一位兼任偏遠(yuǎn)柳林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的年輕連長(zhǎng)趙鐵柱嘴唇囁嚅了幾下,欲言又止。陳朝陽(yáng)目光敏銳地捕捉到了這個(gè)細(xì)節(jié)。
“鐵柱同志?”陳朝陽(yáng)溫和地看向他,“看你像是有話要說?別拘束,今天就是要聽大家掏心窩子的話?!?/p>
趙鐵柱“唰”地站起來,臉色微紅,但眼神很堅(jiān)定:“報(bào)告首長(zhǎng)!我…我就是覺得,
剛把柳林鎮(zhèn)那幾個(gè)村的水渠糾紛理清楚,跟王老漢、李嬸子他們都混熟了,誰家地界有矛盾,誰家娃該上學(xué)了,心里都有本賬。
這冷不丁要交出去,怕新來的同志摸不著門道,耽誤了鄉(xiāng)親們的事兒…”
“嗯,不錯(cuò)你的擔(dān)憂,也代表了相當(dāng)一部分深入基層的軍官心聲?!闭f著陳朝陽(yáng)在筆記上記錄!
接著繼續(xù)詢問:“還有沒有其他同志有疑問,今天大家要暢所欲言!”
話音一落,二營(yíng)教導(dǎo)員兼縣教育局籌備組負(fù)責(zé)人王為民立刻起立,敬禮發(fā)言:
“首長(zhǎng),我想說張營(yíng)長(zhǎng)的感受我能理解。但您提出的方向,我認(rèn)為是符合大局的。
軍隊(duì)長(zhǎng)期包辦地方,確實(shí)會(huì)分散精力,影響主責(zé)主業(yè)。
而且,地方建設(shè)有其專業(yè)性。比如我負(fù)責(zé)教育這塊,深感力不從心,需要懂教育的專業(yè)干部。
軍政分離是大勢(shì)所趨。
我的顧慮在于兩點(diǎn):第一,轉(zhuǎn)業(yè)同志的安置。首長(zhǎng)說‘待遇參照地方同級(jí)干部’,但地方干部待遇和供給標(biāo)準(zhǔn),目前看是不如部隊(duì)的,尤其是一些有家庭困難的同志。
第二,也是張營(yíng)長(zhǎng)提到的,地方干部的培養(yǎng)和銜接確實(shí)需要時(shí)間,如何確保交接期不出現(xiàn)管理真空?”
衛(wèi)戍團(tuán)參謀長(zhǎng)兼縣治安聯(lián)防總指揮李剛緊接著發(fā)言,聲音沉穩(wěn),直指關(guān)鍵:
“我完全贊同軍政分離之大方向。部隊(duì)必須攥緊拳頭,聚焦備戰(zhàn)打仗之本業(yè)。
職之建議在于:方案需細(xì)化,切忌一刀切。尤其對(duì)于民兵訓(xùn)練、重要目標(biāo)警衛(wèi)、治安聯(lián)防等軍地結(jié)合部事務(wù),亟需建立長(zhǎng)效共管機(jī)制?!?/p>
他接著提出具體構(gòu)想:“例如:可在縣武裝部下設(shè)‘民兵與聯(lián)防指導(dǎo)處’。
由我團(tuán)遴選三名以上優(yōu)秀營(yíng)連級(jí)軍事主官常駐,專職負(fù)責(zé)制定年度訓(xùn)練大綱、組織民兵骨干集訓(xùn)、指導(dǎo)實(shí)兵演練及考核評(píng)估;
地方武裝部則負(fù)責(zé)日常管理、人員召集與后勤保障。
重要廠庫(kù)、交通樞紐之警衛(wèi),應(yīng)制定聯(lián)合巡邏方案與應(yīng)急處突預(yù)案,明確指揮鏈(日常歸地方公安,戰(zhàn)時(shí)或重大危機(jī)時(shí)由衛(wèi)戍團(tuán)接管)、信息共享機(jī)制及協(xié)同程序。
如此,既保專業(yè)水準(zhǔn),又促平穩(wěn)過渡。”
“此外,”李剛補(bǔ)充道,“對(duì)于張營(yíng)長(zhǎng)、王教導(dǎo)員等展現(xiàn)出卓越地方治理才能的同志,縣委在轉(zhuǎn)業(yè)安置時(shí),應(yīng)在職務(wù)職級(jí)上給予明確且有力的傾斜,樹立標(biāo)桿,暢通后路,解眾同仁后顧之憂。”
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