第431章國體初論之其一
“李大人?”
徐叔禮的政治敏銳性不強(qiáng),不明白蘇澤這份奏疏的意思。
但是他看到李一元臉色難看,也知道這件事非同小可。
中書門下,簡稱中書,習(xí)稱政事堂、都堂、政府、東府,是中國古代的一個(gè)官署名,是唐、五代、宋時(shí)期宰相及副相處理政事的場所。
中書門下五房,這是唐宋的宰相配套設(shè)計(jì)。
這項(xiàng)制度始于唐代名相張說,張說在中書門下設(shè)置五房,設(shè)置“吏、樞機(jī)、兵、戶、刑”五房,這些官吏都是政事堂的署官,也就是宰相的署官。
他們?nèi)粘X?fù)責(zé)政事堂和各衙門的對接工作,協(xié)助宰相處理政務(wù)。
在大明,這項(xiàng)制度演變?yōu)橹袝?,變成了協(xié)助內(nèi)閣處理政務(wù)的秘書機(jī)關(guān)。
大明內(nèi)閣本身就名不正言不順,本是作為皇帝的秘書設(shè)置,中書科又是皇帝秘書的秘書,職權(quán)上就是處理文書的官吏,地位不高。
但是唐宋的中書五房就不一樣了。
唐宋是真宰相,中書五房就是“宰屬”,也就是宰相的屬官。
漢代開始,丞相掾雖然是丞相的屬官,卻是朝堂中舉足輕重的大員。
古語云:
“三公,天子之肱骨,掾?qū)伲砩?。?/p>
宋神宗元豐改制后,王安石變法的一個(gè)重要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),就是中書五房,而中書五房的領(lǐng)導(dǎo)者,為“檢正中書五房”,也被稱之為“中書檢正官”。
中書檢正官協(xié)調(diào)宰相和外朝,協(xié)助宰相處理各種專業(yè)事務(wù),還有督辦各衙門的職權(quán),可以說是非常關(guān)鍵的職位。
如果說蘇澤之前借助天花疫情,將“七品以下官員任免,六部九卿衙門庶務(wù)”歸于內(nèi)閣,還算是打擦邊球。
那請求設(shè)置“中書門下五房”,那就是真的要將內(nèi)閣抬成政事堂了!
涉及到如此重大的改革,如果真的給內(nèi)閣設(shè)置中書門下五房,那內(nèi)閣就徹底奠定了對外朝機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
那閣臣就是真宰相了!
李一元稍微一想,就知道這要面對如何巨大的壓力!
首先廢除中書省,這是太祖朱元璋的決定。
為了廢除相權(quán),朱元璋還專門叮囑子孫,不得重設(shè)中書省。
你蘇澤提議再設(shè)中書五房,那不是給中書科招魂?
這在祖制上,就會有很多守舊官員反對。
其次設(shè)置中書五房,明確設(shè)置內(nèi)閣的輔佐機(jī)關(guān),那就意味著確立了內(nèi)閣對六部九卿衙門的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。
六部九卿衙門就一定甘心?
如今閣權(quán)大,但是不代表部權(quán)派就能乖乖就范。
李一元放下奏疏,長嘆道: