數(shù)日之后,天樞城核心議事殿內(nèi),氣氛莊重而熱烈。巨大的環(huán)形桌案旁,東方墨、青鸞、李恪赫然在座,李賢作為新晉的國(guó)家司法院首席,亦列席其中。此外,尚有監(jiān)察院、萬民議事院、律政司(部分職能將劃歸司法院)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)位核心官員參與。這是華胥國(guó)高層基于李賢巡察報(bào)告所揭示的問題,召開的一次關(guān)于司法改革與邊疆治理的專項(xiàng)會(huì)議。
殿內(nèi)墻壁上懸掛著巨幅的華胥疆域圖,上面清晰地標(biāo)注著各州郡,尤其是李賢重點(diǎn)提及的南溟、雨林等邊遠(yuǎn)州府。海風(fēng)透過高大的琉璃窗,帶來濕潤(rùn)的氣息,也仿佛帶來了來自那些遙遠(yuǎn)疆域的呼喚與期待。
李賢坐在屬于自己的新位置上,心境與幾日前述職時(shí)已截然不同。那時(shí)他是匯報(bào)者,是觀察者;此刻,他是參與者,是決策者之一。他面前擺放著整理好的巡察報(bào)告摘要以及初步的改革構(gòu)想。
會(huì)議伊始,東方墨便開門見山:“李賢首席的巡察所見,諸位皆已傳閱。今日之議,旨在商討對(duì)策,完善制度,使我華胥法度,如日月之明,無遠(yuǎn)弗屆。”他將目光投向李賢,“李首席,你既親歷其境,洞察癥結(jié),便由你先陳述改革之初步構(gòu)想。”
李賢深吸一口氣,沉穩(wěn)起身。他走到疆域圖前,目光掃過與會(huì)眾人,聲音清晰而有力:“承蒙元首、諸位大人信任。基于巡察所得,卑職以為,當(dāng)務(wù)之急,在于三事?!?/p>
他伸手指向南溟洲等區(qū)域:“其一,厘清邊界,細(xì)化規(guī)則。當(dāng)立即成立專門小組,修訂《邊疆治理臨時(shí)條例》。必須明確‘尊重地方良俗’與‘遵循國(guó)家統(tǒng)一律法’之間的界限。何為可尊重之習(xí)俗?何為不可逾越之法律紅線?例如,商事交易之基本規(guī)則、刑事定罪之證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),必須全國(guó)統(tǒng)一,絕不容許以‘習(xí)俗’之名加以扭曲。需制定詳細(xì)的《邊疆司法執(zhí)行細(xì)則》,為邊郡官員提供清晰、可操作的指引?!?/p>
接著,他的手指劃過幾個(gè)邊遠(yuǎn)州郡:“其二,強(qiáng)化根基,提升素能。需建立常態(tài)化的邊遠(yuǎn)州郡司法官員培訓(xùn)與輪換機(jī)制。選拔通曉律法、熟悉邊情的干才,定期赴邊任職,同時(shí)將邊郡官員調(diào)回中樞受訓(xùn),開闊視野,深化對(duì)華胥整體法治理念的理解。尤需加強(qiáng)對(duì)《商律》、《專利條例》等新興領(lǐng)域律法的培訓(xùn),確保律法精神在基層不走樣?!?/p>
最后,他回到桌案前,神情鄭重:“其三,完善體系,筑牢堤防。卑職提議,由司法院牽頭,聯(lián)合律政司原有相關(guān)精英,并吸納萬民議事院中精通律法的代表,立即著手起草《華胥司法程序法典》。將‘程序正義’的理念,如告知權(quán)、申辯權(quán)、證據(jù)規(guī)則、上訴流程等,以最高律法的形式固定下來,成為所有司法活動(dòng)必須遵循的鐵律,從根源上杜絕因程序疏漏導(dǎo)致的實(shí)體不公?!?/p>
他的提議條理分明,既有對(duì)當(dāng)前緊迫問題的應(yīng)對(duì),也有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度構(gòu)建。話音剛落,議事殿內(nèi)便響起了低聲討論。
萬民議事院的一位德高望重的代表?yè)嵴频溃骸袄钍紫陨跏牵〕绦蚰斯?。若無嚴(yán)密程序,實(shí)體正義便是無根之木。起草《程序法典》,功在當(dāng)代,利在千秋!”
監(jiān)察院的一位官員則補(bǔ)充道:“培訓(xùn)與輪換機(jī)制確有必要。監(jiān)察院亦可協(xié)同,加強(qiáng)對(duì)邊郡司法官員履職情況的監(jiān)督,尤其是對(duì)程序合規(guī)性的審查。”
李恪作為丞相,總攬全局,他沉吟片刻,看向東方墨與青鸞,見二人微微頷首,便沉聲道:“李賢所提三項(xiàng),切中肯綮??杉纯搪鋵?shí):由李賢首席負(fù)責(zé),組建《邊疆司法執(zhí)行細(xì)則》修訂小組與《司法程序法典》起草委員會(huì),所需人員,各衙署需全力配合。邊郡官員培訓(xùn)輪換事宜,由丞相府協(xié)調(diào)吏部司與司法院共同制定方案,盡快推行?!?/p>
東方墨最終一錘定音:“準(zhǔn)。此三項(xiàng)事宜,列為司法院當(dāng)前首要之務(wù),亦是朝廷重點(diǎn)推進(jìn)之政。李賢,放手去做,遇有難處,直奏無妨。”
“卑職領(lǐng)命!”李賢肅然應(yīng)道,心中涌動(dòng)著澎湃的使命感。他知道,這不僅僅是幾項(xiàng)決議,更是華胥文明在法治道路上邁出的堅(jiān)實(shí)一步。星火已然匯聚,必將燎原。
會(huì)議持續(xù)了整整一個(gè)下午,眾人就具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入探討。當(dāng)李賢最終步出議事殿時(shí),夜幕已然降臨。天樞城內(nèi)萬家燈火,如同地上星河,與格物院那標(biāo)志性的琉璃穹頂散發(fā)的輝光交相輝映。
他并未直接返回府邸,而是信步走向已然劃撥給國(guó)家司法院使用的嶄新衙署。衙署內(nèi)尚有工匠在做最后的整理,但主體已然肅穆莊嚴(yán)。他獨(dú)自走進(jìn)屬于自己的首席公事房,立于窗前,眺望著這片他傾注心血、并誓愿以法度守護(hù)的文明燈火。
巡察之劍已驗(yàn)明四方,而今,立法與改革的巨筆正握于手中。前路或許漫長(zhǎng),挑戰(zhàn)必然眾多,但望著這片生機(jī)勃勃的海外樂土,李賢心中充滿了前所未有的責(zé)任感與堅(jiān)定力量。華胥的法治新程,就在他的腳下,徐徐展開,延伸向那更為光明、也更為有序的未來。