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第92章 眉宇間似乎籠著一層淡淡的憂思。（第1頁）

馬車很快抵達(dá)了位于咸陽東城甲字坊的新府邸。顧念一只來得及匆匆瞥了一眼那明顯比舊宅氣派許多的朱漆大門和高聳的院墻，也顧不上細(xì)細(xì)欣賞這“豪宅”的景致，便在門口仆役的引領(lǐng)下，徑直穿過前院，走向待客的正廳。

剛踏入廳門，她便看到扶蘇正端坐在一張木椅上，手中捧著一疊紙張，正凝神翻閱著。他姿態(tài)依舊如往常般端正雅致，但眉宇間似乎籠著一層淡淡的憂思。

不等顧念一走近，扶蘇似乎察覺到了腳步聲，抬起了頭。見到是她，他放下手中的紙張，站起身，臉上露出一抹溫潤的笑容：“先生醒了？貿(mào)然來訪，打擾了?！?/p>

“長公子殿下說哪里話，該是下官失禮，竟讓殿下久等?！鳖櫮钜贿B忙快步上前，拱手行禮，語氣帶著歉意和急切，“聽聞殿下有官鹽精制坊的要事相商？”

扶蘇見她發(fā)絲微亂，衣著也不算特別齊整，顯然是匆忙趕來，心中了然，對她這般重視公務(wù)的態(tài)度更是欣賞。他抬手示意：“先生不必多禮，請坐。此事確實(shí)有些棘手，需與大人商議?！?/p>

兩人分賓主落座，立刻有侍女奉上兩杯熱氣騰騰的、用新式瓷杯盛放的清茶。

顧念一端起茶杯，也顧不上燙，輕輕吹了吹便啜飲一口，暖流下肚，讓她更清醒了幾分?！暗钕?，官鹽精制坊出了何事？可是制作工藝上遇到了難題？”她最擔(dān)心的是技術(shù)問題，雖然她提供了基礎(chǔ)的曬鹽、煮鹽提純思路，但具體操作可能還需要摸索。

扶蘇搖了搖頭，神色凝重了幾分：“工藝上雖有小瑕疵，但經(jīng)過工匠們調(diào)整，已基本解決，產(chǎn)出之鹽，潔白細(xì)膩，遠(yuǎn)勝以往粗鹽。問題，出在人身上?！?/p>

他拿起剛才翻閱的那疊紙張，遞給顧念一：“這是我此次巡視東海郡官鹽精制坊的記錄。先生請看?！?/p>

顧念一接過，快速瀏覽起來。紙張上，扶蘇用清晰工整的小篆詳細(xì)記錄了巡視經(jīng)過。果然，問題核心直指地方勢力。

“東?？ぎ?dāng)?shù)?，多有豪?qiáng)士紳，以往依靠掌控鹽井、鹽灘，或私下煮鹽、或抬高鹽價(jià)，獲利頗豐?！狈鎏K沉聲道，“如今朝廷設(shè)立官鹽精制坊，以更低成本、更高品質(zhì)產(chǎn)鹽，并打算以平價(jià)售賣，無疑斷了他們的財(cái)路。”

他指著記錄上的幾處：“我等在選址建坊時(shí)，便受到多方阻撓，或聲稱土地為其所有，或煽動附近村民以破壞風(fēng)水、污染水源為由鬧事。工坊建成后，又有人在夜間破壞設(shè)施，甚至散布謠言，稱官鹽有毒，吃了會得怪病。收購原料時(shí)，他們也聯(lián)合起來抬價(jià)，或是威脅恐嚇愿意賣給我們鹵水的百姓。我此次前去，憑借身份強(qiáng)行壓服，處置了幾個(gè)帶頭鬧事、證據(jù)確鑿的，暫時(shí)穩(wěn)住了局面。但可以想見，一旦朝廷要在其他產(chǎn)鹽地推廣此法，類似情形必會重演，甚至更為激烈。”

扶蘇看向顧念一，眼中帶著憂慮和一絲不易察覺的疲憊：“先生，鹽乃百姓日用必需，官鹽推廣，利國利民，勢在必行。然則，若每處皆需以強(qiáng)力彈壓，非但耗費(fèi)朝廷精力，亦容易激化矛盾，恐非長久之計(jì)。不知大人可有良策，能化解此等阻力，使官鹽得以順利推行？”

顧念一聽完，眉頭也緊緊皺起。她放下記錄，手指無意識地敲擊著桌面?！肮皇抢嬷疇帯@些地頭蛇，盤踞地方多年，關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，確實(shí)不好對付。光靠強(qiáng)權(quán)打壓，成本太高，也容易留下隱患。”

她沉思片刻，腦中飛快地結(jié)合現(xiàn)代的一些理念和秦朝的現(xiàn)實(shí)情況，緩緩開口道：“殿下所慮極是。強(qiáng)壓雖能奏效一時(shí)，卻非根本之法。下官以為，或可嘗試‘分化瓦解’與‘利益捆綁’相結(jié)合之策?！?/p>

扶蘇眼睛微亮：“哦？請先生詳述。”

“其一，分化瓦解?！鳖櫮钜环治龅溃斑@些地方豪強(qiáng)，也并非鐵板一塊。有大魚，有小蝦。我們可以拉攏其中規(guī)模較小、或與那些領(lǐng)頭者素有嫌隙的。給予他們一些好處，比如，允許他們成為官鹽的‘代銷點(diǎn)’，按照朝廷統(tǒng)一定價(jià)銷售官鹽，從中抽取一定比例的傭金?；蛘撸谠鲜召徤?，優(yōu)先與那些愿意合作的散戶簽訂長期契約，保障他們的收入。如此一來，既能削弱反對聯(lián)盟的力量，也能在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)支持官鹽的勢力?！?/p>

扶蘇若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭：“此計(jì)甚妙。給予小利，瓦解其勢。那‘利益捆綁’又是何意？”

“其二，利益捆綁，這是更深層次的方法?！鳖櫮钜焕^續(xù)道，“我們可以考慮，在確保朝廷控股、掌握核心技術(shù)和定價(jià)權(quán)的前提下，適當(dāng)放開一部分官鹽精制坊的‘股份’……嗯，就是份子，允許當(dāng)?shù)赜袑?shí)力、且愿意遵守朝廷規(guī)矩的豪強(qiáng)，以資金或資源（比如他們控制的優(yōu)質(zhì)鹽灘）入股。”

“入股？”扶蘇對這個(gè)新詞感到新奇。

“對，”顧念一解釋道，“他們投入資金或資源，成為工坊的東家之一，每年根據(jù)工坊的盈利情況分紅。這樣一來，他們的利益就與官鹽工坊捆綁在了一起。工坊效益越好，他們分到的利潤就越多。他們不僅不會再阻撓，反而會主動維護(hù)工坊的運(yùn)營，幫助解決麻煩，因?yàn)槟且彩窃诒Ｗo(hù)他們自己的利益?！?/p>

扶蘇聽得目光炯炯，這完全是一種全新的思路！將敵人變成利益共同體！他忍不住擊節(jié)贊嘆：“妙啊！先生此策，可謂釜底抽薪！若他們能從官鹽中獲利，又何須再去行那違法亂紀(jì)、阻撓朝廷之事？”

但他很快又冷靜下來，提出疑問：“只是……如此一來，是否會讓他們尾大不掉，將來反噬朝廷？且如何確保朝廷對鹽業(yè)的掌控？”

顧念一早已想到這點(diǎn)：“殿下考慮的是。所以，朝廷必須占據(jù)主導(dǎo)地位，股份比例需明確規(guī)定，朝廷至少占七成以上，且核心技術(shù)人員、管理權(quán)必須由朝廷委派。入股者只有分紅權(quán)和建議權(quán)，無決策權(quán)。同時(shí)，律法必須明確規(guī)定，鹽業(yè)專營之權(quán)仍在朝廷，任何私下產(chǎn)銷皆為重罪。這叫‘抓大放小’，核心利益緊握在手，分出部分利潤換取平穩(wěn)推廣和地方支持。”