“第二,對于對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序必須嚴(yán)苛。
只限直系遺屬父母、配偶、未成年子女,必須同時滿足“確系抗戰(zhàn)犧牲”和“極端困難”無勞動能力、無生活來源、無法維持最低生存兩個硬杠杠!有成年子女能養(yǎng)的,一律排除!
孫部長,證明材料要求提到最高,官方檔案記錄優(yōu)先,沒有的,必須至少兩名以上政治可靠、無利害關(guān)系的當(dāng)?shù)刂槿罕姇孀C明!
戰(zhàn)友證明只能作為輔助參考,絕不能作為主要依據(jù)!
民政、公安、武裝部三堂會審,聯(lián)合實地核查!材料不全、存疑的,一票否決!
標(biāo)準(zhǔn):補助名稱就叫“抗日犧牲人員遺屬生活困難補助”,絕不能和“撫恤金”沾一點邊!
標(biāo)準(zhǔn)死死卡在當(dāng)?shù)厣鐣葷罡呔€以下!只能是一次性或短期,絕不允許形成長期供養(yǎng)!”
“錢從哪里出?”李忠義開口詢問!
“縣里救濟費結(jié)余或臨時調(diào)劑…對!只能從縣里自己的牙縫里擠!絕不能動烈軍屬優(yōu)撫款和正常救濟的預(yù)算!這是原則!”王書記補充道!
說著又對向組織部鄭國棟,“程序要嚴(yán)密!申請、群眾評議,重點評困難和政治表現(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣三部門聯(lián)審、三級張榜公示至少十天、紀(jì)委全程盯著、舉報必查、最后縣委拍板!
一個環(huán)節(jié)都不能少!要把基層可能的操作空間壓縮到最?。∴嵅块L,組織部要提醒昌平縣委,選派最可靠、政策水平高的干部負(fù)責(zé)此事?!?/p>
“嗯,我記得昌平縣還沒有一個縣長,朝陽同志是軍管會主任,兼任了縣委書記和縣長,是不是該安排個同志,給朝陽同志分擔(dān)分擔(dān)工作強度!”鄭國棟提議道!
話音一出,眾人均是點頭贊同。
“好,調(diào)個人過去,也好分擔(dān)一下,朝陽同志的政治風(fēng)險,由你們組織部負(fù)責(zé)!”
“好!”鄭國棟回應(yīng)!
“第三、昌平縣委必須清醒認(rèn)識其高度敏感性、復(fù)雜性!救濟嚴(yán)格控制范圍、人數(shù)和影響!*
嚴(yán)防被利用炒作!嚴(yán)防引起烈屬不滿!嚴(yán)防其他歷史遺留問題群體攀比!一旦發(fā)現(xiàn)任何不良苗頭或爭議,立即剎車,上報!出了亂子,昌平縣委負(fù)全責(zé)!”
“第四,這份文件定性為地方探索,要推廣實施要等待上級政策。
最后,要明確告訴陳朝陽同志:他們這是在上級和華北局沒有統(tǒng)一政策前提下的地方性、探索性實踐!
目的是為解決昌平縣特定問題,不是模式,更不準(zhǔn)宣傳推廣!
他們的經(jīng)驗教訓(xùn),特別是問題和風(fēng)險要按月詳細(xì)上報備案!
你們民政部負(fù)責(zé)接收跟蹤。同時要寫明:華北局已將此類問題上報研究,昌平縣必須密切關(guān)注上級部門,和華北局后續(xù)的統(tǒng)一政策指示,
到時必須無條件執(zhí)行新政策,該調(diào)整調(diào)整,該廢止廢止!我們不做最終決策,只是給上級提供參考。
四條決議擬訂完畢,王書記才環(huán)視眾人:“同志們,這樣處理,既沒有完全堵死昌平解決實際困難的路,避免了局部矛盾激化;
又通過最嚴(yán)格的限制、最嚴(yán)厲的警告和“地方探索”的定性,把主要的政治風(fēng)險和責(zé)任牢牢框定在昌平縣一級,防止波及全局。
同時,也為以后可能出臺統(tǒng)一政策,積累了基層經(jīng)驗。大家看,這樣行不行?”
眾人相互看看,均都點頭:“同意王書記的意見。這樣處理比較穩(wěn)妥?!?/p>