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第28章 條例定肅特方略，全國(guó)特務(wù)登記拉開大幕（第1頁）

（上章回顧：陳宇長(zhǎng)春火車站擒獲潛伏特務(wù)李三，截獲“磐石”破壞軍列陰謀。

1949年11月5日清晨，北京公安部會(huì)議室的炭火盆“噼啪”作響，窗外的鴿哨“嗚嗚”掠過紅墻。

陳宇身著藏青色干部服，腰別手槍，手里捧著厚厚的《全國(guó)特務(wù)分子登記條例》草案——今天，是決定全國(guó)肅特方向的關(guān)鍵會(huì)議。）

（上午9時(shí)·公安部會(huì)議室——會(huì)議啟動(dòng)）

“同志們，今天召開《全國(guó)特務(wù)分子登記條例》草案研討會(huì)，目的是從‘被動(dòng)抓捕’轉(zhuǎn)向‘主動(dòng)登記和重點(diǎn)抓捕’，徹底肅清全國(guó)潛伏特務(wù)?！?/p>

楊奇清部長(zhǎng)坐在主位，手里的搪瓷缸輕輕晃動(dòng)，目光掃過全場(chǎng)。

陳宇、林悅、小李，以及公安部高層張建軍（治安局局長(zhǎng)）、李建國(guó)（偵察局副局長(zhǎng)）、王向東（法制局局長(zhǎng)）等全員到齊，腰間均別著制式手槍。

陳宇起身，將草案分發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)，指尖輕輕拂過“寬大處理”四個(gè)字，槍繭蹭過紙面的細(xì)微觸感，瞬間勾起回憶——閃回緩緩展開（眼尾泛著微紅，指尖微微停頓，目光悠遠(yuǎn)）：

1947年皋平，他推行“特務(wù)自首政策”，在墻上貼滿“主動(dòng)自首從輕發(fā)落”的告示，10多個(gè)特務(wù)抱著武器主動(dòng)投降，其中3人還提供了潛伏網(wǎng)線索，端掉了敵特聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

“結(jié)合皋平的經(jīng)驗(yàn)，我建議在條例中明確‘主動(dòng)登記從輕、拒不登記從重’。”

陳宇的聲音沉穩(wěn)有力，“只有給特務(wù)一條生路，才能讓他們放下戒備，主動(dòng)交代，減少抓捕傷亡?！?/p>

（上午9時(shí)15分·草案討論——意見交鋒）

“陳部長(zhǎng)說得對(duì)，但‘從輕’的尺度要明確?！?/p>

張建軍局長(zhǎng)放下草案，手指按在“寬大處理”條款上，“不能讓特務(wù)覺得‘登記了也沒事’，要區(qū)分‘一般特務(wù)’和‘骨干特務(wù)’，骨干分子即使登記，也得依法懲處！”

他的語氣帶著治安干部的嚴(yán)謹(jǐn)，指尖在草案上輕輕敲擊。

李建國(guó)副局長(zhǎng)接過話茬，聲音帶著偵察一線的銳利：“我補(bǔ)充一點(diǎn)！潛伏特務(wù)大多心存僥幸，得加‘逾期不登記，一經(jīng)查獲從嚴(yán)處理’的條款，用威懾力倒逼他們主動(dòng)登記?！?/p>

他抬手揉了揉太陽穴——常年蹲守偵查，落下了頭疼的毛病。

王向東局長(zhǎng)推了推眼鏡，語氣沉穩(wěn)：“法制層面要嚴(yán)謹(jǐn)，‘立功表現(xiàn)’得細(xì)化，比如揭發(fā)同伙、提供線索，都算立功，這樣才能激勵(lì)特務(wù)主動(dòng)配合，瓦解潛伏網(wǎng)?！?/p>

（上午9時(shí)30分·小李補(bǔ)充——細(xì)節(jié)完善）

“各位領(lǐng)導(dǎo)，我有個(gè)建議！”小李站起身，手里拿著整理好的筆記，臉上帶著緊張卻眼神堅(jiān)定，“可以在條例里加‘登記后有立功表現(xiàn)的，可免于處罰’。

之前天津有個(gè)特務(wù)，主動(dòng)交代了炸藥藏匿點(diǎn)，還幫著拆彈，最后免了處罰，現(xiàn)在成了反特積極分子！”

陳宇點(diǎn)頭，贊許地看向小李：“這個(gè)補(bǔ)充很好！用實(shí)際案例做支撐，讓特務(wù)看到‘登記立功’的希望，比單純的條款更有說服力。”

林悅湊過來，垂眼抿唇輕輕摳著帆布接縫（思考時(shí)的細(xì)微動(dòng)作），輕聲補(bǔ)充：“還可以加‘保護(hù)登記人員隱私’的條款，避免他們登記后被報(bào)復(fù)，消除后顧之憂?！?/p>

“對(duì)！特務(wù)最怕登記后被同伙滅口，加這條能讓他們更安心！”

張建軍局長(zhǎng)立刻附和，拿起筆在草案上做標(biāo)記，“林科長(zhǎng)考慮得很細(xì)致，這是一線偵查容易忽略的細(xì)節(jié)?！?/p>

（上午10時(shí)·cp溫情——默契互動(dòng)）

“討論了一上午，先歇會(huì)兒喝口水?！绷謵偲鹕斫o各位領(lǐng)導(dǎo)遞水，走到陳宇身邊時(shí)，悄悄塞了塊薄荷糖，“你嗓子都啞了，含塊糖潤(rùn)潤(rùn)。”

她的指尖碰了碰陳宇的手腕，帶著微涼的溫度——知道他一開會(huì)就忘了喝水。