“臣在!”叔孫通再次出列。
“著禮部即刻勘定二月初二確為吉日,并擬訂皇家學院啟用盛典詳細儀程!務必隆重莊嚴,彰顯帝國重教興文之決心!屆時,朕將親臨主持!”
“臣遵旨!”叔孫通肅然領命。
“關于學院生員,”扶蘇繼續(xù)道,聲音清晰地傳遍大殿,“春闈之后,凡通過郡試、然春闈落榜之學子,可憑郡試合格文書,免試入學各院!此乃朕體恤才俊,給予再學之機!”
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此言一出,殿內不少出身寒門或地方的中低級官員眼中都露出激動之色。這等于為那些有潛力但可能一時發(fā)揮不佳的學子,又開了一扇門!
“其余欲入學者,無論出身,皆需參加學院統(tǒng)一入學考試!考試時間,定于每年夏至!”扶蘇目光掃過全場,“考試內容,由各院院長會同禮部博士官擬定,務求切合本院所需之基礎學識與潛質!成績合格者,秋季入學!”
“新生入學伊始,”扶蘇語氣加重,“無論何院學子,皆由軍事學院派遣教官,進行為期一月之全員演武操練!以隊列、紀律、體魄為要,鑄其堅韌意志,明其令行禁止!此乃立身治學之根基!”
隊列操練?百官面面相覷,尤其是文官隊列,不少人露出訝異之色。讓未來的工匠、醫(yī)者、文吏去站隊列?前所未聞!但無人敢質疑。陛下行事,必有深意。
“至于學院生員出路,”扶蘇拋出了更引人矚目的規(guī)劃,“其一,學業(yè)優(yōu)異者,可由其所在學院院長親筆具名推薦至吏部!吏部當優(yōu)先審核,若品學兼優(yōu),確為可用之才,可先行派遣至郡縣基層歷練,擔任佐吏、書辦、工師、醫(yī)士等職!歷練期間,由地方主官考評其政績才能,吏部定期復核!歷練合格、表現(xiàn)卓異者,可擢升實職!”
這是開辟了一條全新的、繞過傳統(tǒng)察舉與科舉的“學院薦舉”晉升通道!李斯、陳平等人眼中精光閃爍,意識到此舉將極大增強學院對人才的吸引力,并直接為帝國輸送具備專業(yè)素養(yǎng)的新血。
“其二,所有生員,無論是否獲得院長推薦,畢業(yè)之時,皆需參加學院統(tǒng)一卒業(yè)大考!”扶蘇的聲音帶著不容置疑的決斷,“此考由各院院長及禮部、吏部共同主持,考核其專業(yè)學識與實務能力!成績合格者,按其考績分數(shù)高低,由吏部統(tǒng)一安置于帝國各級官署、工坊、醫(yī)館、商行(專營)等相應崗位!成績不合格者,不予卒業(yè),留院重修一年,再考!若連續(xù)三次卒業(yè)大考皆不合格……”扶蘇目光陡然轉冷,“黜落學籍,永不錄用!吏部亦永不敘用!”
冷酷而高效的淘汰機制!如同無形的鞭子,懸在了未來每一位學院生員的頭頂。殿內一片寂靜,所有人都感受到了皇帝陛下對于人才質量近乎苛刻的要求,以及對學院這塊“帝國智慧搖籃”所寄予的厚望。
最后,扶蘇的目光再次變得深遠:“教育之基,在于蒙童?;始覍W院乃塔尖,廣布郡縣之蒙學、鄉(xiāng)學,方為基石。工部、禮部聽旨!”
茅焦、叔孫通同時出列:“臣在!”
“朕命工部,會同禮部,制定詳細章程,于帝國境內各郡、各縣、各鄉(xiāng),廣設官辦學堂!務必確保,凡我大秦子民之適齡孩童,無論男女,無論貧富,皆有書可讀,有蒙可開,不收任何費用,免費提供午餐!所需營造經費,以及后續(xù)學堂費用,由戶部專項撥付!學堂規(guī)制,可因地制宜,但求堅固、寬敞、明亮!優(yōu)先使用水泥等新式材料及技藝進行建設,教育乃我大秦萬年大計!質量必須過關!”
此令一出,如同在平靜的湖面投下巨石!讓所有孩童讀書?無論男女貧富?免費入學?這簡直是石破天驚之論!麒麟殿內瞬間響起一片壓抑不住的吸氣聲和低低的議論聲。縱然是李斯、陳平這等見識過陛下諸多“驚世之舉”的重臣,此刻也難掩驚愕。
“陛下!”一位老成持重的博士官忍不住出列,聲音帶著憂慮,“陛下圣心仁厚,澤被萬民,臣等感佩!然…然遍設郡縣鄉(xiāng)學,所需師資何止萬千?恐一時之間,難覓如此眾多通曉文墨、堪為人師者!若濫竽充數(shù),恐誤人子弟,反失陛下興學美意啊!”
這確實是擺在眼前的現(xiàn)實難題。扶蘇對此早有預料,他神色不變,沉穩(wěn)開口:“卿之所慮,甚為務實。朕已有對策?!?/p>
他目光掃過殿內所有官員,聲音清晰有力:“其一,鼓勵各地官衙吏員,于公務之余,兼任學堂蒙師!凡自愿兼任、且經禮部派駐郡縣之學官考核合格者,按其教學課業(yè)多寡,由郡縣府庫額外發(fā)放‘教學津貼’!此津貼,列入郡縣正項開支,由戶部監(jiān)察!”
讓吏員去教書?百官又是一愣。但仔細一想,這似乎可行。基層吏員大多通曉文墨,熟悉地方事務,若能在不影響本職的前提下兼任蒙師,既能解決師資短缺,又能額外增加收入,調動其積極性。
“然!”扶蘇語氣陡然轉厲,“各郡守、縣令,必須嚴格把關!吏員兼任蒙師,絕不可影響其本職公務!若有玩忽職守,因教廢政者,嚴懲不貸!其教學水準,亦需由禮部學官定期考核,不合格者,即刻撤換!此乃雙刃之劍,用得好,利國利民;用不好,遺禍地方!吏部、禮部,當協(xié)同制定詳細考績章程,務必確保教學之質,不負朕興學育才之初心!”
李斯和陳平對視一眼,都從對方眼中看到了凝重與嘆服。陛下此法,可謂另辟蹊徑,既利用了現(xiàn)有的人力資源,又通過嚴格的考核和激勵機制加以約束,最大程度規(guī)避了風險。雖然執(zhí)行起來挑戰(zhàn)巨大,但若真能推行下去,其意義之深遠,難以估量!
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