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第159章 歸來獻(xiàn)策，海關(guān)設(shè)立（第2頁(yè)）

齊珩在一旁補(bǔ)充道：“你母后說得對(duì)。我們親眼所見，一艘裝載了香料、寶石的大船，明明價(jià)值萬(wàn)金，報(bào)關(guān)時(shí)卻可能只寫成價(jià)值千兩，這中間的稅銀，損失巨大。而且，對(duì)進(jìn)出貨物的種類、數(shù)量缺乏掌控，若有人夾帶違禁之物，或是將重要的物資如鐵器、糧食私自運(yùn)出，危害不小?！?/p>

林清玥點(diǎn)頭，繼續(xù)說出她的想法：“所以，我有個(gè)建議。咱們能不能設(shè)立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)，就叫‘海關(guān)總署’，直接隸屬于戶部，但擁有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)。在全國(guó)所有重要的通商口岸，設(shè)立海關(guān)分署，統(tǒng)一管理所有進(jìn)出口貿(mào)易的事務(wù)?！?/p>

她詳細(xì)地解釋起海關(guān)的職能：

“第一，統(tǒng)一征稅。制定清晰、合理的關(guān)稅稅率，無論番商、本土海商，一視同仁。所有貨物，必須經(jīng)過海關(guān)官員的查驗(yàn)、估價(jià)，然后按照稅率繳納關(guān)稅，開具統(tǒng)一的稅票。這樣，就能最大限度防止偷稅漏稅?！?/p>

“第二，規(guī)范管理。所有進(jìn)出口貨物必須詳細(xì)登記在冊(cè)，包括種類、數(shù)量、價(jià)值、來源地、目的地。重要的、關(guān)乎民生的物資，可以列入限制或禁止進(jìn)出口的清單，嚴(yán)格管控?！?/p>

“第三，打擊走私。組建海關(guān)自己的稽查隊(duì)伍，在海上和陸上巡查，專門打擊那些不經(jīng)過海關(guān)、私自運(yùn)輸貨物的走私行為。這可是個(gè)大進(jìn)項(xiàng)，抄沒的走私貨物罰沒入官，也能充實(shí)國(guó)庫(kù)?！?/p>

齊安邦聽得眼睛越來越亮。他本就銳意改革，母后這番條理清晰的建議，簡(jiǎn)直是為他打開了一扇新的大門！這不僅是為了增加收入，更是將混亂的海貿(mào)納入國(guó)家規(guī)范化管理的重要一步！

“母后此法大善！”齊安邦激動(dòng)地?fù)粽疲叭绱艘粊?，海貿(mào)管理便有法可依，有章可循，既能充盈國(guó)庫(kù)，又能加強(qiáng)控制，杜絕隱患！兒臣明日便召戶部、工部及相關(guān)大臣商議，盡快將這海關(guān)總署設(shè)立起來！”

睿王齊睿思也若有所思地點(diǎn)頭：“七弟……不，陛下，母后此策，確是老成謀國(guó)。統(tǒng)一稅則，可避免地方各自為政，中飽私囊；規(guī)范貨品登記，則朝廷對(duì)天下物資流通了如指掌，于宏觀調(diào)控大有裨益?！?/p>

齊武陽(yáng)雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)不太精通，但也朗聲笑道：“聽著就靠譜！該收的稅一分不能少，不該出去的貨一件不能溜，還得是母后！”

在齊安邦雷厲風(fēng)行的推動(dòng)下，加上林清玥從旁提供了一些現(xiàn)代海關(guān)管理的思路作為參考，大齊海關(guān)總署的籌建工作進(jìn)行得十分順利。旨意頒布，選拔精通算術(shù)、品行端正的官員，組建班底，制定詳細(xì)的《大齊海關(guān)稅則》和《進(jìn)出口貨物管理?xiàng)l例》，并在廣州、泉州、明州、登州等主要港口率先設(shè)立海關(guān)分署，配備了專門的查驗(yàn)場(chǎng)地和稽查船隊(duì)。

政策推行之初，自然遇到了一些阻力。一些習(xí)慣了鉆空子的海商和地方豪強(qiáng)試圖反抗，甚至有過小規(guī)模的騷動(dòng)。但在朝廷強(qiáng)大的決心和逐漸完善的法令面前，這些抵抗很快就被平息下去。

效果是立竿見影的。僅僅半年后，海關(guān)征收的第一筆關(guān)稅銀子解送入京，數(shù)額之巨，讓戶部尚書捧著賬本，手都在發(fā)抖。這還只是幾個(gè)主要港口的收入！以往混亂不清的海貿(mào)收入，如今變成了國(guó)庫(kù)賬目上一筆筆清晰、穩(wěn)定且持續(xù)增長(zhǎng)的巨額財(cái)富。

海關(guān)的收入，迅速成為了支撐景和朝各項(xiàng)新政推行、興修水利、改善民生、加強(qiáng)軍備的重要財(cái)力保障。齊安邦的底氣更足了，改革的步伐也邁得更大。

而海關(guān)的設(shè)立，不僅僅帶來了金錢。通過對(duì)進(jìn)出口貨物的有效管理，朝廷對(duì)經(jīng)濟(jì)的掌控力大大增強(qiáng)，商業(yè)活動(dòng)在規(guī)范的框架內(nèi)更加繁榮，同時(shí)也有效遏制了走私和違禁物品的流通。

齊珩和林清玥看著兒子將國(guó)家治理得井井有條，還將自己帶回來的建議如此高效地落地生根，心中充滿了驕傲。他們知道，這套帶著現(xiàn)代影子的管理制度，正在讓這個(gè)古老的帝國(guó)，煥發(fā)出新的生機(jī)。國(guó)家的治理水平，正在不知不覺中，向著更高效、更規(guī)范的方向，穩(wěn)步提升。

屬于齊安邦的時(shí)代，正伴隨著海關(guān)船只的汽笛和入庫(kù)銀錢的碰撞聲，蒸蒸日上地展開。