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第83章 制度奠基，三院九司立乾坤（第3頁）

“外務司由蕭月瑤兼領?！绷譄羁聪蚴捲卢?，她手里的貿易賬簿上記著北境與高昌的往來，香料和鐵器的交割清清楚楚?！肮馨罱?、貿易、情報——

跟高昌的盟約要守，跟南洋的商路要開，帝國那邊的動靜要盯著。蕭月瑤你熟悉這些，得讓乾朝的名字，讓更多人知道?！?/p>

蕭月瑤微微一笑：“下個月就派商隊去南洋，帶著咱們的鐵器和玻璃，換他們的糧食和香料。”

剩下的六司，林燁也一一安排：“學務司管義學、科舉、技術傳授——

要讓北境的孩子都能上學，不光讀四書五經(jīng)，還得學算術、格物；

律務司管律法編纂、刑獄訴訟，跟評理院分工，評理院斷案，律務司就按律審案，別搞刑訊逼供；驛傳司管驛路、電報、信息流通——

要把電報線盡快鋪到各州，讓消息傳得比馬還快；醫(yī)衛(wèi)司管醫(yī)館、防疫、藥材——

在各州設義診堂，培養(yǎng)本地的郎中，別讓百姓生病沒處治；農商司管勸課農桑、調控物價、管理市集——

教百姓種高產(chǎn)的糧，別讓商人哄抬物價，讓市集里的東西又好又便宜。”

他說完，擲下炭筆，炭灰在巨板上留下一道清晰的痕跡：

“三院互相制衡，九司各專其職。議事院定規(guī)矩，評理院守規(guī)矩，監(jiān)察院查規(guī)矩，九司按規(guī)矩辦事——權責清晰，方能高效運轉?！?/p>

殿內的燭火還在燒，映著每個人臉上的光。周啟元在紙上畫了一張簡易的制度圖，標注著“三院監(jiān)督九司”“九司對國務院負責”；

巴特爾在心里盤算著該推薦哪位老薩滿去評理院；蘇小梅則想著學務司該如何編寫新的算術課本。

天快亮時，林燁走到殿外，看著東方泛起的魚肚白。蕭月瑤走過來，遞給他一件披風：“這制度雖粗糙，卻是咱們自己一步一步踩出來的?！?/p>

林燁接過披風，望著遠處工坊傳來的第一聲打鐵聲，聲音輕卻有力：“是粗糙，但管用。往后乾朝的百姓，就靠這套制度過日子了。”

那一日，乾朝“三院九司”制度正式頒布。

百姓圍著張貼的布告，聽識字的人念著“民務司管田畝”“醫(yī)衛(wèi)司管看病”“監(jiān)察院查貪官”，有人忍不住問：“這制度能管多久？”

念布告的書生笑著答：“能管到咱們的孩子都能上學，都能吃飽飯，都能挺直腰桿過日子的時候?！?/p>

布告旁，幾個工匠正忙著安裝格物院新造的銅鐘——

這是“鳴冤鐘”，百姓要是覺得官員不公，只要敲響這口鐘，監(jiān)察院的人就會來。銅鐘上刻著八個字，在陽光下格外醒目：

“制度為基，百姓為本?！?/p>

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