特意將一枚刻有“定國安邦”符文的玉印交予霍光,玉印上的符文源自《山海經(jīng)·大荒東經(jīng)》的“鎮(zhèn)國符”,寓意“承天命,安社稷”。這位霍去病的異母弟,此刻接過的不僅是權(quán)力,更是漢武帝晚年痛定思痛后的國策轉(zhuǎn)向——《輪臺罪己詔》中“禁苛暴,止擅賦,力本農(nóng)”的訓(xùn)誡,成為他輔政的核心準(zhǔn)則。
漢昭帝繼位之初,朝堂局勢錯綜復(fù)雜。上官桀與桑弘羊不滿霍光獨(dú)攬大權(quán),暗中勾結(jié)燕王劉旦,企圖推翻霍光的輔政地位;地方豪強(qiáng)趁新帝年幼,蠢蠢欲動,關(guān)中靈田的兼并現(xiàn)象死灰復(fù)燃;西域諸國因漢武帝駕崩,對漢朝的向心力減弱,絲綢之路的靈脈驛一度中斷。面對這些挑戰(zhàn),霍光采取了“穩(wěn)定優(yōu)先、延續(xù)國策”的策略,逐步鞏固政權(quán)。
在朝堂之上,霍光以“遵循武帝遺詔”為旗幟,團(tuán)結(jié)大多數(shù)朝臣。他每周在未央宮設(shè)立“輔政堂”,與其他三位輔政大臣共同商議國事,所有重要決策都以“武帝遺訓(xùn)”為依據(jù),減少了政治阻力。針對上官桀等人的挑釁,霍光起初采取隱忍態(tài)度,暗中收集證據(jù)。元鳳元年(前80年),當(dāng)上官桀等人準(zhǔn)備發(fā)動政變的證據(jù)確鑿后,霍光果斷出手,以“謀反罪”誅殺上官桀、桑弘羊,逼死燕王劉旦,徹底清除了朝堂中的反對勢力。這場政治風(fēng)波中,太學(xué)的儒家博士與律學(xué)館的法家修士堅定地站在霍光一邊,前者以“春秋大義”論證其行為的合法性,后者則以“秦律謀反條”提供了法理依據(jù),展現(xiàn)了儒法合流的治理優(yōu)勢。
在國策延續(xù)方面,霍光嚴(yán)格遵循《輪臺罪己詔》的精神,將“重農(nóng)輕賦”作為施政重點(diǎn)。他任命田千秋繼續(xù)擔(dān)任丞相,推廣趙過的“代田法”與靈谷種植技術(shù);在關(guān)中、河?xùn)|等地修復(fù)因巫蠱之禍而荒廢的靈田,由靈脈監(jiān)修士布設(shè)“豐產(chǎn)符陣”,使每畝靈田的產(chǎn)量較昭帝初年提升了兩成。霍光還下令減免全國口賦三年,禁止官吏擅自征發(fā)徭役,規(guī)定流民返鄉(xiāng)可獲得靈谷種子與農(nóng)具。這些措施實(shí)施后,長安城外的荒地在三年內(nèi)重新變成了沃野,流民紛紛返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),社會秩序逐漸穩(wěn)定。
靈脈治理是霍光輔政的重要內(nèi)容。他延續(xù)了漢武帝晚年的靈脈政策調(diào)整,將靈脈監(jiān)的工作重心完全轉(zhuǎn)向“農(nóng)桑服務(wù)”。霍光命人修訂《靈脈利用條例》,明確規(guī)定“凡靈脈資源,優(yōu)先供應(yīng)灌溉、農(nóng)具煉制與民生需求”,嚴(yán)禁任何私人或官府以“祭祀”“長生”名義濫用靈脈。在他的推動下,終南山的“養(yǎng)靈陣”得到重新修繕,靈氣日益充沛,不僅滋養(yǎng)了關(guān)中靈田,還緩解了長安城中殘留的煞氣,百姓們都說:“霍光輔政,靈脈安,五谷豐?!?/p>
在邊疆與西域事務(wù)上,霍光采取了穩(wěn)健的政策。他派使者前往匈奴,重申“通關(guān)市,互不侵?jǐn)_”的協(xié)議,在朔方、云中設(shè)立“互市靈驛”,用中原的絲綢、靈谷換取匈奴的戰(zhàn)馬、皮毛;派傅介子出使西域,誅殺叛亂的樓蘭王,重新打通了絲綢之路,恢復(fù)了“靈材西運(yùn)、法器東來”的交流通道。西域諸國見漢朝政局穩(wěn)定,紛紛重新歸附漢朝,莎車國獻(xiàn)“夜光璧”,于闐國貢“玉石靈礦圖”,為后來西域都護(hù)府的設(shè)立奠定了基礎(chǔ)。
昌邑之廢:伊尹故事的現(xiàn)代演繹
元平元年(前74年),年僅二十一歲的漢昭帝突然駕崩,且沒有留下子嗣,皇位繼承問題成為擺在霍光面前的最大難題。經(jīng)過與丞相楊敞、太學(xué)博士丙吉等大臣的反復(fù)商議,霍光最終選中了漢武帝之孫、昌邑王劉賀作為皇位繼承人——這位年輕的諸侯王在封國時以“喜好游樂”聞名,但霍光希望他能在輔政大臣的引導(dǎo)下,延續(xù)昭帝時期的國策。
然而,劉賀的表現(xiàn)很快讓霍光和朝臣們大失所望。從昌邑(今山東巨野)前往長安繼位的途中,劉賀就沿途擄掠女子、搶奪靈材,甚至命侍從破壞民間靈田的“豐產(chǎn)符陣”取樂。繼位后,他更是將昌邑國的舊臣悉數(shù)召入長安,封官許愿,企圖架空霍光等輔政大臣。劉賀在宮中設(shè)宴狂歡,用西域進(jìn)貢的“夜光璧”照明,卻對霍光提交的“春耕事宜”奏折置之不理;更嚴(yán)重的是,他擅自命令方士在未央宮布設(shè)“求仙陣”,耗費(fèi)大量靈脈資源煉制丹藥,完全違背了《輪臺罪己詔》中“嚴(yán)禁方士私用靈脈”的規(guī)定。
霍光起初試圖對劉賀進(jìn)行勸諫。他親自帶著《輪臺罪己詔》的石碑拓本入宮,對劉賀說:“武帝遺詔強(qiáng)調(diào)‘力本農(nóng),禁苛暴’,陛下繼位未穩(wěn),當(dāng)以民生為重,不可妄動靈脈,疏遠(yuǎn)賢臣?!钡珓①R卻不耐煩地?fù)]手說:“朕為天子,用幾塊靈脈石煉藥,何足掛齒?你只需管好你的兵權(quán),莫要多管閑事!”此后,劉賀更是暗中指使舊臣彈劾霍光“專權(quán)擅政”,企圖奪回權(quán)力。
劉賀的荒淫無道引起了朝野上下的強(qiáng)烈不滿。太學(xué)的博士們聯(lián)名上書,指責(zé)劉賀“違逆武帝遺詔,濫用靈脈,荒淫無道”;靈脈監(jiān)報告“長安靈脈因求仙陣擾動,出現(xiàn)紊亂跡象”;地方郡守也紛紛上奏,稱昌邑國舊臣在地方橫征暴斂,流民有增多的趨勢?;艄庖庾R到,如果不及時處置,漢武帝晚年辛苦挽回的局面將毀于一旦。
元平元年六月,霍光在未央宮召集丞相、御史大夫、列侯等重臣舉行緊急會議。他開門見山地說:“昌邑王即位二十七日,造作淫戲,違逆遺詔,動搖社稷,當(dāng)如何處置?”在群臣沉默之際,太學(xué)博士夏侯勝引用《尚書》中“伊尹相湯,放太甲于桐宮”的典故,提議道:“昔伊尹以相權(quán)安定商朝,今大將軍可效仿伊尹故事,廢黜昌邑王,另立賢君?!边@個提議正中霍光下懷,他當(dāng)即表示:“此乃為國,非為私也!”
隨后,霍光率領(lǐng)群臣入宮面見上官太后(漢昭帝皇后),歷數(shù)劉賀“擅用靈脈、疏遠(yuǎn)賢臣、荒淫無道”等罪狀,并出示了地方奏報與靈脈監(jiān)的監(jiān)測記錄。上官太后準(zhǔn)奏,霍光遂令羽林軍將劉賀及其舊臣拿下,宣布“昌邑王行淫亂,廢黜歸故國”。這場不流血的廢立事件,展現(xiàn)了霍光維護(hù)國策的堅定決心,也確立了“輔政大臣可廢立失德君主”的政治傳統(tǒng),史稱“伊尹故事,霍光繼之”。
廢黜昌邑王后,霍光面臨著再次選立君主的重任。此時,太學(xué)博士丙吉上書推薦漢武帝曾孫劉詢:“武帝曾孫劉詢,乃太子劉據(jù)之孫,巫蠱之禍中幸存,由臣與掖庭令張賀撫養(yǎng)長大。此人通曉《詩經(jīng)》《論語》,深知民間疾苦,行事穩(wěn)重,可立為帝。”霍光派人調(diào)查后得知,劉詢在民間時“喜游三輔,察吏治得失,知百姓所苦”,且對《輪臺罪己詔》的國策深為認(rèn)同,遂決定擁立這位歷經(jīng)磨難的皇曾孫。
宣帝繼位:民間天子與吏治新局
元平元年七月,十八歲的劉詢在霍光等大臣的簇?fù)硐拢谖囱雽m登基,是為漢宣帝。這位從民間走出的天子,身著洗得發(fā)白的布衣入宮,面對金碧輝煌的宮殿與肅穆的群臣,眼中沒有迷茫,只有歷經(jīng)滄桑后的沉穩(wěn)。他深知自己能登上皇位,既是霍光等大臣的支持,更是天下百姓對“穩(wěn)定與民生”的期盼——這成了他日后治理天下的根本準(zhǔn)則。
宣帝繼位初期,霍光繼續(xù)以輔政大臣的身份執(zhí)掌大權(quán),但兩人形成了微妙而和諧的平衡?;艄庾鹬匦邸爸耖g疾苦”的優(yōu)勢,放手讓他參與民生、吏治事務(wù);宣帝則對霍光保持著應(yīng)有的敬意,主動提出“凡軍國大事,先奏大將軍,再奏朕”。這種默契讓“昭宣中興”的局面得以延續(xù),政策的穩(wěn)定性遠(yuǎn)超昌邑王時期。
宣帝的治國理念很快顯現(xiàn)出鮮明特色:在延續(xù)“重農(nóng)輕賦”國策的基礎(chǔ)上,格外重視“吏治清明”。他曾對霍光說:“朕在民間時,見好官能讓靈田豐產(chǎn)、百姓安樂,壞官則讓靈脈紊亂、民不聊生。故治國之本,一在農(nóng)桑,二在吏治?!边@種認(rèn)識源于他的親身經(jīng)歷——巫蠱之禍后,劉詢在長安民間流浪,親眼目睹了貪官污吏如何欺壓百姓、濫用靈脈資源,也見過丙吉、張賀等良吏如何堅守職責(zé)、救助弱小。
為整頓吏治,宣帝首先從律法入手。他下令律學(xué)館“全面整理秦律與漢初律法,取其精華,去其苛酷”,重點(diǎn)保留秦法中的“上計制度”“考課法”與“監(jiān)察法”。所謂“上計制度”,即地方官每年年終需向中央?yún)R報政績,包括戶口增長、賦稅征收、靈田產(chǎn)量、靈脈治理等情況,由中央考核優(yōu)劣;“考課法”則明確規(guī)定“治績優(yōu)異者升遷,瀆職者罷黜”;“監(jiān)察法”則加強(qiáng)了對地方官的監(jiān)督,規(guī)定刺史每年需巡查各地,“察吏治得失,糾舉不法”。
宣帝對秦法的重視并非簡單照搬,而是“取其精華,去其糟粕”。他廢除了秦法中過于嚴(yán)苛的肉刑,保留了其“權(quán)責(zé)分明”“賞罰有據(jù)”的特點(diǎn)。在宣帝的推動下,律學(xué)館編纂了《漢律九章》的修訂版,增加了“吏治考核篇”,詳細(xì)規(guī)定了官員考核的標(biāo)準(zhǔn)和程序。其中特別強(qiáng)調(diào)了對靈脈資源管理的考核,規(guī)定“靈田荒蕪、靈脈紊亂者,官吏問責(zé)”,這一規(guī)定后來也應(yīng)用到了西域都護(hù)府的治理中。
為確保律法的執(zhí)行,宣帝建立了一套嚴(yán)密的監(jiān)督體系。他任命熟悉秦法的于定國為廷尉,負(fù)責(zé)司法事務(wù);恢復(fù)了漢武帝時期的刺史制度,將全國分為十三州部,每州派刺史一人,專門負(fù)責(zé)監(jiān)察地方官的行為;還在中央設(shè)立“司隸校尉”,負(fù)責(zé)監(jiān)督京城及周邊地區(qū)的官員。這些措施形成了一張從中央到地方的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效遏制了官員的貪腐行為。
宣帝還注重從基層選拔優(yōu)秀人才。他下令“郡國舉孝廉,不限出身”,只要有才能、品行端正,即使是平民出身也能被推舉為官。在選拔官員時,宣帝不僅看重其儒學(xué)素養(yǎng),更重視實(shí)際治理能力,特別是“理訟、治民、興農(nóng)、護(hù)脈”的能力。這種選拔標(biāo)準(zhǔn)讓一批出身寒微但有真才實(shí)學(xué)的官員脫穎而出,成為“昭宣中興”。