上一次蘇澤協(xié)商中提出了貢稅折銀,正好和張居正心中的財(cái)政改革不謀而合!
一條鞭法并不是張居正的原創(chuàng),折銀征稅在大明已經(jīng)在很多地區(qū)、很多稅種上執(zhí)行了很久了,財(cái)政官員幾乎都知道。
但是進(jìn)行全面的稅收改革,一直都是張居正的政治理想。
當(dāng)然,一條鞭法不僅僅有折銀征稅這么一個(gè)主張。
折銀征稅,能方便錢糧統(tǒng)計(jì),減少實(shí)物征稅的腐敗,是一條鞭法的表現(xiàn)形式。
但是一條鞭法最重要的主張,還是將徭役和雜稅統(tǒng)一進(jìn)稅收中,減輕徭役對(duì)百姓的盤剝。
這是張居正在年輕時(shí)候,游歷了很多地方后,最終形成的政治理想。
對(duì)于普通百姓來說,稅并不是最重的那座山。
真正能讓普通百姓破產(chǎn)的,實(shí)際上官府無休無止的徭役。
有的地方官員為了政績(jī),無休無止的征發(fā)徭役,普通百姓要應(yīng)對(duì)這些沒有任何意義的政績(jī)工程,還要面對(duì)田租田稅的壓榨。
第359章張居正的退讓
當(dāng)一戶男丁被征發(fā)徭役后,家中就失去了勞動(dòng)力,而且以大明的徭役施工條件,若是役夫死傷也不會(huì)賠償,但是一個(gè)家就垮了。
江南富庶地區(qū),很多中農(nóng)都會(huì)花錢雇人來替役。
就是因?yàn)楣俑嬉蹓赫グ傩眨速M(fèi)了服役百姓的時(shí)間。
但這也是官場(chǎng)強(qiáng)烈反對(duì)一條鞭法的原因。
以大明的地方財(cái)政狀況,如果地方官員要做成政績(jī),大興徭役幾乎是唯一的選擇。
而且有些徭役也不是地方政府要征的,比如工部準(zhǔn)備修建的水利工程,最核心大部分自然由工匠完成,但是更多的體力勞動(dòng),還是需要征發(fā)沿途的勞役。
還有就是打仗的時(shí)候,也需要從后方征發(fā)勞役來押送軍糧。
可以說,徭役是大明的隱形賦稅,想要廢除的阻力非常大。
但是蘇澤這一次廢除實(shí)物貢稅,倒是給了張居正一個(gè)啟發(fā)。
全面性的推廣時(shí)機(jī)還不成熟,那可以一步步的開始,從一些容易改革的地方改起。
這也是他要求張守直梳理戶部職權(quán)的原因,他需要戶部統(tǒng)計(jì)一下,哪些賦稅制度可以先進(jìn)行改革。
而今天這份奏疏,也正中張居正的下懷。
他剛剛因?yàn)殚L(zhǎng)子來信,憂慮硝石問題,蘇澤就提出了解決方案。
張居正又看了一眼高拱。
他日自己就算是掌權(quán),蘇子霖也必須要留下!
高拱清了清嗓子說道:
“諸位有什么想法就說一下吧。”
張居正正準(zhǔn)備發(fā)言,水利和鐵路大臣雷禮首先說道:
“首輔,本官以為蘇子霖此疏切中時(shí)弊,硝石關(guān)系到火器,乃是國(guó)之命脈,必須要嚴(yán)加管理?!?/p>
“下官以為,應(yīng)該在工部下設(shè)硝石榷賣局,將硝石榷賣交給工部管轄。”