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第337章 分擔(dān)（第1頁）

他最終搖了搖頭：“不，本王不反對(duì)。若這是一條能讓晟國(guó)走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)的正道，本王……愿意遵循。”他的聲音里帶著一絲不易察覺的釋然，或許，還有一絲疲憊。常年獨(dú)攬大權(quán)、背負(fù)萬千壓力的滋味，并不好受。若能有一種制度分擔(dān)這份沉重，未必是壞事。

朝堂之上，這份《政務(wù)流程優(yōu)化疏》引發(fā)了比之前改革試點(diǎn)更大的爭(zhēng)論。

舊派官員敏銳地察覺到這制度對(duì)其“影響圣聽”能力的削弱，激烈反對(duì)，斥之為“束縛君權(quán)、桎梏臣工、徒耗國(guó)帑”。

而許多務(wù)實(shí)的中立派和新生代官員則看到了其減少政策風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)民生利益的巨大價(jià)值，紛紛表示支持。

陸其琛的態(tài)度成了關(guān)鍵。

在所有人的注視下，陸其琛出列，聲音沉穩(wěn)有力：“陛下所倡《優(yōu)化疏》，臣細(xì)覽之，其旨在使政令更合乎實(shí)情，舉措更順乎民意，乃謀國(guó)之忠、慮事之周之體現(xiàn)。臣以為，雖有暫緩之弊，然長(zhǎng)遠(yuǎn)觀之，利遠(yuǎn)大于弊。臣，懇請(qǐng)陛下允準(zhǔn)，于朝堂設(shè)立‘新政評(píng)估司’，并以此疏為基礎(chǔ)，詳定章程，試行于重大新政之決策。”

他一錘定音！不僅支持，而且要求立刻付諸實(shí)踐！

這一刻，朝堂寂靜無聲。所有人都意識(shí)到，一個(gè)時(shí)代正在悄然改變。攝政王陸其琛，這位曾經(jīng)乾綱獨(dú)斷的權(quán)臣，正在親手參與構(gòu)建一個(gè)可能限制自身權(quán)力的制度框架。

李余然看著下方那個(gè)身影，心中涌動(dòng)著難以言喻的情緒。他贏了，贏得比任何一次政治較量都更徹底。但他贏得的，不是對(duì)陸其琛的壓制，而是一種更高層次的認(rèn)可與合作。

“新政評(píng)估司”迅速成立。其成員由皇帝與攝政王共同遴選，涵蓋了實(shí)務(wù)官員、技術(shù)專才甚至包括兩名由德隆太妃推薦的、精通數(shù)算的老翰林，以確保評(píng)估的獨(dú)立性與專業(yè)性。

第一個(gè)被送入“評(píng)估司”進(jìn)行前置評(píng)估的議案，出乎所有人意料——是陸其琛自己提出的《勛貴爵位遞減承襲制》。

該制度旨在改變勛貴爵位世代罔替的舊例，規(guī)定除極少數(shù)立有殊勛者外，后代承襲需降等，五代而斬，以減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，打破階層固化。

此議一出，堪稱石破天驚！這比任何經(jīng)濟(jì)改革都更直接地觸動(dòng)了整個(gè)勛貴集團(tuán)的核心利益，其阻力可想而知。連李余然都認(rèn)為此舉過于激進(jìn)，擔(dān)心引發(fā)強(qiáng)烈反彈。

陸其琛卻坦然道：“正因其難，正因其涉及根本，才更需謹(jǐn)慎。請(qǐng)‘評(píng)估司’先行評(píng)議，分析其財(cái)政效益、社會(huì)影響、可能之阻力及應(yīng)對(duì)之策。若有更穩(wěn)妥之方案，本王亦愿采納。”

他將自己最鋒利的刀，主動(dòng)送入了新打造的刀鞘之中，接受檢驗(yàn)與打磨。

評(píng)估司內(nèi)，爭(zhēng)論異常激烈。支持者算出了一筆筆觸目驚心的財(cái)政負(fù)擔(dān)數(shù)據(jù)；反對(duì)者則引經(jīng)據(jù)典，強(qiáng)調(diào)勛貴乃國(guó)朝柱石，動(dòng)搖則傷及國(guó)本。評(píng)估報(bào)告數(shù)易其稿，最終并未給出簡(jiǎn)單的“可行”或“不可行”結(jié)論，而是詳細(xì)列出了數(shù)套備選方案：從激進(jìn)的“遞減承襲”，到相對(duì)溫和的“限祿不減爵”、“以功抵爵”，再到配套的勛貴子弟考核授職等過渡措施，并逐一分析了其利弊與風(fēng)險(xiǎn)。

李余然與陸其琛共同審閱了這份厚重的評(píng)估報(bào)告。