《錦衣之下之二公子的繡春刀》第260章:藏鋒擴(kuò)編?海貿(mào)立規(guī)
正德十四年(1519年)?夏
太和殿內(nèi)的穿堂風(fēng)帶著荷香,吹散了盛夏的燥熱。陸硯昭手持三份文書步入殿中,除了藏鋒隊(duì)的偵查成果與擴(kuò)編申請(qǐng),還多了一份他與沈知薇、王勇共同整理的《海洋貿(mào)易管理細(xì)則》——自泉州港開港三月,商船往返南洋已帶來(lái)150萬(wàn)兩稅收,卻也出現(xiàn)商人虛報(bào)貨物、走私違禁品的苗頭,這份細(xì)則正是為規(guī)范貿(mào)易、杜絕漏洞而擬。
朱厚照正與楊廷和、張啟翻看泉州港的貿(mào)易賬簿,見陸硯昭進(jìn)來(lái),笑著招手:“陸愛卿來(lái)得巧!你看這賬簿,南洋香料、西洋鐘表一到泉州,就被商人們搶著買,稅銀比預(yù)期還多了三成!”
陸硯昭躬身行禮,先將藏鋒隊(duì)的偵查成果遞上:“陛下,藏鋒隊(duì)近期不僅確認(rèn)了北方‘耐寒粟’的豐收長(zhǎng)勢(shì),還從錦衣衛(wèi)的海疆情報(bào)中,梳理出倭寇可能藏匿的三個(gè)小島據(jù)點(diǎn)——這些都離不開他們對(duì)細(xì)節(jié)的把控。只是目前藏鋒隊(duì)僅百人,既要盯防宣府草原,又要協(xié)助海疆偵查,實(shí)在分身乏術(shù)?!?/p>
他話鋒一轉(zhuǎn),呈上《海洋貿(mào)易管理細(xì)則》,語(yǔ)氣懇切:“臣今日前來(lái),除了為藏鋒隊(duì)擴(kuò)編請(qǐng)旨,還想就海洋貿(mào)易的規(guī)范,向陛下提幾點(diǎn)建議。自泉州開港,商船帶來(lái)的稅銀確實(shí)充盈了國(guó)庫(kù),但臣與王勇、沈知薇核查時(shí)發(fā)現(xiàn),已有商人虛報(bào)貨物重量——比如將綢緞謊報(bào)為茶葉,逃避高額關(guān)稅;更有甚者,走私鐵器、硫磺等違禁品,恐流入倭寇手中,危害海疆安全?!?/p>
朱厚照接過(guò)細(xì)則,眉頭微蹙:“竟有此事?這些商人竟敢欺瞞朝廷!”
“陛下息怒,”陸硯昭繼續(xù)道,“商人逐利本是常情,但需以制度約束。臣建議從三方面規(guī)范貿(mào)易:其一,設(shè)立‘海貿(mào)督查司’,由梟龍衛(wèi)、錦衣衛(wèi)與戶部聯(lián)合組成——梟龍衛(wèi)負(fù)責(zé)商船出海前的貨物核驗(yàn),確保無(wú)違禁品;錦衣衛(wèi)負(fù)責(zé)跟蹤商船航線,防止中途換貨;戶部則統(tǒng)一制定稅目,比如綢緞抽稅三成、茶葉抽稅兩成、農(nóng)具抽稅一成,避免地方官員亂征稅。其二,推行‘商船備案制’,凡前往南洋的商船,需提前在海貿(mào)督查司登記貨物清單、船員信息與航線,返程時(shí)需核對(duì)清單與實(shí)際貨物,若差異超過(guò)一成,便處以貨物沒收的懲罰。其三,設(shè)立‘舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制’,若百姓或船員舉報(bào)走私行為,查實(shí)后可獲得走私貨物價(jià)值的兩成作為獎(jiǎng)勵(lì),以此鼓勵(lì)全民監(jiān)督?!?/p>
楊廷和立刻附和:“陛下,陸愛卿的建議甚妥!規(guī)范貿(mào)易不僅能杜絕走私,還能確保稅銀足額入庫(kù)——按目前的走私情況,每月至少有十萬(wàn)兩稅銀流失,若能堵住漏洞,一年可多增120萬(wàn)兩稅銀,足以支撐藏鋒隊(duì)擴(kuò)編后的全部開支,還能補(bǔ)貼北方農(nóng)桑新政的推廣?!?/p>
張啟也補(bǔ)充道:“臣核算過(guò),設(shè)立海貿(mào)督查司的成本僅需五萬(wàn)兩,遠(yuǎn)低于流失的稅銀。且統(tǒng)一稅目后,商人無(wú)需再向地方官員行賄,貿(mào)易積極性也會(huì)更高,形成‘朝廷增稅、商人獲利’的雙贏局面?!?/p>
朱厚照看著細(xì)則,又看向陸硯昭:“藏鋒隊(duì)擴(kuò)編與海貿(mào)規(guī)范,你認(rèn)為兩者有何關(guān)聯(lián)?”
“關(guān)聯(lián)甚密,”陸硯昭躬身道,“海貿(mào)督查司需梟龍衛(wèi)協(xié)助核驗(yàn)貨物、跟蹤航線,而藏鋒隊(duì)擴(kuò)編后,可抽調(diào)300人專門負(fù)責(zé)海疆的隱蔽偵查——他們擅長(zhǎng)分析航線與據(jù)點(diǎn),能找出商人走私的秘密航道,也能追蹤倭寇的補(bǔ)給線,為海貿(mào)督查司提供情報(bào)支持。臣建議將藏鋒隊(duì)擴(kuò)編至1000人,從梟龍衛(wèi)6營(yíng)中各選拔160余名精銳,要求身家清白、精通偵查或突襲,擴(kuò)編后隸屬直屬營(yíng)管理,既方便統(tǒng)籌海疆與邊防的任務(wù),又能與海貿(mào)督查司高效協(xié)同?!?/p>
朱厚照沉吟片刻,點(diǎn)頭道:“好!朕準(zhǔn)了你的兩項(xiàng)請(qǐng)求——藏鋒隊(duì)擴(kuò)編至1000人,按你說(shuō)的從6營(yíng)選拔,隸屬直屬營(yíng);海貿(mào)督查司即刻設(shè)立,由你與王勇、張啟共同負(fù)責(zé)籌備,務(wù)必在一個(gè)月內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)!”
“臣遵旨!”陸硯昭、王勇、張啟齊聲領(lǐng)命,殿內(nèi)百官也紛紛拱手,對(duì)這兩項(xiàng)決策表示贊同——既強(qiáng)化了軍事力量,又規(guī)范了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大明的復(fù)興之路愈發(fā)清晰。
三日后?梟龍衛(wèi)6營(yíng)選拔現(xiàn)場(chǎng)
直屬營(yíng)演武場(chǎng)被劃分為隱蔽潛行、情報(bào)分析、近戰(zhàn)突襲三個(gè)考核區(qū),6營(yíng)的精銳將士齊聚于此,爭(zhēng)奪藏鋒隊(duì)的名額。秦安帶著前營(yíng)將士來(lái)到潛行考核區(qū),指著山林中巡邏的“哨兵”,對(duì)身邊的年輕將士道:“藏鋒隊(duì)要的是‘隱于無(wú)形’,你若能避開這些哨兵,還能在終點(diǎn)留下標(biāo)記,就算過(guò)關(guān)!”
年輕將士深吸一口氣,換上玄色勁裝,如獵豹般鉆入山林——他利用樹木遮擋身形,趁哨兵轉(zhuǎn)身的間隙快速移動(dòng),僅用兩刻鐘就抵達(dá)終點(diǎn),在石碑上刻下隱秘符號(hào)。沈鋒作為考官,在暗中觀察,滿意地記下他的名字:“前營(yíng)的李明,潛行考核甲等,可進(jìn)入下一輪。”
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與此同時(shí),情報(bào)分析考核區(qū)也在緊張進(jìn)行——考官將混雜著倭寇航線、商船清單、虛假文書的資料堆在桌上,要求將士們?cè)诎雮€(gè)時(shí)辰內(nèi)找出與走私相關(guān)的線索。后營(yíng)的老兵趙虎快速翻閱資料,從中挑出一份標(biāo)注“茶葉”卻蓋著“鐵器工坊”印章的清單,篤定道:“這是走私鐵器!茶葉無(wú)需鐵器工坊的印章,定是商人偽造的!”考官點(diǎn)頭,將他的名字列入合格名單。
沈鋒看著考核進(jìn)展,對(duì)身邊的直屬營(yíng)校尉道:“各營(yíng)精銳果然不負(fù)所望,照此速度,一個(gè)月內(nèi)就能完成選拔,三個(gè)月內(nèi)可完成訓(xùn)練,屆時(shí)就能支援海疆與邊防?!?/p>