警衛(wèi)班長王小川坐在副駕,目光時刻掃視著前方和兩側(cè)的地形。
后排坐著另外兩名警衛(wèi)員,同樣保持著高度警惕。
他們的工作不允許絲毫大意……
司機(jī)全神貫注地握著方向盤,小心避開路上的坑洼。
他們此行確實是前往蘇北專區(qū)聯(lián)合開采的大興煤礦進(jìn)行突擊檢查。
大興煤礦,地處山東省藤縣專區(qū)最南緣,釘在魯南與蘇北的交界地帶。
地圖上一條清晰的省界,將礦區(qū)與隸屬華東行政區(qū)蘇北專區(qū)的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隔開來。
這是一種奇特的錯位,煤礦在山東的土地上,但它的煤炭資源,卻主要輸向南方,滋養(yǎng)漢東省蘇南專區(qū)的工廠,
解放后后,百廢待興,尤其是華東地區(qū)工業(yè)建設(shè)急需能源動力。
于是,在華東局的協(xié)調(diào)下,一紙“聯(lián)合開發(fā)”的協(xié)議將山東和蘇北捆綁在一起。
協(xié)議規(guī)定:山東方面出資源、出地盤、出基礎(chǔ)的勞動力;
而隔省相望的蘇北專區(qū),則要承擔(dān)更多的資金投入、技術(shù)設(shè)備支援、管理干部派遣,并主要負(fù)責(zé)煤炭的銷售調(diào)配和對外運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
相應(yīng)地,成立了“大興煤礦聯(lián)合管理處”。
管理處的領(lǐng)導(dǎo)班子里,既有山東方面派來的干部,熟悉本地人情風(fēng)俗,也有蘇北方面派來的精干人員,握著錢袋子和調(diào)度權(quán)。
而漢東工業(yè)廳便是直轄其所在……
陳朝陽合上卷宗,揉了揉眉心。
他能想象到那里的景象:
戰(zhàn)略要地,同樣問題叢生:
其一,管理之困,聯(lián)合管理處內(nèi)部,山東派與蘇北派的干部能否真正擰成一股繩?
會不會出現(xiàn)指令沖突、互相掣肘甚至責(zé)任推諉?
優(yōu)質(zhì)的煤炭資源,在這種模糊地帶,極易成為權(quán)力尋租的溫床。
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