御書(shū)房?jī)?nèi),李余然與陸其琛第一次心平氣和地共同審視著改革推廣的計(jì)劃。
“陛下思慮周詳,臣不及。”陸其琛看著那份細(xì)致入微的方案,由衷說(shuō)道。
“攝政王破冰之功,無(wú)人可替?!崩钣嗳灰嗾\(chéng)懇回應(yīng)。
“試點(diǎn)”改革的成功與平穩(wěn)推廣,如同在晟國(guó)朝堂投下了一顆深水炸彈,其漣漪效應(yīng)遠(yuǎn)超事件本身。它不僅僅是一項(xiàng)政策的勝利,更是一種新型權(quán)力運(yùn)行模式的初步確立——攝政王以魄力破局,皇帝以智慧修正與護(hù)航,兩者在碰撞與磨合中,竟意外找到了一條兼顧效率與穩(wěn)定、銳意進(jìn)取與關(guān)懷民生的路徑。
皇宮,南書(shū)房。
李余然面前攤開(kāi)的,不再是單一的奏章,而是一份由他授意、幾名精于實(shí)務(wù)的年輕官員草擬的《政務(wù)流程優(yōu)化疏》。疏中詳細(xì)提出了建立“政策議政—局部試點(diǎn)—評(píng)估修正—全面推廣”的標(biāo)準(zhǔn)化流程建議,并主張?jiān)O(shè)立一個(gè)跨部門(mén)的“新政評(píng)估司”,獨(dú)立于六部之外,直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé),專(zhuān)司新政試點(diǎn)期間的監(jiān)督、數(shù)據(jù)收集與效果評(píng)估。
這是他試圖將這種偶然成功的模式制度化、常態(tài)化的第一步。他不再滿(mǎn)足于被動(dòng)應(yīng)對(duì)陸其琛提出的方案,而是要主動(dòng)構(gòu)建一套能確保未來(lái)任何重大決策都更加科學(xué)、更少陣痛的機(jī)制。
攝政王府。
陸其琛也拿到了這份《優(yōu)化疏》的副本。他細(xì)細(xì)閱畢,久久無(wú)言。安湄在一旁靜候,觀察著他復(fù)雜的神色。
“陛下……這是要為本王,也為他自己,乃至后世君主,立規(guī)矩了?!标懫滂【従忛_(kāi)口,語(yǔ)氣聽(tīng)不出是贊許還是抵觸,“他將那次試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),提煉成了法則?!?/p>
“王爺以為此法如何?”安湄問(wèn)。
“若能切實(shí)執(zhí)行,于國(guó)而言,自是良法,可減少?zèng)Q策失誤,避免朝令夕改,百姓也能少受折騰?!标懫滂∧抗怃J利地看向安湄,“但此法亦會(huì)拖慢決策速度,增加行政成本,更關(guān)鍵的是……它無(wú)形中削弱了獨(dú)斷之權(quán),無(wú)論是本王的,還是將來(lái)陛下的?!?/p>
他看到了這制度背后的深遠(yuǎn)影響——它用程序和集體理性,給最高權(quán)力套上了韁繩。
“王爺會(huì)反對(duì)嗎?”
陸其琛站起身,走到窗邊,望著庭院中經(jīng)冬猶勁的松柏,沉默了許久。