“首先,必須明確一點(diǎn):‘革命烈士’的稱號(hào),是授予為我軍領(lǐng)導(dǎo)的、人民革命事業(yè)既包括土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和我軍建設(shè)事業(yè)英勇?tīng)奚耐镜某绺邩s譽(yù)。
蔣偽軍隊(duì)的性質(zhì)是代表大地主大資產(chǎn)階級(jí)利益的反動(dòng)武裝,其官兵在抗戰(zhàn)中的犧牲,不具備‘革命烈士’的內(nèi)涵和授予基礎(chǔ)。
因此,絕不為蔣偽抗戰(zhàn)犧牲人員追認(rèn)‘革命烈士’稱號(hào)!這一點(diǎn),沒(méi)有任何討論的余地,必須旗幟鮮明!”
“但是,”陳朝陽(yáng)話鋒一轉(zhuǎn),語(yǔ)氣中帶著歷史的厚重感,“抗日戰(zhàn)爭(zhēng),是全民族的抗戰(zhàn)。在抵御外侮、保衛(wèi)國(guó)家民族生存的正面戰(zhàn)場(chǎng)上,
確有千千萬(wàn)萬(wàn)的蔣偽官兵,包括許多被強(qiáng)征入伍的普通農(nóng)家子弟,浴血奮戰(zhàn),壯烈犧牲。
他們的死,是為了民族不被滅亡。從民族大義和人道主義的角度出發(fā),我們不能,也不應(yīng)該,對(duì)他們的犧牲完全漠視,對(duì)其陷入絕境的遺屬完全置之不理。”
“基于以上原則和現(xiàn)實(shí)考量,我將做三條決議及執(zhí)行細(xì)則形成書面報(bào)告,立即上報(bào)地委和華北局備案。
說(shuō)明這是我縣基于本地實(shí)際情況的探索,請(qǐng)上級(jí)審查指示。若通過(guò)則進(jìn)一步實(shí)施!”
“第一,不追認(rèn)政治榮譽(yù)。不發(fā)放《革命烈士證明書》,不列入《革命烈士名冊(cè)》,不享受革命烈屬的政治待遇(如光榮牌等撫恤)?!?/p>
“第二,嚴(yán)格限定對(duì)象。只針對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,隸屬的軍隊(duì)序列,在抵抗日本侵略者的戰(zhàn)斗中直接陣亡或因傷重不治身亡的官兵的直系遺屬父母、配偶、未成年子女。
必須提供相對(duì)可靠的證明材料,如同部隊(duì)?wèi)?zhàn)友的書面證明并經(jīng)地方政府核實(shí)、原部隊(duì)的陣亡通知存根、地方志記載等,并經(jīng)過(guò)縣民政、武裝部門聯(lián)合審定。
對(duì)漢奸、偽軍、以及抗戰(zhàn)后打內(nèi)戰(zhàn)的死亡人員,一律不適用此政策?!?/p>
“第三,給予人道救濟(jì),而非撫恤。對(duì)經(jīng)審定符合條件的遺屬,且當(dāng)前生活確實(shí)處于極端困難
(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源,難以維持基本生存)狀態(tài)者,
由縣民政局從社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥付,給予一次性或定期(視情況而定)的‘抗戰(zhàn)犧牲人員遺屬生活困難補(bǔ)助’。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明顯低于革命烈屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn),僅以保障其最低生存需求為限(如按當(dāng)?shù)刈畹涂诩Z標(biāo)準(zhǔn)折算)。名目必須清晰注明是‘生活困難補(bǔ)助’,絕對(duì)區(qū)別于‘烈士撫恤金’!”
工作由民政局牽頭,武裝部配合審核身份,紀(jì)委全程監(jiān)督。
必須堅(jiān)持‘從嚴(yán)掌握、證據(jù)確鑿、情況屬實(shí)、本人申請(qǐng)、集體評(píng)議、張榜公布’的程序!嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁擴(kuò)大范圍,嚴(yán)禁提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行!”
在整個(gè)過(guò)程中,以徐衛(wèi)華為首的軍職干部們沒(méi)有一個(gè)人表示反對(duì)。
他們對(duì)陳朝陽(yáng)所提出的決議深表贊同,并展現(xiàn)出了極高的服從性。
然而,與之形成鮮明對(duì)比的是地方武裝干部們,他們對(duì)這個(gè)決議持有不同的意見(jiàn)。
這表明地方武裝干部們的革命熱情雖然很高,但在具體問(wèn)題上可能存在一些分歧。
相比之下,基層干部如村長(zhǎng)和書記等,則更多地表現(xiàn)出感同身受的態(tài)度。
他們可能更能理解和體會(huì)到?jīng)Q議所帶來(lái)的影響和意義,因此更容易接受并支持這一決議。
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