“第二,對(duì)于對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序必須嚴(yán)苛。
只限直系遺屬父母、配偶、未成年子女,必須同時(shí)滿足“確系抗戰(zhàn)犧牲”和“極端困難”無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法維持最低生存兩個(gè)硬杠杠!有成年子女能養(yǎng)的,一律排除!
孫部長,證明材料要求提到最高,官方檔案記錄優(yōu)先,沒有的,必須至少兩名以上政治可靠、無利害關(guān)系的當(dāng)?shù)刂槿罕姇孀C明!
戰(zhàn)友證明只能作為輔助參考,絕不能作為主要依據(jù)!
民政、公安、武裝部三堂會(huì)審,聯(lián)合實(shí)地核查!材料不全、存疑的,一票否決!
標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)助名稱就叫“抗日犧牲人員遺屬生活困難補(bǔ)助”,絕不能和“撫恤金”沾一點(diǎn)邊!
標(biāo)準(zhǔn)死死卡在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救濟(jì)最高線以下!只能是一次性或短期,絕不允許形成長期供養(yǎng)!”
“錢從哪里出?”李忠義開口詢問!
“縣里救濟(jì)費(fèi)結(jié)余或臨時(shí)調(diào)劑…對(duì)!只能從縣里自己的牙縫里擠!絕不能動(dòng)烈軍屬優(yōu)撫款和正常救濟(jì)的預(yù)算!這是原則!”王書記補(bǔ)充道!
說著又對(duì)向組織部鄭國棟,“程序要嚴(yán)密!申請、群眾評(píng)議,重點(diǎn)評(píng)困難和政治表現(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣三部門聯(lián)審、三級(jí)張榜公示至少十天、紀(jì)委全程盯著、舉報(bào)必查、最后縣委拍板!
一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少!要把基層可能的操作空間壓縮到最小!鄭部長,組織部要提醒昌平縣委,選派最可靠、政策水平高的干部負(fù)責(zé)此事?!?/p>
“嗯,我記得昌平縣還沒有一個(gè)縣長,朝陽同志是軍管會(huì)主任,兼任了縣委書記和縣長,是不是該安排個(gè)同志,給朝陽同志分擔(dān)分擔(dān)工作強(qiáng)度!”鄭國棟提議道!
話音一出,眾人均是點(diǎn)頭贊同。
“好,調(diào)個(gè)人過去,也好分擔(dān)一下,朝陽同志的政治風(fēng)險(xiǎn),由你們組織部負(fù)責(zé)!”
“好!”鄭國棟回應(yīng)!
“第三、昌平縣委必須清醒認(rèn)識(shí)其高度敏感性、復(fù)雜性!救濟(jì)嚴(yán)格控制范圍、人數(shù)和影響!*
嚴(yán)防被利用炒作!嚴(yán)防引起烈屬不滿!嚴(yán)防其他歷史遺留問題群體攀比!一旦發(fā)現(xiàn)任何不良苗頭或爭議,立即剎車,上報(bào)!出了亂子,昌平縣委負(fù)全責(zé)!”
“第四,這份文件定性為地方探索,要推廣實(shí)施要等待上級(jí)政策。
最后,要明確告訴陳朝陽同志:他們這是在上級(jí)和華北局沒有統(tǒng)一政策前提下的地方性、探索性實(shí)踐!
目的是為解決昌平縣特定問題,不是模式,更不準(zhǔn)宣傳推廣!
他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是問題和風(fēng)險(xiǎn)要按月詳細(xì)上報(bào)備案!
你們民政部負(fù)責(zé)接收跟蹤。同時(shí)要寫明:華北局已將此類問題上報(bào)研究,昌平縣必須密切關(guān)注上級(jí)部門,和華北局后續(xù)的統(tǒng)一政策指示,
到時(shí)必須無條件執(zhí)行新政策,該調(diào)整調(diào)整,該廢止廢止!我們不做最終決策,只是給上級(jí)提供參考。
四條決議擬訂完畢,王書記才環(huán)視眾人:“同志們,這樣處理,既沒有完全堵死昌平解決實(shí)際困難的路,避免了局部矛盾激化;
又通過最嚴(yán)格的限制、最嚴(yán)厲的警告和“地方探索”的定性,把主要的政治風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任牢牢框定在昌平縣一級(jí),防止波及全局。
同時(shí),也為以后可能出臺(tái)統(tǒng)一政策,積累了基層經(jīng)驗(yàn)。大家看,這樣行不行?”
眾人相互看看,均都點(diǎn)頭:“同意王書記的意見。這樣處理比較穩(wěn)妥?!?/p>