她開(kāi)始詳細(xì)解釋“總章程”類(lèi)似于確定國(guó)家的基本方向和原則,是所有具體律法的“娘親”。
然后《民律》是處理老百姓自己的事兒。
比如張家占了李家的地,王家欠了趙家的錢(qián),結(jié)婚離婚孩子歸誰(shuí)……
“把這些民間經(jīng)常扯皮的事情用明確的律法規(guī)定清楚,鄉(xiāng)老、族規(guī)處理起來(lái)也有依據(jù),減少糾紛,大家才能安心生產(chǎn),對(duì)不對(duì)?”
她盡量用通俗易懂的話(huà)解釋。
一位廷尉官員忍不住皺眉打斷:
“顧少府,民間細(xì)事,自有習(xí)俗鄉(xiāng)規(guī)約束,若皆以律法明文規(guī)定,豈非使律法繁瑣不堪,亦使黔首輕易涉訟,增加官府負(fù)擔(dān)?”
【雞毛蒜皮都來(lái)告官,我們廷尉府還干不干正事了?】他內(nèi)心吐槽。
顧念一似乎早有準(zhǔn)備:
“大人所言極是。所以《民律》的制定要非常細(xì)致,而且要鼓勵(lì)民間調(diào)解。律法的作用是‘定分止?fàn)帯?,提供一個(gè)最終的標(biāo)準(zhǔn)和保障?!?/p>
“大部分事情當(dāng)然希望在鄉(xiāng)里就解決,但有了明確的律法,大家心里有桿秤,知道什么是對(duì)的,什么是錯(cuò)的,反而更容易協(xié)商解決,不至于鬧到不可開(kāi)交。而且,也能防止鄉(xiāng)老族規(guī)濫用權(quán)力,欺壓良善嘛。”
她這話(huà),隱隱戳中了一些知道地方上某些潛規(guī)則的官員的心思。
李斯默默聽(tīng)著,不置可否。
他承認(rèn),將民事關(guān)系規(guī)范化,有其價(jià)值,尤其是在帝國(guó)控制力不斷加強(qiáng)的背景下。
但這工程量……他光是想想就覺(jué)得頭皮發(fā)麻。
接著說(shuō)到《行政律》和《經(jīng)濟(jì)律》。
顧念一強(qiáng)調(diào)這是“給官吏用的說(shuō)明書(shū)”,明確權(quán)責(zé),規(guī)范流程。
“比如收稅,標(biāo)準(zhǔn)是什么?流程是什么?遇到災(zāi)年怎么辦?都有了規(guī)定,官吏照章辦事,百姓也清楚自己該交多少,能減少多少矛盾?”
“再比如市場(chǎng)管理,物價(jià)、度量衡、糾紛處理,都有法可依,商業(yè)才能繁榮,朝廷稅收也才更有保障啊!”
馮劫聽(tīng)到這里,心中微動(dòng)。
作為御史大夫,他太清楚地方胥吏在征稅、管理市場(chǎng)時(shí)上下其手的伎倆了。
如果有更明確、更細(xì)致的律法來(lái)規(guī)范……
似乎確實(shí)能減少舞弊空間,也方便他監(jiān)察衙門(mén)開(kāi)展工作?
【嗯……這點(diǎn),或許可以聽(tīng)聽(tīng)。】
他嚴(yán)肅的臉上看不出變化,但握筆的手指微微動(dòng)了一下。