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第41章 臺夜議，金權(quán)破局（第2頁）

他的聲音陡然拔高，帶著雷霆之威：“朕要的體統(tǒng)，是國庫充盈，新政暢行，是寒門有路，黔首有望！至于商賈賤業(yè)？”扶蘇冷哼一聲，帶著一絲睥睨，“商賈通有無，促流通，其力若善加引導(dǎo)，未必不能為帝國所用！朕此舉，非是與商賈共謀，而是借商賈之力，行富國惠民之實(shí)！”

他轉(zhuǎn)向鄭國，目光灼灼：“鄭尚書！你掌帝國錢袋，最知其中艱難！朕問你，若以此法拍賣，譬如九江郡所在之‘淮揚(yáng)大區(qū)’，其紙、鉛筆、曲轅犁、龍骨翻車四類專營權(quán)，三年授權(quán)金與保證金，保守估算，能得幾何？比之鹽鐵專營初年所得，如何？”

鄭國被皇帝點(diǎn)名，渾身一激靈。方才李斯慷慨陳詞時，他腦中已如算盤般噼啪作響。此刻皇帝問起，他幾乎不假思索，脫口而出，聲音因激動而有些發(fā)顫：“陛下！若…若真能順利拍賣…僅以淮揚(yáng)一區(qū)四物專營權(quán)論，三年授權(quán)金疊加保證金，臣…臣斗膽估算，至少可獲金三十萬斤，錢…錢數(shù)百萬貫！此乃一次所得之巨款！若推廣至帝國劃分之?dāng)?shù)個大區(qū)……所得之巨，遠(yuǎn)非鹽鐵專營初年可比！足以支撐國庫運(yùn)轉(zhuǎn)兩載，更可撥出巨款，強(qiáng)力掃清如九江陽曲鄉(xiāng)之積弊！”鄭國的眼睛在燭光下亮得驚人，仿佛已經(jīng)看到了金山銀海。與錢相比，什么體統(tǒng)、爭議，在戶部尚書眼中都暫時退居其次了。他緊接著又補(bǔ)充道：“且此乃活水！授權(quán)金按年繳納，源源不絕！更能借商賈之渠道，將新物迅速鋪遍郡縣鄉(xiāng)野，惠及萬民，擴(kuò)大稅基！更何況我大秦日后還將有更多惠及萬民的新器可行此法，陛下圣明！”

“三十萬斤金，數(shù)百萬貫錢？！”馮去疾倒抽一口涼氣，被這數(shù)字震撼得有些失語。

陳平眼中精光一閃，立刻捕捉到更深層的機(jī)樞：“陛下，鄭尚書所言極是！此舉妙處，不止于得錢之巨、之快！更在于‘借力’二字！商賈逐利，得此專營權(quán)，必視若珍寶，為保其權(quán)，必會自發(fā)維護(hù)新物價格，打擊仿冒私販！無形之中，千百家商號，連同其遍布城鄉(xiāng)之伙計、車馬、倉庫，皆成新政之觸角與屏障！朝廷坐收授權(quán)之利，省卻繁瑣銷售之勞，此乃四兩撥千斤之策！”他語速極快，條理清晰，將扶蘇心中所想進(jìn)一步闡發(fā)透徹，直指核心利益。

“然中書令所慮，亦非杞人憂天?！毙滩可袝T劫那剛硬如鐵石的聲音響起，他上前一步，目光銳利如刀，直視扶蘇，“陛下，此策若行，必生兩患！其一，拍賣過程若有不公，或戶部經(jīng)辦官吏收受商賈賄賂，暗箱操作，則朝廷威信掃地，拍賣所得亦將大打折扣！其二，中標(biāo)商賈仗專營之權(quán)，行壟斷之實(shí)，抬價盤剝，勾結(jié)地方，甚至可能侵蝕吏治！此二患不除，此策便是飲鴆止渴！”

馮劫的話如同一盆冷水，澆在剛剛因巨大收益而有些發(fā)熱的眾人頭上。李斯神色稍緩，看向馮劫的目光帶著一絲認(rèn)同。

扶蘇卻并未動怒，反而眼中閃過一絲贊許。他需要的，正是這種直面風(fēng)險的清醒！

“馮卿所慮，切中要害！”扶蘇朗聲道，目光掃過眾人，最終落在蒙毅身上，“故，此策能否成功，關(guān)鍵在‘嚴(yán)’與‘制’二字！朕意已決：”

他語氣斬釘截鐵，不容置疑：

“一、專營權(quán)拍賣，由戶部主導(dǎo)，但刑部馮卿、黑冰臺蒙卿，需全程參與監(jiān)督！拍賣細(xì)則由中書令李卿、尚書令陳卿會同戶部、刑部共同擬定，門下省馮侍中審核！拍賣過程，公開透明，唱標(biāo)記錄，存檔備查！凡參與拍賣之大商賈，皆需經(jīng)黑冰臺嚴(yán)格審查其背景、資財、信譽(yù)！若有行賄官吏、串通投標(biāo)者，以謀逆論處，抄家滅族！”

“二、中標(biāo)商賈，需簽訂由刑部馮卿親自擬定的契約！明確授權(quán)范圍、銷售價格浮動區(qū)間、質(zhì)量要求、年授權(quán)金繳納時限！若有違約抬價、以次充好、勾結(jié)地方豪強(qiáng)阻撓新政清田丈量、或試圖賄賂地方官吏者，一經(jīng)查實(shí)，罰沒全部保證金，立即取消專營授權(quán)，涉事商賈主事之人，交由刑部按律嚴(yán)懲，絕不姑息！其罰沒之保證金及抄沒之家產(chǎn)，半數(shù)充公，半數(shù)……賞賜于舉報者及受其盤剝之民！”扶蘇眼中寒光一閃，補(bǔ)充了極具誘惑力的舉報條款。

“三、拍賣所得之保證金及授權(quán)金，單獨(dú)建賬，名為‘新政開拓金庫’！此金庫動用，需朕朱批，方為有效！?？顚Ｓ?，優(yōu)先保障三項：其一，支撐地方清田、打擊豪強(qiáng)隱田之專項經(jīng)費(fèi)！凡如九江吳茂所報之疑點(diǎn)，地方清田使有權(quán)申請此金庫撥款，組建精干力量，配備精良人手，直查到底！遇阻撓者，可調(diào)集郡縣守軍，強(qiáng)力彈壓！其二，支撐北疆軍備、水泥關(guān)隘、百礦勘探等核心國策！其三，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)荒、邊釁！”

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扶蘇的部署，如同構(gòu)筑起一道銅墻鐵壁。將巨大的風(fēng)險層層分解，用嚴(yán)刑峻法、多重監(jiān)督和?？顚Ｓ弥贫壤卫捂i住。尤其是“新政開拓金庫”的設(shè)立及其三大用途，特別是第一條——為地方清田提供強(qiáng)力資金和武力保障，直指帝國肌體上最頑固的毒瘤，更是讓鄭國、馮劫、蒙毅等人精神大振！這錢，花得其所！

蒙毅眼中銳芒一閃，躬身應(yīng)道：“諾！黑冰臺必傾盡全力，監(jiān)察拍賣全程，徹查所有投標(biāo)商賈底細(xì)！凡有作奸犯科、勾連舊貴者，絕難遁形！拍賣之后，亦會遣得力干員，分赴各授權(quán)大區(qū)，暗中監(jiān)察商賈履約及地方吏治情形！”他的聲音冰冷而充滿力量。

馮劫臉上也露出一絲剛硬的決然：“陛下思慮周全！刑部必擬定鐵律契約，執(zhí)法如山！凡契約所載違約事項，無論商賈背景多深，牽涉何人，臣必窮究到底，以儆效尤！”他仿佛已經(jīng)看到那些仗著財勢胡作非為的商賈倒在刑律之下的場景。

鄭國更是激動得聲音發(fā)顫：“陛下圣明！‘新政開拓金庫’，?？顚Ｓ?，三省聯(lián)署，實(shí)乃良制！有此金庫強(qiáng)力支撐，臣敢立軍令狀，必使地方清田阻力大減，國庫虧空立解！戶部當(dāng)立即著手劃分大區(qū)，擬定拍賣細(xì)則！”他仿佛已經(jīng)看到源源不斷的資金注入他那干癟的國庫。

陳平飛快地補(bǔ)充著操作細(xì)節(jié)：“陛下，劃分大區(qū)當(dāng)考慮地域遼闊、商路通達(dá)、物產(chǎn)互補(bǔ)。如東部、中部、西部、南部、北部。拍賣可分期進(jìn)行，先以東部、中部兩區(qū)試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，再推及全國。拍賣之物，亦需明確品類規(guī)格，工部需提供標(biāo)準(zhǔn)樣品及產(chǎn)量預(yù)估，以便商賈權(quán)衡出價?！彼乃季S永遠(yuǎn)清晰而務(wù)實(shí)。

李斯看著眾人激奮的神情，聽著皇帝那周密到近乎冷酷的部署，尤其是那“以謀逆論處”、“抄家滅族”、“罰沒保證金”、“駐軍強(qiáng)力彈壓”等字眼，深知皇帝決心已定，再無轉(zhuǎn)圜。他心中雖仍有巨大的疑慮和不安，憂慮此舉對帝國根本秩序的沖擊，憂慮商賈勢力借此坐大尾大不掉，但在皇帝灼灼目光和眾臣附議的壓力下，他最終也只能化作一聲沉重的嘆息，將滿腹的諫言暫時壓下。

他緩緩躬身，聲音帶著一絲復(fù)雜和無奈，卻又不得不承認(rèn)此策在當(dāng)下的“必要”：“陛下深謀遠(yuǎn)慮，部署周詳，臣……附議。中書省必竭力協(xié)同，擬定拍賣細(xì)則，力求公允。”他選擇了務(wù)實(shí)，至少要將這匹脫韁野馬盡量約束在可控的軌道內(nèi)。

門下侍中馮去疾見李斯也表了態(tài)，亦躬身道：“門下省必嚴(yán)格審核各項規(guī)章契約，為陛下守好制度關(guān)卡?！彼膽B(tài)度相對中立，更側(cè)重于程序正義。